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讲话稿 领导讲话稿.docx

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  • 卖家[上传人]:天****步
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    • 本文格式为Word版,下载可任意编辑讲话稿 领导讲话稿 第三,要抢抓大好政策机遇,找准突破发力的方向综合分析研判当前全县三农形势,虽然我们面临着严峻挑战,但也隐匿着难得机遇一是中央支持"三农'进展的力度前所未有十九大报告首次明确提出坚持农业农村优先进展,中央农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署,针对城乡进展不平衡、农村进展不充分的阶段性主要冲突,确立了"干部配备优先考虑,要素配置优先得志,公共财政投入优先保障,公共服务优先安置'的农业农村进展四个优先总基调,意味着后续还会出台一系列政策措施,为我们当前及今后一个时期加快"三农'进展,更加是决战决胜全面小康注入了强大的动力二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套省上立足解决深度贫困地区脱贫攻坚资金缺乏的瓶颈问题,筹划从今年开头,3年内投放"两基金一贷款'2500亿元,这为我们聚力进展产业、改善设施供给了强力保障同时,围绕贯彻落实中央精神,省市也研究制定了关于实施乡村振兴战略的观法,从打赢脱贫攻坚战、深化农业供应侧布局性改革、改善农村根基条件、全面深化农村改革、推进绿色进展、昌盛乡村文化、强化农村根基保障、拓宽投融资渠道等方面,制定出台一系列措施,应当说我们在"三农'工作上舞台广阔,大有可为。

      三是我县"三农'工作的根基更加稳固经过多年进展积累,我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制,尤其在改善根基设施、提升公共服务、进展特色产业等方面,相继探索积累了一些好机制、好阅历、好做法,一些重点工作走在了全市乃至全省前列加之,随着城乡居民消费布局加快升级,优质、安好、品牌农产品需求潜力巨大,为我们加快创办全省重要的特色农产品生产加工基地,进展绿色有机现代农业开发了更加广阔的市场空间只要全县上下紧盯目标不放松,保持定力不动摇,深入对接研究和落实补短兜底政策措施,就确定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份合意答卷 二、锁定目标,把握重点,奋力开创全县农业农村和脱贫攻坚工作新局面 今年,全县"三农'工作要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚韧树立新进展理念,落实高质量进展要求,统筹推进"五位一体'总体布局,协调推进"四个全面'战略布局,全面贯彻落实中央和省市委关于"三农'工作的安置部署,坚强不移实施乡村振兴战略,坚决打好打赢脱贫攻坚决胜战,坚持不懈推进农村经济、政治、文化、社会和生态文明创办,努力实现农业强、农村美、农人富,确保农业增加值增长7.5%,农人人均可支配收入增长9.5%,稳定脱贫5000人以上,23个贫困村脱贫退出,确保整县脱贫摘帽,为创办小康美观新华亭奠定坚实根基。

      重点抓好五个方面工作: (一)着眼于脱贫,突出补齐短板弱项,打赢脱贫攻坚决胜战2022年实现整县脱贫摘帽,是县委、县政府向省委、市委和全县人民作出的严肃承诺,既是慢不得的民生工程,也是误不起的政治任务全县上下确定要保持冒死的战斗容貌,下足"绣花'工夫,分秒必争,抓紧抓实抓细"九大'扶贫行动,确保高质量、高效率完成任务 一要全面夯实增收根基立足"当年能脱贫、三年奔小康',把扶持进展增收产业、拓宽增收门路作为核心任务,紧盯2420户贫困户,全面落实产业扶贫贷款,定点配建种养设施,投放农机具、种子种苗和良种补贴,一对一绑定技术人员指导,推动全县贫困村至少有2个长远进展的主导产业、2至3个短平快增收工程尤其对深度贫困村、贫困户,要量身定制肉牛、药材、核桃等增收产业和劳务创收等帮扶措施,确保适合区贫困户户均种植3亩药、7亩核桃,有意愿的贫困户户均养殖3头牛要充分发挥"短平快'工程优势,促进贫困家庭劳动力务工增收,每乡镇建立3个以上的劳务培训输转基地,统筹扶贫、农牧、人社等培训资源,按需推行定向、订单、定岗培训,推动贫困家庭劳动力向产业工人和技术能手转变,有组织的向县内厂矿企业、重大工程工地输转,实现出门能上工,就近就地有收入,全年输转贫困劳动力4700人,实现劳务收入1亿元。

