生产质量控制导则编制说明
13页1、中国好粮油 生产质量控制导则 编制说明 中国好粮油 生产质量控制导则起草组 2017 年 4 月 一、工作简况 (一)任务来源 和背景 基于中国好粮油行动目标及优质粮食生产 需求 ,制定“中国好粮油 生产质量控制导则”,为生产符合中国好粮油标准质量要求的系列产品提供技术规范指导 。 中国好粮油行动目的是聚焦增加绿色优质粮油产品供给,也是农业供给侧结构性改革的主要目标之一。优质的概念应是相对于加工用途,实现符合不同加工用途的优质粮食的生产是基础,而优质粮食收储、加工、流通的技术把控是实现优质粮油产品供给的关键环节。长久以来,粮食生产的产前产后脱节、过程管控不规范、重数量不重质量、混种混收、粗放式经营管理、市场引导效应不足、标准滞后等成为了当下及今后一段时间亟需解决的系列问题,也是实现中国好粮油行动计划必须要面对的突出问题。为此,以流通需求带动优质粮食生产为方向,突出全链条把控粮食生产的质 量,强调重要环节重要节点的技术控制要点,形成环节质量约束机制是实现优质粮油产品供给
2、的必要手段。 (二)主要起草单位 该标准 在 国家粮食局 标准质量中心的指导下,由国家粮食局科学研究院负责起草 。 (三)主要起草过程 1.确定 标准 的 主要 目标 和侧重点 为生产符合中国好粮油标准质量要求的系列产品提供技术规范指导 , 本标准 主要 规范三个方面: 1)以粮食加工用途需求规范化、精细化生产种植管理,其一是有助于绿色安全生产,其二有助于品种改良和良种生产,提升优质粮源比例; 2)强调粮食收储、加工、流通的品质控制和关键技术管控,其一有助于提升粮食过程管控技术水平和体系建设,其二有助于粮食流通过程的节粮减损和节能降耗; 3)确保粮食质量信息可追溯,其一有助于形成粮食生产到产品供给链条质量约束机制,其二有助于促进农业生产规范化,确保粮食卫生安全。 2.起草工作组 讨论稿 起草小组分析了我国 粮食生产、加工、流通过程中的问题,通过咨询相关专家建议,针对不同粮食品种提出了关键控制环节及关键工艺技术, 起草了标准的工作组讨论稿 。 3.意见 征集 起草组根据专家意见对标
3、准文本进行了修改, 并又一次 征求了专家的意见, 修改 形成了征求意见稿。 2017 年 5 月,全国粮油标准化技术委员会通过互联网,再次向社会各界广泛征求对标准的意见和建议。 二、标准编制原则和主要内容 (一)编制原则 依据 GB/T 1.1-2009,结合该 标准的制定目的 ,提出 生产质量控制导则 的 主要要求 。 (二)主要内容 本标准规定了 参加“中国好粮油行动”的粮油生产质量控制的产地环境 要求、 品种要求、栽培技术、田间管理技术、收储条件、烘干技术、运输条件、加工、包装、销售等质量控制技术要求等 。 1.标准内容 确定 的原则 ( 1) 强调粮油生产质量过程控制,突出保质生产的重要环节和关键技术要点 ; ( 2) 把握优质粮油生产质量控制共性特点和环节,突出不同加工用途优质粮食生产的技术要点; ( 3) 以 质量信息追溯要求约束生产质量控制环节,形成质量控制环环相扣、上下游相互制约的体系 。 2. 标准制定主要内容和 导则 体系 中国好粮油
4、-生产质量控制技术导则 行业标准在体现 节点技术管控、全程质量信息可追溯的前提下,将优质粮油生产分为种植生产、收获、干燥、收储、加工、运输、销售等 7 个重要环节,并规范全程质量把控技术信息可追溯 。 三、主要控制环节要求简述 3.1 种植生产环节 该环节主要把握产地环境、品种资源、田间水肥管理、农药管理等相关规定和技术要求。 ( 1) 产地环境 要求参加中国好粮油行动计划的粮油产地要充分考虑相邻田块和周边环境的潜在影响, 20 公里范围内无污染源如化工、电镀、水泥、工矿等企业,医院、饲养场等场所,污水污染区,废渣、废物、废料堆放区等。 环境空气质量符合 GB 3095 中一级的要求;土壤环境质量分类为 类或 类,土壤环境质量不得低于 GB 15618 中二级的要求,产地土壤为 类的不得进入好粮油生产基地;农田灌溉用水质量符合 GB 5084 中水作和 旱作的要求。 理由如下: 1)中国好粮油原粮及其产品首先必须保证安全卫生,且安全卫生的指标要高于现行国家标准的要求。产地环境是决定生产粮食是
5、否符合要求的最基本条件, 20 公里范围内无污染源基本上保证了在地下水源、空气、土壤等方面的安全卫生要求,特别是污染源长期存在的地域,要严格把握地下水源的污染情况,最大限度的排除安全卫生隐患。 2)空气环境、土壤环境、农田灌溉水的质量的要求符合我国现行国家标准对农业用土地的界定范畴。 ( 2) 品种要求 粮食品种需 优于 “中国好粮油”系列 标准的定等指标要求,且须配套以 保证粮食品质为目的 详细栽培技术和田间水肥管理细则; 选用通过国家或地方审定并在当地试验、示范成功的品种,或未审定但具有推广潜力 且具年度稳定性 的品系,种子质量需符合 GB/T 4401.1 中的质量标准 ; 品种种植区域符合审定推荐的最佳种植区域, 严禁品种跨区域种植 。 理由如下: 1) 粮食品质是品种遗传特性与环境条件互作的结果, 品种 特性是优质粮油生产的先决条件,栽培管理技术是决定粮食品质的后天因素。 原则上,品种质量指标粮食质量指标的要求是生产符合标准产品的最基本条件,因此粮食品种的质量指标需要优于系列标准的定等指标。 此外 ,品种的生育期特性
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