当代世界政治的格局与发展趋

1、当代世界政治的格 局与发展趋势近现代国际关系格局的演变及特 点 l从19世纪初至当代,国际关系格局先后经 历了四个局面，即维也纳体系、凡尔赛- 华盛顿体系、雅尔塔体系和世界格局多 极化。 维也纳体系l18141815年间,战胜拿破仑帝国的欧洲各国,召开了 维也纳会议。这次会议由俄、普、奥、英四国操纵， 会议通过了恢复封建秩序、限制法国再起、分割法属 殖民地、重划欧洲版图、维护德意分裂等决议。从而 形成了维也纳体系。l为巩固该体系，又先后成立了神圣同盟和四国同盟， 旨在镇压欧洲和一切革命运动。 l维也纳体系体现了欧洲专制君主以高压手段，维护封 建统治秩序。它反对社会进步，任意践踏弱小民族利 益。但用召开会议的办法解决国际争端，在客观上使 近代国际关系进入一个新的阶段。 维也纳体系l维也纳体系内部矛盾重重，大国之间为了各自 利益互相勾结又互相争夺，瓦解是必然的。l19世纪20、30年代欧洲的革命运动动摇了维也 纳体系，并使之走向瓦解。l希腊独立首先打破了维也纳体系所规定的欧洲 版图，欧洲封建统治秩序不断遭到冲击，严重 动摇。法国七月革命后，维也纳体系名存实亡 。l1848年欧洲革命彻底瓦解

2、了维也纳体系凡尔赛-华盛顿体系l 一战结束后,战胜国分别召开了巴黎和会和华盛顿 会议,通过了一系列决议,形成了凡尔赛-华盛顿体系 。l“凡尔赛-华盛顿体系”的内容包括三个方面：l（1）巴黎和会及其协约国及参战各国与战败国签订 的一系列条约（包括对德的凡尔赛和约，对匈牙利 的特里亚农条约，对奥地利的圣日尔曼条约，对保 加利亚的纳伊条约，对土耳其的色佛尔条约和洛桑 条约）。l（2）国际联盟的建立。l（3）华盛顿会议上签订的一系列条约（四国条约、 五国海军条约、解决山东问题悬案条约及附约、九 国公约）。 凡尔赛-华盛顿体系l在凡尔赛体系中战胜国的要求得到了不同程度的满 足。主要表现在以下几个方面：l（1）凡尔赛条约第231条规定德国和其盟国应当承 担战争责任，这实际上就使战胜国对战败国索取赔 款合法化，于是条约规定德国和其他战败国要向战 胜国赔款。l（2）对德国领土的安排和军事力量的严格限制，以 及对德国殖民地的瓜分，对德国在中国山东的利权 全部移交日本等，满足了法、英、日的一些要求。l（3）对波兰的复国，对捷克斯洛伐克国家和南斯拉 夫国家独立的承认，部分尊重了民族自决权。 雅尔塔体系l 雅

3、尔塔体系指1943年底到1946年初二战后期 到战后初期雅尔塔会议前后，以美苏为主的大 国间所达成的一系列战后国际政治秩序的协议 。l它包括：德黑兰、雅尔塔、波茨坦三次三大国 首脑会晤等国际会议的协议，战后初期东欧地 区版图的变化，德国的分治，联合国初期的活 动以及大国有关的远东地区势力范围的安排等 。 雅尔塔体系l该体系的特点是：以美苏两个超级大国为中心 的两极结构，取代了传统的以欧洲为中心的多 极结构。l双方的冲突不仅是国家利益和战略目标的冲突 ，而且是意识形态和社会制度的根本对立。l斗争的主要方式是冷战，在亚、非、拉等地区 ，则有各自支持的国家间的局部战争。 雅尔塔体系l80年代末至90年代初，东欧剧变，德国 重新统一，华沙条约组织解体，尤其是 1991年苏联解体，东西方冷战结束，它 标志着以两大政治军事集团对峙为主要 特征的国际格局发生了根本变化，雅尔 塔体系最终瓦解，世界政治又进入了一 个新的阶段。当前世界格局 l当前世界格局的特点是，旧的世界格局 已经终结，新的世界格局尚未形成，多 极化趋势进一步加强，世界正处于新旧 格局交替的过渡时期。 当前世界格局l格局转换时期的特点为

