行政法与行政诉讼法形成性考核册即作业参考答案 2.docx

精品名师归纳总结行政法与行政诉讼法形成性考核册作业参考答案作业 1作业 2一 1993 年 3 月 28 日，李某和关某一起去河边钓鱼，后二人回家路上没走多远，李某转变想法，对关某说，不如到主河去摸鱼，关某同意，二人折回主河流处在经过一片树 林时，二人进入玩耍玩耍中二人都吸了烟，并玩了弹火柴嬉戏在走出树林时，关某见 树林边有一队枯草，即划火柴将枯草点着火苗快速升起，并向树林里扩散二人赶忙扑 打，但因火势越烧越大，未能扑灭，二人慌张离开现场跑回家某市林业局依据《中华人 民共和国森林防火条例》，授权某乡人民政府为原告，以李某与关某放火烧毁该乡果园村的树林 50 亩，造成经济缺失达 4000 元为由，于 1993 年 4 月 3 日作出惩罚打算：对关某罚款 500 元，并令其赔偿经济缺失 2500 元，令李某赔偿经济缺失 1500 元李某对惩罚打算不服，向某市人民法院提起诉讼问：运用所学学问分析本案谁是行政行为的主体？乡人民政府是行政行为的主体依据《中华人民共和国森林防火条例》，授权乡人民政府，乡人民政府属于被授权的组织，被授权的组织享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体乡人民政府依据《中华人民共和国森林防火条例》具有惩罚的权力， 能以自己的名义行使惩罚权，能独立对外承担其行为所产生的法律责任，是行政行为的主体。

二 1996 年 5 月 15 日，吴某从常德市到韶关办事次日凌晨二时许，吴某到其住在韶关的姑姑家，其姑姑家与王某的住宅分属前后相邻的两幢楼黑夜中吴误将第 5 幢楼认为是第4 幢楼，吴某上楼到王某家门口，便用其姑姑给的钥匙开王的房门，开了约三分钟，门打可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结不开正在睡觉的王某夫妇被开门声吵醒，以为有小偷，便拿了一把三角刮刀去开门吴听到房内有动静后没出声，刘开门后发觉吴穿着外套站在门口，手里拿着长条状物，（实为报纸）便用三角刮刀向吴刺去，致吴右肩受伤，被送医院治疗用去医疗费 996 元，经韶关市公安局鉴定属稍微伤在吴住院的其次天，刘某前往医院探望，并向吴赔礼九公里派出所经调查、取证、询问当事人后，越 5 月 25 日作出治安治理惩罚裁决书，对刘殴伤他人的行为赐予警告惩罚，并裁决刘某赔偿吴某 1000 元，负担医疗费 996 元刘某不服上述两项裁决，向韶关市公安局申请复议，韶关市公安局经复议，作出裁决维护九公里派出所的原裁决，刘某仍不服，向韶关市某区人民法院提起诉讼刘某诉称，其行为并非有意殴打他人，吴某误开门也有过错，在当时特定环境下认为吴某是小偷而误伤，可以赐予民事赔偿，而不应受到治安惩罚，被告的行政惩罚裁决不公平。

被告九公里派出所辩称，刘某持刀伤人，其行为违反了治安治理惩罚条例的有关规定，应受到行政惩罚法院经审理认为，吴某在深夜错开原告的门，在听到屋内有动静时，又没有用正确的方法叫门，原告在心理极度紧急的情形下用防身的工具刀误伤吴某，其行为虽造成吴某稍微伤，但主观上没有违反治安治理的有意，故不能构成触犯治安治理惩罚条例的客体，被告对此作出惩罚欠妥，故此判决：撤销九公里派出所治安治理惩罚书和赔偿缺失、负担医药费用裁决书问题：运用所学学问分析本案中派出所在行政上的主体资格本案中派出所具有行政法上的行政资格派出全部警告的权力派出所是以自己的名义作出警告惩罚派出所能够独立对外承担其行为所产生的法律责任综上，派出所具有行政法的主体资格三 1994 年 9 月，田某考入北京科技高校，取得本科学籍 1996 年 2 月 29 日，田某在参与电磁学课程补考过程中，随身携带写有电磁学公式的纸条并被发觉同年 3 月 5 日，可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结北京科技高校认定田某的行为是考试作弊，打算对田某按退学处理，并于 4 月 10 日填发了学籍变动通知但是，北京科技高校没有直接向田某宣布处分和送达变更学籍通知，也未给田某办理退学手续。

田某连续在北京科技高校以在校同学的身份参与正常的学习及学校组织的其他各项活动，北京科技高校也每年都收取田某交纳的训练费，并为田某注册、发放高校生补助津贴、支配其参与毕业设计等田某在北京科技高校 4 年的学习中，成果全部合格，并且仍获得优秀毕业论文 1998 年毕业之际，北京科技高校认为田某已被退学处理，其学籍已被取消，不具备高校高校生的毕业条件，拒绝给田某颁发毕业证、学位证、办理毕业派遣手续田某不服并向海淀区人民法院提起行政诉讼，要求北京科技高校为其颁发毕业证、学位证一、办理派遣手续、赔偿经济缺失 3000 元及在校报上公开赔礼赔礼北京市海淀区人民法院于 1999 年 2 月 14 日作出一审判决：被告北京科技高校在30 日内向原告田某颁发毕业证、 60 日内召集本校学位评定委员会审核田某的学士学位资格， 30 日内办理派遣手续，驳回原告田某的其他诉讼恳求一审判决后，北京科技高校向北京市第一中级人民法院提出上诉， 1999 年 4 月 26 日，北京市第一中级人民法院驳回北京科技高校的上诉，维护一审判决问题： 1 北京科技高校作出的退学处分是否属于行政诉讼受案范畴？2 法院判令被告在特定期限内履行一系列特定内容的义务是否侵害了行政权？3 原告田某的赔偿恳求与赔礼赔礼恳求为何被驳回？答：北京科技高校没有直接向田某宣布处分打算和送达变更学籍通知，也未给田某办理退学手续，惩罚程序不符合法律规定，并且每年收取田某训练费等一系列行为，说明田某仍是在校高校生，成果合格，符合毕业条件。

