高边坡项目可行性研究报告

1、丰都县丰都县 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 北侧边坡整治建设北侧边坡整治建设 项目项目 可行性研究报告可行性研究报告 重庆重庆 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 限公司限公司 二二一六年三月一六年三月 目目 录录 1 1 总论总论1 1.1 项目概况 1 1.2 业主简介1 1.3 编制依据 2 1.4 主要经济技术指标 3 1.5 主要结论 3 2 2 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性5 2.1 项目建设的背景和相关政策 5 2.2 项目建设的必要性 9 3 3 项目选址与建设条件分析项目选址与建设条件分析11 3.1 建设地点 11 3.2 区位及交通条件 11 3.3 地形地貌条件 12 3.4 气候气象条件 13 3.5 地质条件 13 3.6 水文条件 14 3.7 压覆矿产评价15 3.8 基础设施概况 16 3.9 建设条件 17 4 4 项目现状及评价项目现状及评价19 4.1 项目区地形、地貌 19 4.2 项目区地质构造 19 4.3 项目区地层岩性 19 4.4 边坡形态 20 4.5 水文地质条件 20 4.6 地震 21 4.7 稳

2、定性综合分析 21 5 5 工程建设方案工程建设方案22 5.1 建设原则22 5.2 依据的规范及标准22 5.3 建设方案比选22 5.4 建设方案24 6 6 节能节能.27 6.1 设计依据 27 6.2 项目能源消耗分析 27 6.3 项目节能措施 28 7 7 环境影响分析环境影响分析.29 7.1 环境影响分析的作用 29 7.2 环境保护编制依据 29 7.3 设计采用标准 30 7.4 环境影响 30 7.5 环境影响评价结论和建议 38 8 8 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防39 8.1 施工安全 39 8.2 供电、电气安全 41 8.3 劳动保护与职工卫生保健 41 8.4 消防设施 42 9 9 建设管理组织和进度计划建设管理组织和进度计划44 9.1 组织机构与人力资源配置 44 9.2 项目管理制度 44 9.3 建设期及进度 45 1010 项目招投标管理项目招投标管理47 10.1 招标法规及标准 47 10.2 招标范围 47 10.3 实施要求 47 10.4 招标信息公布 47 10.5 招投标工作组织 47 10.6 招标程序 47 11

3、11 项目投资估算项目投资估算49 11.1 投资估算范围 49 11.2 投资估算依据 49 11.3 投资估算结果 50 11.4 其他问题的说明 53 11.5 资金筹措 53 1212 财务与经济效益分析财务与经济效益分析54 12.1 国民经济评价的主要依据 54 12.2 国民经济评价主要参数的选取 54 12.3 国民经济费用计算 55 12.4 国民经济效益计算 56 12.5 国民经济效益费用流量表 56 12.6 国民经济评价指标 58 12.7 国民经济评价结论 58 1313 社会效益及风险分析社会效益及风险分析59 13.1 社会影响分析 59 13.2 工程风险分析 59 1414 结论结论61 1 1 1 总论总论 1.11.1 项目概况项目概况 1.项目名称：丰都县 XXXX 边坡整治建设项目 2.项目性质：新建 3.项目业主：丰都县城市建设资产经营有限责任公司 4.建设地点：位于丰都县龙河新区 A 区市政干道旁，龙河公园 端头北侧边坡。 5.建设规模及内容：本项目是对龙河新城龙河公园北侧端头边 坡进行整治，边坡长约 770 米，最大高度达 102 米。

