第三节 外交政策与成就

1、历届APEC会议闭幕式领袖服装秀,8月4日，6个上海合作组织成员国的国旗和“和平使命-2007”军演徽 旗在俄罗斯车里雅宾斯克的野营村高高飘扬。新华社记者李刚摄,第3课,雨后彩虹- 新时期的外交 政策与成就,和平友谊反恐合作,构建和谐世界蓝图 推进中国和平崛起,中国外交走过了五十多年的光辉历程。国际地位不断 提高，成为维护和促进世界和平、稳定与发展的坚定力 量，在国际事务中发挥着日益重要的作用。 世纪之交， 我国既面临机遇，也面临挑战。让我们贯彻独立自主的和平外交政策，不断开创外交工作的新局面。,外交是政治的延续，又有别于内政，外交的实质是各 国在世界范围内追求国家权力的最大化，即国家利益。其 指导思想必然是国家利益高于一切。实力是决定国际关系 格局的基础；格局又对各国实力有反作用。国家地位不仅 取决于该国的综合势力，也取决于其外交战略。,二、开展以联合国为中心的多边外交,一、新时期外交政策的调整,三、活跃在地区性国际组织中,改革开放的需要 十一届三中全会后工作重点转移。需要长期和平的稳定环境,外交政策的调整,1、原因,国际秩序中多极化趋势出现 西欧和日本崛起，第三世界壮大 ，冲击两极

2、格局,邓小平提出新论断 认识到和平与发展是当今世界的主题；预测世界格局的多极化。,主要因素：,国际因素：,决策因素：,2、内容 对战争与和平问题看法的改变： 1985年，邓小平明确提出和平与发展是当今世界两大主题的论断。 新时期独立自主外交原则具体表现为不结盟政策。,布什大谈“第三次世界大战“,2007-10-24 08:33 国际 中华网,中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。邓小平,3、影响 为社会主义建设提供了安定的国际环境； 促进了第三世界的发展壮大，成为提高中国国际地位、维护世界和平不可忽视的力量； 促进了同中国建交的热潮。,“结盟”：一般是指两个或多个国家签订带有防 务性质的条约，共同防守来自非国对 国的军事入侵；在一个成员国遭到这种入 侵时，其他成员国必须视为对自己的入侵，从 而必须履行保卫该成员国的军事义务。,什么是不结盟政策？,“不结盟”：意味着在处理国家关系和国际问题时，从国家利益出发，坚持奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则基础上同世界一切国家友好交往。不以意识形态定亲疏，不受一时一事所左右，

3、而从中国人民和世界人民的根本利益和事情本身的是非曲直为出发点来决定自己的政策。,活跃的多边外交,(1)多边外交的舞台联合国,1、支持联合国在维护世界和平、促进国际合作方面的活动、加强联合国在世界事务中的职能和地位、并以联合国为舞台积极得开展多边外交。,2、全面参与联合国主要机构（如安理会），并积极参加联合国系统内召开的各种重要会议和活动（如维和）。,3、倡导举行联合国安理会五个常任理事国首次首脑会晤,反击台湾入联与应对日本入常,维和行动,中国3年派维和警察625人次 全获联合国和平勋章,对多边外交的认识为维护世界的和平与安全，为推进重大地区冲突的公正、合理解决，任何单边、双边的力量都无能为力。必须采取多边行动，才能推动国际的协商和合作。单边主义意味着冲突和对抗，是强权政治表现。多边主义是多元、平等、互利和合作，是当前处理国际关系的重要准则。,2000.9安理会常任 理事国首次首脑会晤 （纽约，华尔道夫饭店）,2005年9月15日，国家主席 胡锦涛在纽约出席联合国 成立周年首脑会议圆 桌会议，并发表重要讲话,一、将成主角：参与亚太经合组织活动,三、与邻为善：中国十分重视与东盟的关系,中国

4、与地区性国际组织之间的关系及参与其活动的影响,二、区域合作：上海合作组织,四、渐入佳境：中国和欧盟的关系保持着良好的发展势头,三、推进新型区域合作,1、积极参与亚太经济合作组织活动睦邻、安邻、富邻：,亚太经济合作组织：简称APEC，1989年成立于澳大利亚首都堪培拉，是亚太地区重要的政府间区域经济合作组织。其宗旨和目标是：“相互依存，共同利益，坚持开放性多边贸易体制和减少区域间贸易壁垒。”,亚太经济合作组织示意图,成员国：21个； 人口：25亿，占世界人口的45%； 国民生产总值：约占世界总量的55%； 贸易额：为世界总额的47%。 每年一届部长级年会和领导人非正式会议。,2001年10月，中国上海成功主办了亚太经合组织第九次领导人非正式会议. 会议的主题是“新世纪、 新挑战：参与、合作，促 进共同繁荣”。,2004年11月APEC第12次领导人非正式会议在智利首都圣地亚哥举行。,2005年11月，在韩国釜山举行的第13次领导人非正式会议,2003年，APEC第11次领导人非正式会议在泰国曼谷举行。,2002年APEC第10次领导人非正式会议墨西哥举行。,2001年10月，APEC第九

