脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施【多篇】

1、脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施【多篇】基层党员干部脱贫攻坚对照检查材料【优秀篇】 乡镇脱贫攻坚对照检查材料发言讲话 脱贫攻坚民主生活会对照检查材料精选20篇 精选乡镇干部脱贫攻坚民主生活会发言材料【汇总】 2017年乡镇脱贫攻坚民主生活会发言材料多篇【脱贫攻坚工作存在的问题1】目前，我市有农村建档立卡贫困人口 49.85万人，因此，脱贫攻坚将是我市“十三五”期 间头等大事和第一民生工程。一、存在的问题(一) 政策分割，项目和资金整合难。贫困村缺乏发展“农林 药商游”产业的总体规划。扶贫项目由国家或省直接下达，部门 垂直安排，市县难以统筹。同性质项目资金不能集中使用，有的 县扶贫及以工代赈资金沉淀。实施天然林保护与禁伐商品林没有 相应的配套措施，退耕还林农民丧失增收来源。(二) 人才流失，生产力水平低下。绝大多数青壮年外出务工, 留守的多是老弱病残妇孺，导致发展源动力不足。部分村级党组 织软弱，村干部思想观念保守，市场信息不灵，缺乏带领群众致 富的本领和主观能动性。缺少引领推进传统农业向现代农业转变 的经营组织或带头人。(三）欠账较大，基础设施发展滞后。公路覆盖率 116Km/100K

2、m2,低于省平均水平。有355个村公路路面等级、通 村率、路网水平、通行能力等都低、抗灾能力弱。全市客运车辆 通达率仅49%。农田水利有效灌面率仅50%,还有200余万农村人口存在饮水问题。(四) 信息闭塞，公共服务不足。尚有588个村没有进行农网 改造，无电户达5395户;农村广电覆盖率有待提高。自给自足的 经济方式使农林产品商品率低，畜牧业良种比例低，农牧业产业 化未形成。因病因灾返贫现象严重，建档立卡贫困户和非建档立 卡贫困户均存在脱贫一返贫的问题，缺少相应动态管理体制。(五) 动力不足，已有政策推动乏力。贫困群众存在等靠要思 想，脱贫致富的内生动力不强。绝大多数贫困户因拿不出危房改 造自筹资金，致使无法享受补助。消除金融服务农村机构“空白 乡”进展缓慢，小额扶贫信贷推进整体滞后。“基准利率放贷”、“贫困村产业扶持周转金”方案难以落地，有些地方尚未启动。二、对策及建议(一) 因势利导，加大规划引领和政策整合。加强统筹调度， 督促和指导各县制定适合不同贫困村发展方向的各类规划，整合 项目和资金。出台整合各类专项基础设施建设资金的办法。出台 鼓励城市资源下乡、龙头企业进村和打工人员回

3、乡创业的奖励政 策。对生态保护区的贫困村区别情况，分类增加生态功能财政转 移支付。基本农田整治、土地(宅基地)复垦、地票交易指标优先安 排给贫困村、贫困户。切块美丽新村建设资金，提高贫困村危房 改造资金补助标准。实施建卡贫困户动态管理机制，切实落实贫 困户摘帽不摘政策。(二) 因人施策，提升农村组织化程度和农民素质。把有幵拓精神、经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进 村两委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。阻断贫困代际传递, 提升农民素质。实施城市优质学校与农村义务教育阶段学校结对 帮扶、捆绑发展项目。保障贫困生就近上学，整合资源建立给予 贫困学生学业资助的教育基金。规划布局一批乡村旅游集散地和 驿站，支持有条件的贫困村发展乡村旅游。争取古村落保护、旅 游扶贫示范村、避暑休闲地产开发等政策项目，引导贫困户通过 入股、务工等方式参与旅游地产开发经营和乡村旅游服务。以村 为单元开展农业实用技术、乡村旅游、手工艺技能、劳动力转移、 创业等培训，使用公益性岗位过渡性安置无法通过市场渠道就业 的贫困人员。(三) 因地制宜，加快推进基础设施建设。将3224Km县乡道 改造、6056K

4、m村道窄路面加宽、8907Km村道延伸联网、783座 农村公路桥梁和95座农村渡改人行桥列入“十三五”规划。争取 上级提高补助标准，取消市县财政配套和贫困户自筹规定。加大 倾斜力度，出台“山区、深丘、浅丘、平坝”区域农村基础设施 建设分区补助标准;增加对高寒山区的重点帮扶。积极争取农村饮 水安全工程上级补助标准达到800元/人。设立市级水利扶贫专项 资金。(四) 统筹协调，推动信息化建设步伐。优先安排贫困村电网 升级改造项目，加强通信设施建设，实现无线信号全覆盖。建立 完善经营组织与贫困户利益联结机制，定向带动贫困户发展产业,形成“一村一品”格局，实现贫困农户拥有稳定增收项目。大力 实施“互联网+”，用以奖代补方式鼓励电商在贫困村设立代购代 销点，扶持培养农产品流通经纪人和营销型中介机构，支持贫困 户开网店或自建平台，通过电商销售农特产品、乡村旅游产品、 特色资源和购买生产生活资料。培育流通服务组织，扩大“农超 对接”范围，引导批发市场、生活超市与产区建立供销关系，建 立农产品进食堂、餐饮企业的长效机制。(五) 广开门路，多渠道筹措扶贫资金。积极与上级部门沟通 联系，争资金、跑项目。设