4、：l（1）这次格局转换是在和平条件下发生的。过去的 世界格局都是通过战争来进行的。一战打破了同盟国 和协约国的格局，在战胜国的安排下形成凡尔赛体系 。二战打破了法西斯集团和反法西斯集团的格局，在 战胜国特别是美、苏的安排下形成了雅尔塔体系。l（2）从两极格局向多极格局转换是一个渐进的演变 过程，将有一个比较长的过渡时期。l（3）在这次新旧格局转换过程中，斗争的焦点是以 经济和科技为核心的综合国力的竞争。 当前世界格局l为什么说新的世界格局尚未形成？因为 ：l（1）两极格局终结，美国虽然成了世界 上惟一的超级大国，但美国想一家独霸 世界已经力不从心。l（2）当前世界上，欧盟、日本、中国、 俄罗斯这四种力量，无论哪一种都不可 能做为独立的一极来与美国抗衡。因此 说新的世界格局尚未形成。 第一节 战后世界政治格局的 演变 一、当代世界政治的行为主体 1、世界政治的含义 l世界政治是世界政治行为主体为实现 一定的政治目的而进行的各种活动， 以及相互间形成的各种政治关系的总 和。 2、世界政治行为主体 l主权国家行为主体： 国家l非主权国家行为主体 ： 国际组织、跨国公司 、各种利益集团、宗 教

5、组织等l政府间：联合国l非政府间国际组织： 国际红十字会、国际奥委会 、大赦国际、核裁军委员会 、绿色和平组织等 对国际组织，按组织主体构成 情况划分，可分为二、影响当代世界政治发 展的重要因素： l1、国家利益 l2、国家实力 l3、国家战略 l4、国家关系 l5、国际组织 l6、国际事件 l7、世界经济 第二节、战后世界政治格局的 形成和变化 l一、雅尔塔体制奠定了战后两极政治格局的基 础。雅尔塔体制是大国实力政策和强权政治的产物二、两大阵营的形成和对峙美国成为资本主义世界新的霸主 l1、以美国为首形成了资本主义阵营l第一，“杜鲁门主义”的形成l第二，实施“马歇尔计划”和“第四点计划”l第三，“北大西洋公约组织”的建立（北约）杜鲁 门北约 成立华约成立l第一，成立工人党、共产党情报局l第二，实施“莫洛托夫计划”,成立经互 会l第三，成立华沙组织条约（华约）2 2、以苏联为首形成社会主义阵营、以苏联为首形成社会主义阵营华约成立签 字赫鲁晓夫痛斥美国强 权冷战遏制冷战遏制针锋相对针锋相对划划马马歇歇尔尔计计政治政治经济经济美军事军事成成立立经经互互会会苏苏约约成成立立北北成成立立华华约

6、约两大阵营的形成和对峙美苏经济、政治、军事争霸3、两极政治格局的特点l政治上表现为两面旗帜的斗争l经济上表现为封锁与反封锁的斗争l军事上表现为全面“冷战”和局部热战l意识形态上表现为和平演变与反和平演 变的斗争l 1、社会主义阵营的分裂: 苏南冲突波匈事件布拉格之春三、国际力量的分化与 改组苏联军队 入侵布拉格1969 年苏 联两 次入 侵珍 宝岛2、资本主义阵营的分 化：l第一,西欧联合自强的趋势加强欧洲共同体成立。 戴高乐主义。 新东方政策。 l第二,日本随着经济力量增强，政治 上也提出相应的要求。第三世界的崛起，开始打破两极垄断 第三世界的崛起，开始打破两极垄断 世界政治的局面。世界政治的局面。l3、第三世界的崛起第三世界崛起铁托纳赛尔第三节、世界政治格局开 始从两极向多级转变1、两极格局的松动 50年代-60年代 美攻苏守60年代末70年代末 苏攻美守80年代初80年代中期 互有攻守2、两极格局的瓦解东欧剧变德国统一东欧剧变两德统一苏联解体华约解散3、新旧格局转换的特点 l两极格局终结是在和平条件下发 生的，没有爆发战争，除苏联解 体外，其他力量的对比没有发生 急剧变化。 l新

