G-基层党建调研汇报材料
7页1、区基层党建工作情况报告(2017年8月10日)尊敬的各位领导:感谢您们百忙之中到调研指导工作,根据调研安排,现将我区城市基层党建工作开展情况,作简要报告:一、基本情况区是市的主城区之一,城镇化率接近100%,不到一百平方公里的城区范围内,常住人口有98.3万人,占全市总人口数的1/5以上,流动人口达33.9万人,是全市流动人口最多的区域,辖区还有130余家省市驻区单位、2万余家非公企业和社会组织,这些既是发展的有利资源,也为社会治理和服务带来了挑战。全区共有社区27个、领导班子人数*人、社区党员*人,各社区至少有专(兼)职党务工作者人数*人;共有社区居委会*个、居委会成员*人,其中拥有大专学历的有*人、本科及以上*人,平均年龄达*岁。近年来,我区始终坚持党在基层社会治理中的领导核心地位,团结各方力量服务发展、服务民生、服务群众,不断加强和创新社会治理,取得了良好成效,但也存在着一些制约工作深入开展的“瓶颈”问题。一是缺乏正向激励机制。当前社区和居委会面临的工作中,不同程度存在上级压任务多、教方法少,只交任务不给保障,重罚轻奖、只罚不奖等现象,从社区与上级部门签订的目标责任书来看,社区日
2、常承担的各类工作至少有150项;各个居委会均加挂了“流动人口管理站”“计划生育协会”近20块牌子,日常需承担党建、民政、文教等各类工作50余项,其中只有10余项落实了“权随责走”“费随事转”,这让基层工作在经费保障上“捉襟见肘”,工作压力也非常大。加之,工作待遇没有真正向基层倾斜,社区工作人员的工资收入没有得到有效提高,一些社区工作人员还受到事业身份影响,无法享受“职务与职级并行”的待遇等等。如果不建立激励社区、居委会工作的有效机制,基层工作人员容易产生“倦怠情绪”,基层党组织的内生动力不能有效激发。二是居委会干部缺乏上升渠道。受当前公务员、事业。单位招录政策制约,居委会干部缺乏上升渠道,成长进步的空间较小,遭遇着职业发展的“基层天花板”,年轻人、高学历人才不愿去基层,有更好就业机会的人纷纷跳离基层,引不来“源头活水”,又缺少晋升希望,导致居委会的工作人员固化、老化,普遍存在老、中、青人员比例失调,队伍学历和文化水平较低的实际问题,服务水平将难以跟上发展需要。二、主要做法为进一步强化社区党的工作影响力、渗透力,我区积极构建以社区党组织为核心,以队伍建设和平台搭建为支撑,以红色文化、红色
3、引领和红色服务为驱动的社区党建工作模式。(一)“一核”辐射,把牢方向。充分发挥社区党组织的领导核心作用,不断巩固和加强社区“大党委”,筑牢战斗堡垒。一是“大党委”凝聚“一股劲”。吸收了150余家驻区单位和区直部门,参与社区共驻共建,组建了27个社区“大党委”,建立了“社区党委+驻区单位和区直部门”共建联动机制和“轮值书记(主席)工作制”,统筹实施活动联办、党员联管、服务联做、资源联用、管理联动。二是“支部联姻”同筑“一个垒”。强化支部结对共建,围绕工作痛点同解决、区域资源同整合,组织区直部门党组织,与联系指导的社区(居)及非公党组织建立“同目标党组织”;在同一地域的不同行业、不同领域、不同层级党组织之间建立“同地域党组织”。今年工作启动以来,500余个社区各领域党组织进行了结对共建。三是“功能型组织”织密“一张网”。结合居民自治工作和群众需求,在楼群院落和楼宇中,建立了维权型、公益型、科技型等150多个不同类型的“功能型”党小组,使服务更加专业化、资源更加集约化、功能更加多元化。(二)“两翼”支撑,激发动力。大力推进创新型党组织建设,搭建“大数据+”创新工作平台。一方面建强“三支队伍”
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