5、次领导人非正式会议在中国上海举行。会议的主题是“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”。,2.上海合作组织的成立 （简称SCO ）,上海合作组织会徽,上海合作组织成员 中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦国总理,1996年成立的“上海五国机制”：最初是一个讨论和解决边境地区加强军事信任与裁军的元首会晤机制。 2001年 “上海五国机制”发展为：区域性多边合作组织上海合作组织。,6国元首在上海签署上海合作组织成立宣言,合作目标：加强安全合作打击恐怖主义、分裂主 义、极端主义“三股力”。推进经济合作促进经济共同发展。 开展人文合作增进相互了解和友谊。,合作精神：“互信、互利、平等、协商、尊重多样 性文明、谋求共同发展”的“上海精神”,合作模式：以大小国家共同倡导、安全先行、互 利协作为特征的“互信求安全、互利求 合作”的新型区域合作模式。,合作关系：结伴而不结盟为核心的好邻居、好朋 友、好伙伴的新型国家关系。,上海合作组织成员 中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦国.,2005年8月中俄联合军事演习和平行动,成员国：10个 面积：

6、约450万平方公里 人口：5.12亿,东南亚国家联盟（） 东盟成员国列表： 有成员个：菲律宾、马来西 亚、泰国、文莱、新加坡、印度尼 西亚、越南、缅甸、老挝和柬埔寨,欧盟是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织。中国和欧盟之间没有根本的厉害冲突，中国对欧盟的政策是：尊重互信，求同存异，互惠互利，平等协商，取长补短。,和平与发展两大主题,利用联合国的舞台,积极参与亚太经合组织的活动,新时期的外交 政策与成就,外交政策的调整,不结盟政策,坚持对外开放,活跃多边外交,积极参加维和行动和裁军行动,以和平共处五项原则为基础，建立国际政治经济新秩序,推进新型的区域合作,领导建立上海合作组织,加强与东盟、欧盟的合作,小结,背景外交策略外交成就评价,世界形势趋向缓和,中国进行现代化建设,和平与发展的论断,不结盟,对外开放,活跃的多边外交,推进新型区域合作,作用越来越突出,三 、新时期的外交政策与成就,中华人民共和国外交,制定独立自主外交政策,对外关系的重大发展,外交政策的调整,中国成为举足轻重的力量,50年代,70年代,80年代,90年代以来,“三大方针”四项外交成就（和平共处五项原则、万隆会

7、议、求同存异）,重返联合国 中日建交 中美建交,不结盟 千年首脑会议 亚太经合组织 上海合作组织,搞活,总结,60年代,恶化,中美关系紧张,“两只拳头回击”,改善,“一大片”,70年代,突 破 和 转 机,关键,中美关系正常化,中日邦交正常化,联合国合法利的恢复,推动,建交热潮,80年代,调 整,无敌国外交,“不结盟”,50年代,基础,参加两次国际会议,同17国建交,一边倒,新中国的重大外交成就（一）,新中国的重大外交成就（二）,为什么邓小平说 “中国不打美国牌， 也不打苏联牌，中国也不允许别人打中 国牌” ？（推行不结盟运动的原因）,参考答案： 1、与大国结盟可能会受制于人（与苏联结盟的经验教训） 2、中国力量的上升，一旦同任何超级大国结盟，都有可能 影响世界战略的平衡，不利于国际局势的稳定。,探究学习,议一议,中国积极维护联合国的权威，参与联合国的活 动是出于怎样的考虑？带来了怎样的积极影响？,一、联合国的宗旨、基本原则与中国和平共处外交政策相一致,二、有助于我国在国际事务中发挥着负责任大国的作用。,三、维护联合国权威，有助于稳定国际和地区形势。,面对新的挑战，各国应超越传统观念，顺应时代潮流，加强交流合作，密切相互协调。应当积极推动世界多极化和国际关系民主化，努力建立适应各国发展水平和要求的国际经济新秩序，改革不合理的国际金融和贸易体制，保障所有国家特别是发展中国家平等发展的权利。应当充分尊重各国文明发展的多样性，各种文明和各种发展道路应和谐共存，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同进步。中国愿同各国加强协调与合作，为建立公正、合理的国际政治经济新秩序，为实现一个持久和平与普遍繁荣的世界做出积极的努力。,学术前沿,1.社会主义建设新时期，我国调整外交政策的主要依据是 A、国际形势的发展变化 B、争取世界和平与发展 C、促进第三世界国家团结 D、国内现代化建设的需要,D,课堂练习：,2、20世纪80年代以来，中国的独立自主的外交政策具体表现为 A、改革开放政策 B、不结盟政策 C、和平共处五项原则 D、推行国联合国为中心的多边外交,B,课堂练习：,D,3、2001年在上海成立的“上海合作 组织”属于A、区域经济集团 B、军事合作组织 C、区域政治集团 D、具有广泛合作领域的区域合作组织,

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