政务服务中心2016年上半年政务服务工作点评会讲话稿
11页1、政务服务中心 2016 年上半年政务服务工作点评会讲话稿同志们:今天,县委县政府在政务中心召开全县上半年政务服务工作会议,目的是认真贯彻落实十八大,十八届三中、四中全会精神,总结经验,分析形势,进一步统一各有关部门的思想,提高认识,加强领导,明确责任,为政务服务工作取得更好的成绩做出贡献。下面我讲两点意见。一、抓住重点,主攻难点,上半年政务服务工作成效显著今年上半年,全县各审批单位共办理各类事项 191641 件,征收各类税费 46.58 亿元。其中,县政务中心共受理各类办件13539 件,其中当日办结 12354 件,当日办结率达 91.25%;办理各类项目立项审批手续 221 项,总投资达 86.25 亿元;办理规划许可手续 34 项,批准总建筑面积 67.92 万平方米;收取各类税费 41.49 亿元,同比增长 15.22%。各政务分部共办理 176020件审批便民服务事项,收取各类费用 50229 万元;镇(区)投资(便民)服务中心共办理 2082 件审批事项,收取各类费用664.11 万元。回顾上半年的工作,主要突出了以下三项重点:(一 )下好深化改革先手棋,推动审批效能再提
2、升一是深入推进简政放权。按照国务院、省、市简政放权精神,县法制办、政务中心等部门协同配合,严格对照相关法律、法规,对县级行政许可事项进行了进一步梳理,明确保留 187项行政许可事项;对非许可审批事项进行全面清理,明确了纳入政务中心管理的行政确认类事项 20 项,其他类事项 114 项,形成了我县行政审批事项目录清单,并向全社会公布。二是大力规范行政审批中介服务。按照国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知及市政府关于加强行政审批中介服务机构监督管理工作的意见 ,县政务中心牵头对进驻中心办理的行政审批事项涉及的前置审批中介服务进行了梳理。同时,全面放开了行政审批中介服务市场,鼓励符合资质条件的中介机构全面进入服务市场。县政务中心实行行政审批中介服务机构自愿入驻制度,在县政务大厅设置了中介服务区域,为中介机构开展服务提供便利。三是全面推动“三证合一” 。县政务中心、市场监管局、国、地两税部门协同在县政务大厅设立“三证合一”联办窗口,采取“一窗受理、同步审批、限时办结、统一发证”的工作模式,将企业设立登记办理时限由 1 个月缩短为 3 个工作
3、日,将原来的申请人分部门报送的四份申请资料减少到一份资料,将原来的三个部门窗口受理,整合为在政务中心“一窗式”受理办结,实现了部门审批业务的高度融合,切实简化了流程,提高了效率。5 月 8 日上午,我县发出首张“三证合一”营业执照,这标志着“三证合一”正式在我县全面推开,为有效改善我县营商环境奠定了良好基础。(二)踏准政务服务总步调,实现服务水平上新高一是优化项目服务举措。为进一步促进产业结构转型升级,强化项目集聚,优化项目布局和资源要素配置,全面提升土地节约集约利用水平,按照县委县政府要求,政务中心会同国土局、住建局等相关部门对全县范围内所有需新增建设用地的工业项目牵头组织招引前期审核工作。将过去联合预审实行的“网上预审”模式调整为部门“现场会审” ,对正式受理的项目,在确认材料齐全的前提下,在 3 个工作日之内召集相关部门现场会审。上半年,共对全县 18 个工业项目组织了前期审核工作,其中 15 个项目通过审核,审核通过率为 84%,解决了镇区的项目报建难题。发改委窗口取消节能备案登记表等前置审批材料,并将一、二、三产项目备案予以合并,充分优化了审批流程,节约了项目申报时间。二是创
4、新便民服务方式。上半年,全县各政务服务部门及窗口创新服务举措,为群众、企业带来了更方便、快捷的服务。政务中心大力推进网上办事大厅建设,制定了如东县政务大厅升级改造方案 ,推进四大平台包括政务中心门户平台、政务大厅平台、移动申报平台、中介信息服务平台建设,着力构建集行政审批、便民服务、政务公开、在线互动等功能于一体的综合型公共服务平台。目前,网上政务大厅部分项目已经开发建成,城管局的 5 个试点审批项目,完成了流程部署,将于近期开展运行测试。国税、地税窗口开展“便民办税春风行动” ,开通邮寄送达文书外包服务“快车” 。城管局窗口打造“用心服务、惠民城管”服务品牌,开通“如东城事”微信,方便业主进行审批项目的申请;政务中心人社分部拓展立体服务功能,通过报纸、电视开辟人社之窗 、编印手册、群发短信、创建居保微信群等多种形式,宣传参加城乡居保的意义,居民参保的义务、权益等内容,为各镇(区)工作人员、村(居)协理员全面掌握政策,熟练业务办理进行实时辅导。三是聚力提升服务能力。政务中心结合全县机构改革及中介改革成果,对各职能部门驻中心窗口布局进行优化调整,将审批服务工作中具有关联性的窗口相邻设置,
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