7、格局的形成过程要复杂得多， 形成的时间也要长得多。 第四节、当今世界政治发 展的基本特点 l一、世界政治多极化在曲折中发展 l美国l欧盟(德国法国)l日本l俄罗斯l中国l发展中国家美国苏联两极格局一超多强俄日 欧中多级化趋势世界政治的发展世界格局 :一超多强原因 ：美 国：唯一超级大国、表现 ：美、俄、日、欧、中俄罗斯：有政治军事实力，经济实力不足日 本：经济大国，但国际影响力不足欧 盟：政治经济地位提高，但不能用同 一声音说话中 国：综合实力增强，仍是发展中国家多极化趋势企图独霸世界1815年的欧洲 三国同盟和三国协约 欧洲共同体 为什么说多极化格局的 形成是一个曲折的过程？l第一，美国建立单极世界的图谋严重迟 滞了多极化的发展。l第二、主要战略力量之间的平衡需要一 个较长的过程。l第三、和平条件下新旧格局的转换会有 一个较长的过渡期。二、国际形势总体和平、缓 和、稳定，局部战乱、紧张 、动荡 l（一）当前国际形势总体上趋向和平、缓 和、稳定 l1、和平与发展是当今时代的主题。 l2、世界经济一体化和地区合作不断加强。 l3、地区性军事冲突和战争趋向缓和。 l4、大国之间在国际安全上

8、积极合作。 （二）局部战乱、紧张、 动荡 l1、冷战思维依然存在。 l2、局部冲突时起时伏，世界仍不安 宁。 l3、一些地区性军备竞赛加剧。 l4、国际恐怖主义猖獗，恶性暴力事 件频繁发生。 同一天空不同的星星三、大国关系的深刻调 整 l1、当前大国关系的两大基本特征 l大国间首脑外交活跃 空前活跃的大国外空前活跃的大国外 交交大国间纷纷建立和加强伙伴 关系l美俄： “成熟的战略伙伴关系”l中俄： “战略型协作关系”l中美： “面向21世纪的建设性战略 伙伴关系” l日俄： “相互信任的伙伴关系”l中日： “致力于和平与发展的友好 合作伙伴关系” 2、当前大国关系调整的特 点 l不结盟；不对抗；不针对第三国； l目标是在战略高度上建立平等、全 方位、多层次、多样化的合作关系； l仍具有两面性、复杂性； l具有连锁互动的特性； 3、大国关系深刻调整的原 因 l日益扩大的共同利益l大国关系的调整均着眼于21世纪l认识到要抛弃冷战思维l大国之间相互借重、相互利用 四、以联合国为代表的国 际组织的作用不断强化 l（一）国际组织的含义及战后国际组织 大发展 l1、国际组织的含义l2、战后国际组织

9、迅猛发展的主要原因l（1）战后世界经济全球化迅猛发展，国际社 会的联系越来越紧密。 l（2）全球问题日益严重，需要国际社会共同 努力加以解决。 3、战后国际组织发展的特 点 l（1）数量激增多 l（2）活动遍布各个领域 l（3）向多层次发展 l（4）国际组织之间的相互协调和合 作日益加强。 （二）联合国 （the United Nations ） l1945年10月24日正式成立l总部设在美国纽约（瑞士日内瓦设有欧 洲办事处） 联合国主要机构l联合国大会l安全理事会l经济及社会理事会l托管理事会l国际法院l秘书处联合国的宗旨和原则l宗旨：维持国际和平与安全，制止侵略 行为，发展国际间的友好关系，促成国 际合作。l原则：国家主权平等、互不侵犯和尊重 领土完整、互不干涉内政、和平解决国 际争端、禁止使用武力或以武力相威胁 。 作用：l维护世界和平，防止和制止战争的爆发 和扩大。 l联合国在清除殖民主义，反对种族主义 ，进一步加速非殖民化进程中做出了重 大贡献。 l在推动和促进全球经济和社会发展方面 ，联合国也发挥了重要作用。五、经济因素对世界政治 的影响日益增大 l1、加快经济发展成为各国政府 的首要目标 l2、经济外交成为各国外交的主 要内容 l3、经济手段越来越成为解决国 际政治问题的重要手段 第五节 当今世界政治面 临的主要问题 l一、霸权主义、强权政治有新的表 现 l（一）霸权主义、强权政治的含义： l（二）冷战后霸权主义、强权政治的表 现：1、新干涉主义盛行 2、凭借经济实力和军事力量，到处侵略、 颠覆别国 二、政治制度和意识形 态的单边主义还很严重 l1、自诩本国社会制度最优越 ，本国的价值观最正确，强迫 别国接受和照搬它的社会制度 和意识形态 l2、利用人权、民主化等问题 干涉他国内政 三、传统安全威胁和非传统安全 威胁的因素相互交织，恐怖主义 危害上升 l传统安全威胁的新表现：l第一，霸权主义有新的表现。 l第二，某些国家积极扩军备战，强化军事同盟 ，从而导致了大国之间出现了高科技军备竞赛 的局面，对国际安全的军事威胁增大。 l第三，由民族宗教冲突、领土争端及其他原因 引发的局部战争和武装冲突不断，地区冲突和

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