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检察院职务犯罪调研汇报0

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1、检察院职务犯罪调研汇报根据市人大常委会工作计划和主任会议的安排，前段时间，市人大常委会组织调查组，对我市人民检察院查办和预防职务犯罪工作情况进行了调查。期间，查看了市检察院警示教育展厅，听取了市检察院工作情况汇报，并召开了市检察院有关人员和部分人大代表参加的座谈会。现将调查情况报告如下：一、基本情况近年来，市检察院以科学发展观为指导，发挥职能作用，逐步强化查办职务犯罪工作措施，不断提升预防职务犯罪工作水平，为推动党风廉政建设，促进经济平稳较快发展做出了积极贡献。（一）抓预防，强力推进预防腐败体系建设。市检察院多措并举，着力从源头上预防和减少犯罪的发生。一是突出加强个案预防，督促发案单位建章立制。2006年以来，共结合办案开展个案预防64个，向有关部门发出检察建议72份，协助发案单位建章立制148条，防止经济损失200余万元，取得了较好的预防效果。二是全面推进系统预防，积极帮助构建单位预防网络。近三年来，先后与市卫生局、地税局、交通局、电力公司等11个部门和行业，签署了共同开展预防职务犯罪工作的意见，并定期召开联席会议，研讨预防对策，加强信息交流，规范案件线索移交，共开展系统预防

2、52项。三是扎实开展专项预防，提前介入政府采购、招投标、重大工程建设项目。近三年来，共开展专项预防20余次，参与招投标活动180余次，纠正违法问题7次，为国家节约资金150余万元。今年，在市政府确定了我市老环城路综合改造等7个重点工程项目之后，检察院提前介入，把这些项目作为专项预防的重点工程，实行“同步监督、同步教育、同步服务”的工作制度，突出抓了对招投标、物资采购、资金使用等环节的监督，有力地促进了从业人员廉洁自律，实现了工程优质、干部优秀的目标。四是积极创新工作机制，大力开展警示教育。通过广泛开展预防宣传、举办法制讲座、进行检企（税、医）共建等活动，在充分发挥传统预防工作优势的基础上，不断创新工作机制。今年建成了内容丰富、图文并茂的警示教育展厅并对外开放，先后组织市工商局、药监局、城管局、建设银行支行、农村信用社等15个单位2000余人进行了参观教育，为全市党员干部接受反腐倡廉教育搭建了新的平台。（二）抓整治，营造公正清廉的社会环境。针对近年来职务犯罪的新情况、新特点，市检察院采取了突出重点抓大案、整合资源抓专项等有效措施，集中查办了一批影响社会稳定、群众反映强烈的职务犯罪案件。

3、一是围绕民生问题，突出查办了损害群众利益的职务犯罪案件。先后在交通、卫生等系统立查此类案件12件22人。二是围绕促进公正执法，突出查办了行政执法人员的职务犯罪案件。先后立查此类职务犯罪案件18件22人。三是围绕专项治理，集中查办了重点行业的职务犯罪案件。先后开展了查办“涉农职务犯罪”、“危害能源资源、生态环境渎职犯罪”、“商业贿赂和城镇建设领域贿赂犯罪”等专项活动，立查此三类案件14件16人。2006年以来，共依法立查各类职务犯罪案件64件88人，其中贪污案件34件50人，受贿案件10件11人，挪用公款案件4件4人，行贿案件1件1人，渎职侵权案件15件22人。通过办案为国家和集体挽回直接经济损失500余万元。（三）抓队伍，全面提高办案质量。市检察院注重加强对办案人员的培训、规范办案程序、提高办案质量，增强办案效果。一是强化质量意识。先后健全完善了“一案一评析、一案一总结”等个案质量考评制度，并通过建立健全流程控制、安全防范等机制，确保所办案件均达到了“立得起、诉得出、判得了、经检验”的标准。二是规范执法行为。认真贯彻落实高检院提出的“九条卡死”和省院制定的“六条禁令”，全面推行讯问职

4、务犯罪嫌疑人全程同步录音录像，保证了依法、文明、安全办案。积极推行检务督察制度，为自侦5个职能部门的21名干警建立了执法档案，严格落实“一案三卡”、“三簿跟踪”等制度，加强了对办案全过程的监督。三是加强业务培训。通过举办多种形式的专项业务培训，不断强化干警素质，提高了干警的办案水平。二、存在的问题和困难近年来，市检察院查办和预防职务犯罪工作虽然取得一些成效，但仍存在一些不足，需要在今后的工作中认真加以解决，主要表现在：一是查办职务犯罪形势依然严峻。办案成效与人民群众的期望还有一定差距，打击深度和广度有待进一步加强。二是社会化预防工作机制还不够完善。预防工作模式缺乏深层次的创新，需要继续探索完善社会共同参与的预防“大格局”。三是办案条件差，经费和装备不能适应新形势、新任务的要求。侦查装备落后，办案科技含量低，经费和侦查力量不足等，都制约着工作的深入开展。四是队伍的整体素质与形势任务的要求不相适应，有的干警发现、侦查、推进、突破案件的能力跟不上形势发展的需要。三、几点建议（一）进一步强化预防措施，形成社会合力。一要进一步加强宣传教育工作。要加强关于职务犯罪方面的法律法规教育，宣传查

5、办职务犯罪的工作成果，利用典型案例开展警示教育。通过宣传教育，提高广大国家工作人员和农村基层干部的自律意识和法制观念，真正做到从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。二要进一步加强制度建设。要结合办案，深入分析职务犯罪的发案特点和规律，加强预防对策研究，帮助有关行业和单位完善管理制度，有效防止和减少犯罪的发生。三要不断完善监督制约机制。通过加强内部检查监督、法律监督、新闻舆论监督、群众社会监督来建立健全监督机制，不断拓宽监督的范围和层次，以形成“立体”的预防网络，进一步推动社会化大预防工作深入开展。（二）进一步突出打击重点，加大打击力度。当前，在一些行业和领域，职务犯罪依然处于高发期，查办和预防工作任重而道远。因此，要不断强化措施，突出查办重点，不断把查办职务犯罪工作引向深入，集中精力查办人民群众关注的，发生在重点行业、重点部门，特别是国家机关工作人员利用职权进行权钱交易，损害国家和群众利益、社会影响恶劣的各类职务犯罪案件。要继续保持对贪污、贿赂、渎职等职务犯罪严厉打击的高压态势，有效遏制和减少职务犯罪案件的发生。同时，要正确处理好查办案件与为改革发展服务的关系，坚持办案与服务并行，既要严厉惩治腐败分子，又要依法保护改革者，为经济社会又好又快发展创造良好的法制环境。（三）进一步加强素质教育，不断提高办案水平。要大力加强教育培训工作，不断提升队伍的业务素质和专业水平，提高干警运用现代高科技手段侦破案件的能力。要进一步加大资金投入，改善办案条件，提高侦查工作的科技含量，提升办案效率和水平，推动我市查办和预防职务犯罪工作再上新台阶。

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