5、立市县“特色农业产业发展财政专项 资金”，重点支持贫困村、贫困户发展产业。对吸纳贫困户参股带 动增收效果好的经营组织优先给予财政补贴补助和信贷支持。建 立健全多元投资机制，多方式、多渠道聚集资金。发挥“三会” 作用，吸纳社会捐资投入村集体经济组织，作为贫困户资本金， 使其能通过分红获得长期稳定收入。深入推进金融扶贫，加大“三 大扶贫基金”项目落地力度，鼓励金融机构实施小额扶贫贷款到 户信贷工程，扩大贫困村互助资金覆盖范围。通过我们走访、座谈、【脱贫攻坚工作存在的问题2】实地查看、听取汇报等方式，调查了解到，目前，精准扶贫工作 还存在以下几个方面的问题和困难：一是贫困对象精准度不高。由于上级要求对贫困户数量按照 一定比例实行划分或下达的目标任务作为贫困对象，导致精准扶 贫、建档立卡对象基本信息不准，对贫困户的确认上也不准确，把不应属于贫困户的农户也纳入了贫困范畴。的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫 困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺 技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差 距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后

6、， 小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会 的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试， 但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了 脱贫致富的信心和勇气。三是在政策、步骤、批次上区分不同情况、不同类别的扶贫 措施不够具体，搞“一刀切”。四是扶贫项目资金缺口较大、资金扶持力度不够。按上级政 策，每个贫困村国家投入100万元扶贫专项资金，有些贫困村修 一条路的资金都不够，还不说实施其它项目。五是扶贫项目实施效益不高。一方面，群众的主体作用发挥 不够充分。由于部分干部群众对扶贫幵发工作的重要性认识不够, 个别项目村社组织发动群众不充分，群众自主性和积极性没有充 分发挥。项目实施过程中用工紧缺，一些基础设施项目进展缓慢, 后续管理跟不上。另一方面，在国家补助的基础上，上级配套根 本难以落实，部门配套和群众自筹的资金压力也相对更大。加之 一些贫困户仍然缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，自身求发展盼富裕的愿望不强，小富即安，不富也安，对一些扶贫项目的实施 爱理不理。针对这些问题和困难，特提出以下建议：1、不能以比例划分或以上级下达的指标为贫困对象。要通

7、过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来，并逐村逐 户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口，才可能避免普 惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策，进而提高扶贫效 果。实施开发式扶贫，不但要精准识别出贫困人口，还要精准识 别出扶贫对象。扶贫对象必须同时具备两个条件：即：必须在扶 贫标准以下;具有劳动能力。最为重要的就是要摸清家底状况、致 贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案;摸清脱 贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账;摸清以往扶持情况、 扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划;确定帮扶单位、帮扶干 部，实行定户定人定时定责帮扶;逐户制定脱贫计划，确定脱贫时 限。要实事求是地按照精准识别的要求和条件进行审核，实现贫 困村贫困人口的基本情况、扶贫需求、帮扶举措、帮扶成效，进 出有据的动态监测等信息化管理，做到贫困对象精准。2、举办技能培训班。要举办以提高农户应用技术水平，提 高农民谋生手段为主要内容的培训班，对贫困人口进行技能培训。 使每户贫困户有一名土专家、有一名中高级技工，使每户贫困对 象至少掌握一项就业技能或实用技术，促进就业，增收致富。3、分清情况，分类

8、扶贫。对60岁以上的贫困户有儿女的应划归儿女负责赡养减贫一批;对无劳动能力、因残疾、因疾病等丧 失劳动能力和自然灾害致贫的，实行政策兜底扶贫，采取民政救 助体系化转一批；对有劳动能力、好逸恶劳、坐等靠要懒惰致贫 的，进行教育和引导，通过干部帮带短期内能减贫的，消号一批; 对有强烈愿望和具备一定劳动技能的，要集中力量优先扶持，让 这一部分贫困户先脱贫致富。4、加大财政资金投入力度。面对现在的生活成本、物价压 力、扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差的贫困户申请贷款更是 难上加难。政府一方面要对扶贫难度大的贫困村提高帮扶资金标 准;另一方面要加大对贫困户的贴息贷款发放力度。5、广泛宣传，让扶贫攻坚工作深入人心。要通过多种形式 进行广泛深入宣传，向群众宣传贫困人口识别和建档立卡工作的 必要性和重要性，宣传贫困人口识别的政策、程序和建档立卡工 作的内容和要求，宣传扶贫攻坚的措施、办法，使广大群众在全 面了解的基础上大力支持配合和积极的参与。比如在分配扶贫项 目、使用项目资金时，应该从项目申报开始，就与群众作全面协 商，让群众弄清楚所申报项目的资金来源、项目安排在哪些村组、 村民需要配合做好哪些事情，在征得大多数群众的同意后再实施。 这样，有项目分配的村民会干劲很足，没有项目的村组群众也会 积极支持。扶贫开发项目也要因地制宜，在加强基础设施建设的 同时，应更加重视产业发展，很多干部一提到贫困村扶贫总喜欢 修路，对产业发展不感兴趣。要重点抓好致富产业的发展作为扶贫工作的立身之本，而且一定严格按扶贫规划操作实施，绝不能 拍脑袋想干啥就干啥，确保扶贫资金用在刀刃上。

《脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施【多篇】》由会员文***分享，可在线阅读，更多相关《脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施【多篇】》请在金锄头文库上搜索。