4、主要建设内容 为挖土石方修坡、挡土墙砌筑、锚喷、混凝土格构梁植草护坡、排 水沟等。 6.建设期：12 个月（2016 年 7 月2017 年 6 月） 。 7.项目总投资及资金来源：本项目建设总投资 4355.06 万元，资 金来源为自筹。 1.21.2 业主简介业主简介 丰都县 XXX 责任公司于 2010 年 1 月组建成立，内设综合处、计 划财务处、规划管理处、工程建设处、安全维稳处及征地拆迁处六 个处室，并成立了党支部、团支部及工会。公司主要职责是负责城 市建设融资、投入和使用管理，发挥县政府国有资产持股人代表的 2 出资人或投资人作用，以控股、参股、并购等各种形式进行资本经 营；受县政府委托对国有土地进行储备、一级市场开发和二级市场 开发；受县政府委托，作为城市基础设施建设、小城镇开发、公用 事业、危旧房改造、房地产开发建设项目以及政策性安置房项目的 业主单位，承担相应的权利与义务；通过招投标，参与城市建设和 开发并对所承建的建设项目实施管理；经县政府授权，经营和管理 城市资源、资产，实现国有资产的保值增值；经营国家法律法规允 许的其他业务。 1.31.3 编制依据编制依据

5、1、 关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见 （国发 20093 号） 2、 中共重庆市委关于统筹城乡发展，加快农村全面建设小康 社会步伐的决定 3、 重庆市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要 4、 丰都县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 5、 丰都县城市总体规划（2003-2020） 6、 丰都县龙河东新城区控制性详细规划 7、 建筑边坡工程技术规范 （GB503302013） 8、丰都县社会、经济、人口、环境、土地、自然条件等基础性 资料； 9、 建设项目经济评价方法与参数（第三版） 10、项目业主单位提供的相关资料 3 11、本项目适用的国家及地方标准、规范、法规等 1.41.4 主要经济技术指标主要经济技术指标 主要经济技术指标表 一、技术指标 序号项目单位数量 1 边坡长 m 770 2 边坡高 m 102 3 挖土石方（人工） m3 94248 4 锚杆框架梁支护 m2 78540 5 排水沟 m 980 6 绿化 m2 62832 二、经济指标 项目名称金额（万元）备注 项目建设总投资4355.06 工程费用3547.49 工程建设其他费用484.97 其中

6、 预备费 322.60 1.51.5 主要结论主要结论 本项目是丰都县XXXX边坡建设项目。该边坡高度高，岩层欠 稳定。且边坡又为公园端头，临在建的市政道路，对未来道路的安 全运行有很大的影响，为了保障道路的安全，实现龙河新城的整体 规划，美化新城的整体环境，打造全新的城市风貌，需对此高边坡 进行整治。 本项目为边坡整治工程，具体内容包括：主要建设内容为挖土 4 石方修坡、混凝土格构梁植草护坡、排水沟等。经论证，本项目功 能定位准确，建设规模适宜，功能设置合理，项目选址与周边环境 相适应，建设条件满足需要，工程方案可行。 项目总投资4753.19万元，其中：工程费用3916.35万元，工程 建设其他费用484.75万元，预备费352.09万元。资金来源为自筹， 投资方案可行。 经综合分析，项目不但能保障道路和周边居民的安全，而且具 有较强的社会效益、环境效益。因此，项目的建设是必要的，也是 可行的。 5 2 2 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 2.12.1 项目建设的背景项目建设的背景和相关政策和相关政策 2.1.1 区域发展背景 丰都县位于长江上游地区、重庆东部，地处三

7、峡库区腹心，上 距重庆主城九区 172 公里，下距湖北宜昌 476 公里。自东汉和帝永 元二年单独设县起，丰都县已有 1900 多年历史。丰都县东依石柱县， 南接武隆县、彭水县，西靠涪陵区，北邻忠县、垫江县。常住人口 65 万，辖 21 个镇 7 个乡 2 个街道，面积 2901 平方公里。 2015 年，丰都县实现地区生产总值 150.2 亿元， “十二五”期 间年均增长 13.1%；地方财政一般公共预算收入 14.5 亿元，年均增 长 26.6%；社会消费品零售总额 63.8 亿元，年均增长 16%；城镇、 农村常住居民人均可支配收入分别达到 23902 元、9729 元，年均分 别增长 12.4%、15.9%。固定资产投资累计完成 1030 亿元，一大批 重点项目建成投用。全县经济发展协调性、稳定性、可持续性显著 增强，综合经济实力迈上新台阶。 丰都“1+6+X”特色效益农业形成龙头带动效应，肉牛产业迅 速壮大。 “一区四园”工业空间格局基本形成，工业集中度和集约度 大幅提升。以大名山景区、南天湖雪玉山景区为重点的文化观光 游、休闲度假游协同发展， “丰都庙会”成功获批国家级非物