      同时,要积极激励支持多种经营,因地制宜、因户施策,宜种那么种、宜养那么养,引导扶持贫困户持续进展秋葵、金银花、油葵、林下养殖、土蜂养殖、小杂粮等"小而特'产业,稳妥推进旅游扶贫、电商扶贫等新业态,真正以有效投入实现最大的产出,带动全县贫困户人均可支配收入达成5000元以上,切实稳定贫困户脱贫根基 二要全面配齐根基设施"七个一批'行业部门要对照"十全'工程和贫困村脱贫退出标准,与乡镇、村、户全面对接,扎实开展查漏补缺和完善提升,重点解决好群众出行、供水、住房等难题要紧盯安好住房全达标,一方面,完成易地扶贫搬迁139户550人,改造危旧房425户,尤其要高度重视贫困户搬迁入住工作,对2022、2022两个年度建成的易地搬迁工程5月底前务必全部入住到位,今年新建工程年底全部入住,真正让群众享受到政策红利另一方面,对县上制定的土坯房消释改造政策务必讲担当、不折不扣落实,9月底前全面完成剩余3621户2.2万间农村土坯房改造消释任务,并对建新留旧的要坚决一律去除,同时,对切实无才能建房的200户贫困户,再新建一批农村保障性住房,合理举行安置,确保全体农户都能住上安好房、小康房要紧盯农村道路全通畅,抢抓全省利用两年时间对50户以上自然村道路全硬化的大好机遇,以贫困村组道路、村庄巷道和院落硬化全笼罩为目标,全力争取工程资金,加快创办进度,年内硬化自然村村组道路和村内主巷道381公里,打通断头路31条249公里;持续落实"一平方米补助一袋水泥'的政策,引导群众硬化院落及门前巷道80万平方米,切实解决好贫困村生产进展和群众出行难题。

      要紧盯安好饮水全笼罩,逐区域、逐工程找准供水问题症结,通过整合工程、财政列支、融资贷款2588万元,加快实施二级提升自来水入户、管道修理和水源补充工程,着力解决安口、策底、山寨等9乡镇居住相对集中的1709户6942人安好饮水问题因地制宜实施泉水改造和机电井水质改善工程,解决10乡镇居住分散的119户401人安好饮水问题依托易地扶贫搬迁工程统筹解决187户558名贫困群众安好饮水问题,真正实现农村安好饮水"四条标准'全达标 三要全面提升公共服务进一步强化保障性扶贫措施,逐户逐人把脉问诊,摸准致贫理由,制定对策,真正做到医疗保障、教导扶持、低保兜底等政策对号入座,精准滴灌要针对贫困村分类施策实施策底大南峪等3个村级幼儿园,建成上关石桥教学点、山寨北阳洼小学教学楼及附属工程,加快推进"全面改薄'工程,统筹利用农村小学闲置校舍,在有需求的村改建幼儿园,配强老师,配齐设施,确保贫困家庭适龄儿童就近入园新建12个村级标准化卫生室、5个村级文化广场,实现全县标准化村卫生室和文化活动场所全笼罩要针对贫困户综合施策对无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的1992户4051名贫困群众,统筹卫计、民政、扶贫、人社等部门资源,全面落实农村低保、医疗保险、大病保险、医疗救助政策,落实贫困人口医疗费用3000元兜底保障政策和"先诊疗后付费'制度,加快推进"一站式'即时结报制度落实。

      从今年开头,县财政为全县"三户一孤'人员办理大病救助商业保险,对贫困人员根本医保、大病保险再报销后,全部举行兜底保障,着力解决因病致贫问题积极开发农村保洁、道路交通协管、护林员等公益性岗位,就近安置70名贫困家庭劳动力就业,输转200名贫困户两后生到劳务基地企业就业,确保贫困群众脱贫路上不落后 四要全面提高脱贫质量要盯牢退出指标查缺补漏今年需要脱贫退出23个村、5000人以上,这是务必完成的硬任务"七个一批'行业部门要对照脱贫退出指标体系,按照脱贫措施到户到人的要求,抓紧对接完善脱贫攻坚实施方案,把政策措施、工程资金、工作责任、完成时限做细做实,切实做到缺什么、就补什么同时,要保持已退出贫困户帮扶措施的连续性,确保帮扶人员、资金、措施力度不减,全方位稳定提升脱贫成果要专心开展阶段性"回头看',搞好自查评估,抓紧整改国家第三方评估和省市考评验收反应的问题,更加是要紧紧围绕反对指标,逐项完善措施,把最根基、最根本的工作做扎实、做到位,全体工程类工程和全体指标都要在9月底前保质保量完成要加强帮扶提升群众合意度持续推行县级领导包抓、干部一对一帮扶,从贫困村、贫困户进展实际和帮扶需求启程,优化结对帮扶气力,对需要进展产业的应安置农、林、水等方面的干部帮扶,需要创业就业的安置人社、金融等方面的干部帮扶,因病致贫的安置卫计、民政部门干部帮扶,贫困学生家庭安置教导部门干部帮扶,着力提高帮扶实效。

