中华人民共和国外商投资法PPT
32页1、中华人民共和国,外商投资法,2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过,2020年1月1日起施行,前 言,2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过中华人民共和国外商投资法,2020年1月1日起施行。 中华人民共和国外商投资法为了进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管理,推动形成全面开放新格局,促进社会主义市场经济健康发展。,外商投资法,制定外商投资法,是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措。,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在扩大对外开放、促进外商投资方面作出了一系列重要决策部署,强调中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话,发出了新时代改革开放再出发、继续把改革开放推向前进的宣言书和动员令。在新的历史起点上,我们必须坚定贯彻新发展理念,坚持对外开放的基本国策,继续实行积极主动的开放政策,推动形成全面开放新格局。,1,是对我国外商投资法律制度的完善和创新。,积极吸引和利用外商投资,是我国扩大对外开放和构建开放型经济新体制的重要内容,必须
2、有健全的法治保障。总结改革开放40年我国外商投资法律制度的实践经验,适应新形势新要求,外商投资法确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架,确定了我国对外开放、促进外商投资的基本国策和大政方针,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定,是我国外商投资领域新的基础性法律,是对我国外商投资法律制度的完善和创新。通过制定和实施外商投资法,坚定实行高水平投资自由化便利化政策,保护外商投资合法权益,营造法治化、国际化、便利化营商环境,以高水平对外开放推动经济高质量发展,充分彰显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。,2,是外商投资领域的基础性法律,是涉外法律法规体系的重要组成部分。,在正式颁布实施之后,将结合自身工作认真学习贯彻,做好推动宣传和阐释落实工作。建议要牢固树立开放发展理念,充分认识贯彻实施外商投资法在推动形成全面开放新格局中的重要意义,切实增强责任感和使命感,切实提高政府行政能力和办事效率,切实改善营商环境。要着力提高全社会对外商投资法的尊崇意识,推动各级政府依法落实外商投资权益保护责任,严格执法、公正司法、认真守法。同时各级政府和相关部门要加大对外商
3、投资法的执法检查力度,宣传好外商投资法,督促法律得到有效贯彻实施。,3,目 录,第一章 总 则,第二章 投资促进,第三章 投资保护,第四章 投资管理,第五章 法律责任,第六章 附 则,第一章,总 则,第一章 总 则,第一条,制订背景,为了进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管理,推动形成全面开放新格局,促进社会主义市场经济健康发展,根据宪法,制定本法。,第一章 总 则,第二条,法律适用,本法所称外商投资,是指外国的自然人、企业或者其他组织(以下称外国投资者)直接或者间接在中国境内进行的投资活动,包括下列情形:,(一)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;,(二)外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益;,(三)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目;,(四)法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。,本法所称外商投资企业,是指全部或者部分由外国投资者投资,依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。,第一章 总 则,第三条,国家坚持对外开放的基本国策,鼓励外国投资者依法在中国境内投
4、资。 国家实行高水平投资自由化便利化政策,建立和完善外商投资促进机制,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。,第四条,国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。 前款所称准入前国民待遇,是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇;所称负面清单,是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资,给予国民待遇。 负面清单由国务院发布或者批准发布。 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的,可以按照相关规定执行。,第五条,国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。,第一章 总 则,第六条,在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业,应当遵守中国法律法规,不得危害中国国家安全、损害社会公共利益。,第七条,国务院商务主管部门、投资主管部门按照职责分工,开展外商投资促进、保护和管理工作;国务院其他有关部门在各自职责范围内,负责外商投资促进、保护和管理的相关工作。 县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工,开展外商投资促进、保护和管理
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