8、质文化 遗产。乡镇农贸市场实现全覆盖， “农商对接”等农村商贸网络体系 基本形成，农村电子商务异军突起。 6 丰都县推进城市“东进西拓” ，县城建成区新拓展 4 平方公里， 体育馆、龙河新桥等城市大件建成投用，城镇化率提高到 41.96%。 大力实施场镇升级改造，建成 12 个乡镇污水处理厂并投入使用，场 镇集散功能显著增强。深入推进“五城同创” ，成功创建国家园林县 城、市级卫生县城。 丰都县基础设施大幅改善。渝利高速铁路、涪丰石高速公路建 成通车，形成“铁公水”一体化便捷交通格局。全县通村通畅率达 75%。水利建设完成投资 35 亿元，是“十一五”时期的 3.2 倍，治 理水土流失 124.86 平方公里，标准化整治山坪塘 2567 口，解决 33.48 万农村居民饮水安全问题。电力、燃气、通信等领域重点工 程全面推进。 2.1.2 龙河新区发展背景条件 龙河新区位于长江南岸，与县城中心王家渡组团隔龙河相望， 规划建设用地规模为 6.4 平方公里，人口居住规模为 7.5 万人。功 能定位以居住功能为主，建筑风格体现地域特色，注意建筑与城市 山水格局的和谐交融，着力打造配套完善的，具

9、有山水园林特色的 城市综合组团。 组团规划空间结构为“一带两轴三心三片”城市空间结构。 “一带”：指三水（长江、龙河和双河）环抱形成滨水绿地景 观带。 两轴：指城市主要景观轴和次要景观轴。 三心：规划形成北部行政中心、中部商业中心和南部旅游服务 中心。 7 三片：指北部双河居住片区、中部城市中心片区和南部龙河居 住片区。 龙河新区功能规划图 新区内规划有丰都最大规模的三甲医院、高级中学、行政服务 中心、五星级酒店和商贸中心，目标是建成三峡库区档次最高、配 套最齐的宜居新城。在不久的将来，又一座凝聚丰都人民智慧和汗 水的崭新城区，将在此处拔地而起，成为该县打造重庆大都市卫星 城、建设三峡库区明珠的重要依托。 2.1.3 基础设施建设背景 2013 年国务院关于加强城市基础设施建设的意见发布。 这是改革开放以来，首次以国务院的名义就城市基础设施建设发文， 8 具有标志性意义。 意见明确要求，优先加强供水、供气、供热、电力、通信、 公共交通、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设， 加快老旧基础设施改造。城市建设不能只搞地面建设，只搞形象工 程，必须以人为本、为人服务。人是城市的主体，城市居民和企业 为城市交税，城市就应提供必需的公共基础设施服务。 意见提出重点城市城区实现污水“全收集、全处理”和生 活垃圾全部实现无害化处理；重要防洪城市达到国家规定的防洪标 准；用 10 年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系等。 城市基础设施是城市赖以生存的根本，直接关系到人民群众的 生产生活及社会公共服务，对于保障城市正常运行、改善城市人居 环境、具有不可替代的作用。要求提高城市管网、排水防涝、消防、 交通、污水和垃圾处理等基础设施的建设质量、运营标准和管理水 平，消除安全隐患，增强城市防灾减灾能力，保障城市运行安全。 我国城市已聚集了 51.7%的人口和超过 80%的经济总量和社会 财富。城市基础设施是保障城市运行安全的生命线，一旦出现问题， 不仅损失巨大，而且影响全局。提高城市环境安全，既能造福广大 群众又能提高新型城镇化质量。 加强城市基础设施建设，既能造福广大百姓，又能促进经济发 展。当前我国城市基础设施建设存在总量不足、标准不高和运行管 理粗放三方面问题。此外，伴随着城镇化

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