水生态文明村建设规范

1、ICSrB31DB江西省地方标准DB XX/ XXXXXXXXX水生态文明村建设规范Construction regulation for village with water ecological and civilized 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识XXXX - XX - XX发布 - XX - XX实施江西省市场监督管理局发布前言本标准根据GB/T 1.12009标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写起草。本标准所规范主要技术内容包括：防洪排涝饮水工程治水理水（节水）水文化建设本标准为全文推荐。本标准批准部门：江西省市场监督管理局本标准归口单位：江西省水利厅本标准起草单位：江西省水土保持科学研究院本标准解释单位：江西省水土保持科学研究院本标准出版、发行单位：本标准主要起草人：本标准为首次发布。目 次1 适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义24 建设规划24.1 一般规定24.2 基本要求34.3 建设目标34.4 措施布局35 防洪排涝45.1 一般规定45.2 防洪排涝45.3 应急预案46 饮水工程46.1 一般规定46.2 水源工程56.3 供水工程

2、57 治水理水（节水）57.1 生活污水处理57.2 畜禽养殖污水处理67.3 面源污染防控77.4 农村水系门塘沟渠98 水文化建设118.1 一般规定118.2 水文化建设118.3 人居环境整治11DBXX/ XXXXXXXXX水生态文明村建设规范1 适用范围为保障自然村的防洪安全、饮水安全、生态安全，“村”与“水”和谐发展，制定本规范。本规范规定了自然村的防洪排涝、饮水工程、污水处理、农村水系门塘沟渠、面源污染防控（水土保持、节水灌溉）、水文化建设等相关治理措施。本规范适用于江西省范围内的水生态文明村建设，包括新建以及改建，为设计者、建设者和管理者提供技术指导。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 50201 防洪标准GB 50286 堤防工程设计规范GB 51018 水土保持工程设计规范GB/T 16453.4 水土保持综合治理技术规范 小型蓄排引水工程GB 50445 村庄整治技术规范HJ 338 饮用水水源保护区划分技术规范GB

3、5749 生活饮用水卫生标准CJ 3020 生活饮用水水源水质标准GB 8978 污水综合排放标准GB 5084 农田灌溉水质标准 HJ 574 农村生活污染控制技术规范GB/T 37071 农村生活污水处理导则HJ 2031 农村环境连片整治技术指南HJ 2005-2010 人工湿地污水处理工程技术规范CJJ/T 54 污水稳定塘设计规范GB 18596 畜禽养殖业污染物排放标准HJ 497 畜禽养殖业污染治理工程技术规范 DB36/T 1047 南方丘陵地区果园面源污染防治技术指南GB/T 16453.1 水土保持综合治理技术规范 坡耕地治理技术HJ 556 农药使用环境安全技术导则GB/T 8321 农药合理使用准则GB 50288 灌溉与排水工程设计标准SL 246 灌溉与排水工程技术管理规程GB 50363 节水灌溉工程技术标准DB36/T 1067.1 坡耕地侵蚀治理技术规范 第1部分：生态路沟DB36/T 1067.2 坡耕地侵蚀治理技术规范 第2部分：黄花菜植物篱DB33/T 614 河道建设规范DB12/T 735 重污染河道综合整治与水质持续保持技术指南饮用水水源保

4、护区污染防治管理规定（(89)环管字第201号）生活饮用水卫生规范（卫法监发2001161号）江西省高标准农田面源污染防控工程技术指南（试行）（赣高标准农田组字20175号）江河湖泊生态环境保护系列技术指南（环办(2014)111）3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.0.1 自然村指人们自然聚集在一起居住的村落。3.0.2 水环境指人类空间周围的水体，可直接或间接地影响人类的生命和发展。本规范指地表水环境。3.0.3 生态文明指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生，良性循环、全面发展、持续繁荣为宗旨的社会形态。3.0.4 水生态文明村指遵循人、自然、社会和谐发展的客观规律，以“水安全、水环境、水生态、水管理、水文化”为水生态文明建设宗旨，村民自治，宜居宜业的自然村。4 建设规划4.1 一般规定4.1.1 水生态文明村建设包括所有自然村的村域范围。4.1.2 水生态文明村建设宜紧密结合村庄特点、现状、建设需求，体现“因地制宜、因水制宜、量水而行”，彰显地域特色，达到“三安全一文化”（防洪安全、饮水安全、生态安全、水文化建设）的建设目标。4.1.3 水生态文明村以自然村为建设单元

5、，评价分析村域自然基础条件，根据“三安全一文化”及经济社会发展需求，统筹山、水、林、田、路、渠、村进行总体规划，以“保护和合理利用水土资源，改善农村生态环境”为基本出发点，开展各类措施或单项工程设计。4.2 基本要求4.2.1 确保基础资料的完备性，主要包括以下内容：1 防洪安全主要包括降水与河流水文资料（河流流量、历年均水位、最高水位）及山洪情况，村庄及防洪工程的防洪标准，防洪建设资料（堤防、排涝沟渠、山塘水库等）等；2 饮水安全主要包括水源选择、供水方式、水质要求等；3 生态安全主要包括生活（畜禽养殖）污水处理、农村水系门塘沟渠、面源污染防控（水土保持、节水灌溉）等措施；4 水文化建设主要指水文化建设、人居环境整治等制度建设。4.2.2 应严格依据基础资料对水生态文明村建设基础现状进行评价，主要包括以下评价内容：1 结合防洪标准、山洪情况、防洪排涝设施进行防洪安全评价，以及应急措施的合理性及完备性；2 水源地的合理性、水源保护措施、供水方式及供水能力、饮用水质是否达标；3 从环境质量基本情况、主要污染源分布、污染范围与强度、发展趋势、水土流失，以及村庄垃圾、粪便、污水处理情况等角度

