2016建筑工程施工质量强制性条文宣贯
99页1、2016建筑工程施工 质量强制性条文宣贯,华中科技大学土木工程学院 李惠强,主要内容 一、2016强制性标准实施情况随机抽查试点通知 二、建筑施工质量强制性条文清理 (一)建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013 (二)建筑地基基础工程施工规范 GB51004-2015 (三)建筑边坡工程技术规范GB50330-2013 (四)建筑基桩检测技术规范JGJ106-2014 (五)建筑地基检测技术规范JGJ340-2015,建设工程强制性条文宣贯培训,(六)装配式混凝土结构技术规程JGJ1-2014 (七)钢筋套筒灌浆连接应用技术规程 JGJ355-2015 (八)钢筋机械连接技术规程JGJ107-2015 (九)混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2015 (十)砌体结构工程施工规范GB50924-2014 (十一)智能建筑工程质量验收规范GB50339-2013,强制性标准与推荐性标准1、强制性标准含义(1)保障人体健康、人身、财产安全的标准,由法律、行政法规规定强制执行的标准。(2)违反了强制性标准的规定,即是违法,要承担相应的民事、行政及至刑事法律责任。(3
2、)工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的强制性标准条文。2、推荐性标准含义(1)国家鼓励企业自愿采用推荐性标准。(2)一经约定采用,即在当事人之间产生法律约束力。(3)工程质量达不到约定标准的,应当承担相应的违约责任。,建设工程强制性条文宣贯培训,一、2016强制性标准实施情况随机抽查试点通知 关于印发工程建设强制性标准实施情况随机抽查试点工作方案的通知 建标实函201671号住房城乡建设部标准定额司 2016年05月25日 为贯彻落实国务院办公厅关于推广双随机抽查 规范事中事后监管的通知(国办发201558号)的有关要求,促进工程建设强制性标准严格执行,提高标准化效益,更好地服务于住房城乡建设领域重点工作,我司组织安徽、广东、河南、湖南、四川、新疆、重庆开展工程建设强制性标准实施情况随机抽查试点工作。其他省市也可参照方案,积极推行强制性标准“双随机、一公开”监管方式。,建设工程强制性条文宣贯培训,强制性标准实施情况随机抽查试点方案(摘要) (一)基本思路试点工作以强化工程建设强制性标准实施监督为目标,以建立随机抽查规章制度和完善运行管理机制为重点,研究探
3、索符合工程建设标准特点的随机抽查组织方式和工作内容,规范并强化依法依标监管,形成可复制的推广模式,满足有关部门和机构开展标准实施情况抽查的需要。 (二)基本原则1、坚持依法监管,严格依据法律法规规章的规定,开展工程建设强制性标准实施情况检查。2、监管部门要建立和公开抽查事项名录,明确抽查依据、主体、内容及相关程序,完善工作机制。,建设工程强制性条文宣贯培训,3、建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制,严格限制监管部门自由裁量权。4、及时向社会公布抽查及处理结果,与社会信用体系相衔接,建立诚信档案、失信联合惩戒和黑白名单制度。(三)随机抽查内容1、监督机构履职情况。对强制性标准执行情况实施监督的相关机构的履职情况。包括项目规划审查、施工图设计审查、工程质量监督、工程安全监督机构。2、强制性标准执行情况。工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合工程建设强制性标准的规定;工程项目采用的材料、产品、设备是否符合工程建设强制性标准的规定;工程项目的安全、质量、节能、环保等是否符合工程建设强制性标准的规定。,建设工程强制性条文宣贯培训,3、工程技术人员对强标的掌握情况。即
4、抽查有关工程技术人员是否熟悉、掌握工程建设强制性标准。 (四)随机抽查的实施主体省、自治区、直辖市域内的各级住房城乡建设主管部门及其委托机构。(五)随机抽查基本方式1、确定随机抽查内容。结合当地实际情况和发展需要,选取重点领域,开展相对应的工程建设强制性标准落实情况抽查。2、随机抽取检查地区和抽查对象。由随机抽查实施主体从相关信息库中随机抽取检查地区,并从抽查对象名录库中随机抽取检查对象。3、随机抽取检查人员。由随机抽查实施主体从执法检查人员名录库中随机抽取检查人员,对抽查对象进行检查。,建设工程强制性条文宣贯培训,(六)抽查结果及处理省级住房城建设主管部门应做好随机抽查结果的记录、汇总、存档及反馈。对随机抽查中发现的违法违规行为,应提出整改要求并进行跟踪检查。省级住房城建设主管部门应将有关市场主体执行强制性标准的情况、不良行为记录及跟踪整改情况、执法监管人员执法检查的结果和依据,进行统计分析,及时公布抽查及处理结果,逐步建立诚信档案、失信联合惩戒和黑白名单制度。,建设工程强制性条文宣贯培训,(七)试点工作进度安排1、2016年7月底前,试点省住房城乡建设主管部门应制定试点工作方案,包
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