      驻村工作队员和结对帮扶干部要把工作重心放在宣传政策、解疑释惑、落实好医疗救助、教导培训、低保兜底、精准贷款等政策上,更加是对贫困户家庭发生重大变故或者成员患有慢特大病的,要更加提防情感沟通和心理疏导,多做暖人心的工作要强化专项治理以开展"脱贫攻坚作风创办年'活动为抓手,专心查找扶贫领域存在的不正之风和腐败问题,切实解决侵害群众利益、损害党和政府形象等问题要强化扶贫资金的使用管理和监视检查,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对扶贫领域失职渎职和违纪问题、作风问题要从严查处,绝不手软 (二)着眼于强农,突出产业化经营,推动农业产业提质增效从解决主导产业小而不强、主要农产品多而不优、农业效益低而不稳的问题着手,紧紧围绕培育做强"五大三特'产业,高标准、模范化抓建基地,培育新型经营主体,全面提升农业生产组织化程度和产业经营市场化水平 一要着力明确抓产业的方向产业培育务必坚持市场导向,崇敬群众意愿,做到因地制宜,分类推进肉牛进展要严格执行禁养区规划,突出山寨、河西等重点区域,不断扩大饲养量、提高出栏率,着重要盘活闲置设施,坚持龙头公司、养殖小区、养殖大户大中小齐抓,推进牲畜进棚、人畜分开,实现养殖、育肥、加工全产业链进展。

      年内新增繁养大户150户、牛出栏7万头以上核桃要以适合区全笼罩、提高挂果率为目标,紧盯上关、神峪、安口等有根基的乡镇,把果园标准化创办作为主要抓手,全面推行大田密植、增施有机肥、高接换优、拉枝修剪等技术措施,年内打造南川河、黑河、邱林河流域3个万亩核桃标准化种植示范区,新增核桃挂果面积1万亩以上药材既要有规模,也要紧跟市场,尤其要把加工转化作为突破口,进一步稳定扩大大黄、独活等地道药材种植面积,扶持壮大青松、润源等龙头企业做大做活做强,生动多样进展适销对路的人参、天麻、杜仲等高附加值的药材,年内在马峡、山寨等5个乡镇各建成500亩以上标准化示范基地1处蔬菜要提防时令蔬菜、反季节蔬菜的耕作技术和市场占有率,同步进展设施蔬菜和高原夏菜年内建成年产30万袋香菇生产基地、50亩新品种试验基地,带动蔬菜种植面积稳定在10万亩劳务要突出实用技术培训,强化组织化输转,推进县内就地务工、县外定向输转相结合,引导农村劳动力转移就业,年内输转劳务3.5万人次、劳务创收5.2亿元油用芍药、麝、鹿等特种养殖和乡村旅游要发挥好市场主体作用,支持企业流转土地,建办园区,激励农户参与,稳步扩大种养殖规模,提升效益 二要着力培育抓产业的主体。

      重点围绕解决农业产业进展主体缺失、缺位的问题,按照市场化、实体化的原那么,把培育农业龙头企业、农业产业合作社作为先手棋,通过产业扶贫贷款的杠杆作用,落实种苗补贴、种植补贴、有机肥补贴等工程支持,扶持宏源、伦源、润源、核源、慧源麝业、鑫宝鹿业等龙头企业进展壮大,带动农户以土地、核桃园、架子牛和产业贷款资金入股,返聘务工,吸纳为合作社社员;通过引导龙头企业、合作社与农户建立种苗供给、订单收购、肉牛代繁寄养、投麝还仔等契约关系,建立健全种养业利益链,着力构建"国有公司+龙头企业+合作社+农户'的生产经营体系,真正使农人劳作有干头、收入有甜头,积极参与产业开发同时要采取招商引资、能人领办、农户联办等多种形式,激励县内外产业大户、经济实体,牵头承包经营核桃、药材、肉牛等种养业,建办家庭农场和加工型龙头企业,形成大中小。

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