6、分析评价农村生态安全；4 从水文化建设、村容村貌、长效管理、公众参与等角度，分析评价自然村制度建设的合理性、适用性、完备性。4.3 建设目标结合自然村自然经济特点，根据水土资源开发利用约束条件，明确不同基础条件自然村的水生态文明建设方针与需求。紧密结合“三安全一文化”建设目标，从防洪排涝、饮水工程、污水处理、农村水系门塘沟渠、面源污染防控（水土保持、节水灌溉）、水文化（人居环境）制度建设等角度出发，综合考虑经济发展和水生态保护需求，提出具体建设任务。4.4 措施布局4.4.1 根据水生态文明村建设目标，结合相关区划与规划，明确水生态文明村建设内容，综合考虑区域水文水资源特征、水系生态功能定位及村发展规划，进行功能区划分；根据规划目标和水功能需求，提出建设整体方案和措施整体布局。4.4.2 根据总体布局及措施安排，统筹考虑村庄发展规划与水需求，结合水生态文明村建设理念，将水生态文明村建设功能区划分为防洪排涝区、饮水工程区、治水理水（节水）区、水文化建设区。为确保各功能区功能正常发挥，可采取下列措施进行布局：1 防洪排涝区主要针对防洪安全，具体包括防洪排涝减灾以及应急预案等措施；2 饮水工

7、程区主要针对饮水安全，具体包括水源选择与保护、供水方式和水质处理等措施；3 治水理水（节水）区主要针对生态安全，具体包括生活（畜禽养殖）污水处理、面源污染防控（水土保持、节水灌溉）、农村水系门塘沟渠等措施；4 水文化建设区主要包括水生态文明知识普及、水文化宣传、水文化挖掘与保护、人居环境整治与公众参与等。5 防洪排涝5.1 一般规定5.1.1 防洪工程和防洪措施应与当地江河流域、农田水利、水土保持、绿化造林等规划相结合，工程措施和非工程措施合理使用，统筹兼顾；山丘区防洪还应预防山洪、泥石流，坚持防治并重。5.1.2 对于易形成洪涝的村庄应完善排涝系统，选择适宜的排涝措施。5.1.3 应建立防洪应急预案，且能发挥防灾减灾作用。5.1.4 防洪排涝工程设计除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。5.2 防洪排涝5.2.1 在设计防洪标准时，应分析受洪水威胁地区的洪水特征、地形条件，以及河流、堤防、道路或其它地物等分隔作用，在允许条件下可划分为独立防护区，不同防护区应根据人口或耕地面积分为不同防护等级，具体防护等级和防洪标准可参见防洪标准GB 50201，村庄防洪标准应不低于所处河

8、流的防洪标准。5.2.2 村庄排涝工程应根据自然条件、社会经济、涝灾成因、治理现状，与防洪工程总体布局综合分析，可进行分区、分片治理，应充分利用现有河道、沟渠等将洪水排入承泄区，充分利用现有水面、洼地滞蓄洪水，统筹建设截、排、蓄综合治理。5.2.3 防洪排涝工程的措施设计要求可参照堤防工程设计规范GB 50286、水土保持工程设计规范GB 51018、水土保持综合治理技术规范 小型蓄排引水工程GB/T 16453.4等相关标准规定执行。5.3 应急预案5.3.1 应建立村级洪涝灾害应急预案，明确“三区”（危险区、警戒区、安全区）划分、制定安全转移方案、抢险救灾流程以及相应机构职责，宜做好宣传警示工作。5.3.2 应根据洪水特性和防洪保护区实际需求进行防洪预警系统设计。5.3.3 防洪预警系统应包括江河洪水、内涝、雨水排水、山洪预警等。5.3.4 预警信息采集系统、通信传输系统、计算机决策支持系统的建设应符合国家防汛指挥系统建设有关标准的要求。6 饮水工程6.1 一般规定6.1.1 给水应以农村规划为依据，与水资源规划、生态环境保护、防灾规划等相协调，在科学预测用水量的基础上，合理开发利用水资源、协调给水设施的布局、正确指导给水工程建设。6.1.2 饮用水源地应划定水源保护区，设置保护措施。6.1.3 供水工程宜具有应对自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的能力。6.1.4 饮水工程供水能力宜不影响农村生活用水为准，应保障供水范围年限内的最高日用水量。6.1.5 生活饮用水的水质必须符合国家现行生活饮用水卫生标准的要求。6.2 水源工程6.2.1 合理利用水资源，确保优质水源优先供生活饮用，协调与农田灌溉、工业、养殖业等关系，统一规划、合理布局。6.2.2 选用水源应确保取水量、水质可靠、便于防护，不宜进行盲目开发。当选用地下水源时，取水量必须低于允许开采的水量；当选用地表水源时，设计枯水流量保证率和枯水位保证率不应低于90 %。6.2.3 供水水源水质等级划分可依据生活饮用水水源水质标准CJ 3020执行，不同等级采取不

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