然而北京科技高校不履行法定职责，不给颁发毕业证、学位证、派遣证，依据中华人民共和国行政诉讼法的 11 条规定，应属于行政诉讼案件可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结没有侵害行政权行政诉讼法第 54 条规定“被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在肯定期限内履行本案中要求北京科技高校在肯定期限内发毕业证、审核学士学位，办理派遣证，属于依法办事，没有侵害行政权要求获得行政赔偿，应符合中华人民共和国国家赔偿法第 3 条、第 4 条的规定，即应属于行政赔偿的范畴本案不发毕业证、学位证、派遣证，不属于行政赔偿范畴，所以田某的赔偿恳求被驳回作业 3一 填空题1 行政许可权的行使，应当以（行政相对方）申请为前提2 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的（组织）3 依据行政机关所辖的区域范畴不同，可以分为（中心）行政机关和（的方）行政机关4 机关的民事行为同公务行为可以依据各自行为的特点来确认：具有纵向治理性质的行为属于（公务行为），具有公平有偿特点的行为一般是（民事行为）5 从法律意义上讲，行政立法必需遵循的两个原就是：（民主原就）（效率原就）6 行政复议原就上实行（书面）审查的方法。

7 公民、法人或其他组织认为详细行政行为侵害其合法权益的，可以自知道该详细行政行为之日起（ 60 ）日内提出行政复议8 行政赔偿的责任形式是（损害赔偿）9 （行政侵权行为）是构成行政赔偿责任的首要条件10 行政诉讼参与人包括（行政诉讼的当事人）和（诉讼代理人）11 当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓在其次审程序中，称为（上诉人）和（被上诉人）可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结12 经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在（ 7 ）日内立案，并通知原告13 人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序及结案方式但是，（行政赔偿）诉讼可以适用调解14 行政判决分为（维护判决）和（依法改判）二 挑选题1 在行政法律关系双方当事人中（ AB ）A 行政相对方是不行少的 B 必有一方是行政主体C 必有一方是国家行政机关 D 权益义务关系是公平的2 以下各项中，不具有行政主体资格的是（ D） A 乡镇人民政府 B 公安派出所C 街道办事处 D 公安局法制科3 以下各项中，不属于行政职权的是（ D）A 行政惩罚权 B 行政复议权C 行政指导权 D 行政审判权4 甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款 50 元，这明显是 不公平的。

这种行为属于（ BD ）A 不怜悯形，相同惩罚 B 同等情形，不同惩罚C 违法行为 D 违反公平的程序5 李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人人身自由在这里，（ B ）是行政赔偿义务机关A 县办公室 B 县公安局C 县人民政府 D 县人事部门可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结6 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由（ AB ）人民法院管辖A 被告所在的 B 原告所在的C 公安机关所在的 D 原告挑选7 法定代理人的代理权是基于亲权或监护权而产生的，因而其在诉讼中居于（ AB ）的诉讼位置A 与被告相类似 B 与原告相类似C 核心 D 主导8 行政诉讼第三人包括（ ABD ）A 原告 B 被告C 代理人 D 第三人9 行政诉讼法律关系的主体主要有（ BC ）A 人民法院 B 诉讼参与人C 诉讼参与人 D 人民检察院10 打算一经送达即发生法律效力，（ A ）A 当事人对人民法院的打算一律不准上诉B 当事人不服时，有权在接到打算之日起 10 日向上一级人民法院提起上诉C 当事人不服时，有权在接到打算之日起 7 日内向上一级人民法院提出上诉。

D 当事人不服时，有权在接到打算之日起 5 日内向上一级人民法院提起上诉三 名词说明1 行政法律事实书上第 8 页2 资格许可可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结书上第 90 页3 要式行政行为书上第 70 页4 行政不当书上第 195 页四 简答题1 简述行政法的法源的形式书上第 10 页2 简述行政许可的特点书上第 88 页3 简述一般行政监督的主要方式书上第 184 页五 论述题1 论述行政主体的特点书上第 24 页2 论述追偿制度与赔偿制度的关系书上第 249 页六案例分析2000 年 4 月 29 日，某县的一个考场内，开考约 30 分钟后，监考老师发觉一名来自公安系统的女考生拿出资料抄袭监考老师向其提示不能抄袭该考生仍旧连续抄袭，无奈监考老师收缴了其资料但不久该考生又拿出一份资料抄袭，监考老师在几次提示无效的情 况下，没收了她的资料，并当场告知她：“你这门考试以零分处理”，该考生并无异议考可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结虑到该考生只差两们就拿到所学专业的文凭因此考后县自考办讨论打算，只在要上报的考场情形登记表上登记该考生“夹带资料，并建议赐予从轻处分”，所考科目 为零分。

该考生接到此处分打算后不服， 6 月 6 日，向县政府写了一份《行政复议申请书》，认为监考老师是诬告，成果应算作合格要求自考办公开赔礼赔礼，并付其精神损害赔偿金现政府经过调查认为，对高等训练自学考试应考者的舞弊行为及其他违反考试规章行为的惩罚权应属省考委，县自考办对申请人作零分处理的打算无。