对外贸易与利用外资
52页1、第八章对外贸易与利用外资本章要点通过利用外资特别是外商直接投资 带动 对外贸易的发展,这往往是发展中国家 开放市场、外资准入的最大期望值所在 ,但缺乏对外商投资的外贸效益评价手 段又是发展中国家的通病。本章主要对 外商投资的外贸效益评价理论、方法与 指标体系进行研究,以提供一套初步的 评价方案。 第一节 外商投资的外贸效益评价对象、 依据与内容 一、外商投资的外贸效益评价对象与依据 外商投资的外贸效益, 是指在一定 时期内, 由于外商投资引起的外贸部门 的进出口贸易收益与成本。 它包括外商 投资企业发生的进出口贸易情况, 外商 投资对国内外贸部门的影响, 外商投资 对国内一般外贸生产企业活动的影响, 以及外商投资对我国外贸政策变化的影 响等。对外商投资的外贸效益进行评价的主要 依据有:第一, 外商投资行为对我国外贸发展发 生的实际影响及其变化。 外商投资是一个比较复杂的过程, 大致 包括投资、生产、营销和利润分配等阶段。 而各个不同阶段又包括诸多的活动, 例如投 资环境、投资方式选择, 生产资料购置、劳 务购买, 产品、市场定位和技术条件选择等 , 从而不可避免地对东道国外贸活动产生影
2、 响。 这些具体行为及其结果是我们进行外商 投资外贸效益评价的直接依据。第二, 跨国公司扩张的二重性理论。 国内外已有的跨国公司理论研究成果 表明, 跨国公司投资对于母国与东道国都 有利弊两方面的效应, 并且在母国与东道 国之间的利益分配显然是一种此消彼长的 关系。 从短期来看, 外商直接投资有可能 造成东道国贸易赤字;而从长远来看, 外 商投资带来东道国进口增长缓慢、出口日 益增大的积极影响。 跨国公司理论揭示的 一般规律是我们评价外商投资外贸效益的 重要理论依据。最后, 不同类型国家利用外商直接投 资的经验教训为我们提供了有益的参照材 料。关于外商投资对一国国际收支产生的 影响问题,已有不少案例, 例如跨国公司 在英国的投资, 在印度、马来西亚、印尼 等国的资本渗透, 还有美、日跨国公司对 台湾、韩国等地的扩张等。这些案例的比 较分析说明, 在不同条件下, 跨国公司 对不同国别或地区的投资效果具有很大的 差异性。 在对我国外商投资的外贸效益进 行评价时, 我们也必须注意到这种差异。 二、外商投资的外贸效益评价基本内容 (一) 外商投资的“软”、“硬”环境形成与外 贸效益 选择投资环
3、境是外商投资的初始行 为, 它直接决定着外资的流向、规模与 速度, 促使东道国加快完善投资环境, 因而这一初始行为必然对东道国外贸产 生两方面效应: 一方面, 东道国必须增加对投资“ 硬环境”的建设, 引起某些基本建设设 备、原材料产品的进口扩大而出口减少 ; 另一方面, 东道国必然要根据其引进 外资的需要, 调整外贸、外汇、财政、信 贷制度与人员出入境政策, 对外商作出一 定程度的妥协。 从国内外一般经验分析来 看: 短期或初始阶段, 以扩大引进外商 投资为目标的积极的投资环境建设可能会 造成东道国贸易入超。 但从长远观察, 这种入超是赢得长期贸易平衡或出超所必 不可少的代价。 以 “硬环境”的形成为例, 在基础设施的投入发挥产出效益后, 其要 素报酬中包含的贸易创汇贡献会大大抵过 初始贸易入超的外汇支出。(二) 外商购买生产资料与外贸效益跨国公司资本循环的第一阶段, 是将货币 资本转变为生产资本(包括不变资本与可变资本) 。 其中外商购买生产资料的行为包括购买方向 、购买数量与购买条件三方面:生产资料的购 买方向是国内还是国外、或是两者结合, 意味 着生产资料产品对我国是出口、还是
4、进口, 或 者进出口比例是否于我有利。 若外商投资所需 生产资料由国外进口, 则我国当年贸易支出增 加; 若该类产品由国内供应, 则国内厂商从外 商处取得相应的出口外汇收入。 比较常见的情 形是, 外商投资所需的土地、建筑材料与设备 、一般原材料、辅助材料、电力及能源、通讯联 络器材等多数由国内供应。而生产过程所需的机器设备、一部分 紧缺原材料、零配件等, 则多数从国外进 口;购买数量是指上述不同购买方向的 两部分生产资料价格总额及其相互比例, 它显示出外商购买生产资料行为对我国外 贸产生的具体影响是否有益。 换言之, 若两部分生产资料价值比值是正的,则说 明外商购买生产资料行为对我国外贸发展 有利, 若比值为负, 则于我不利;购买 条件是指上述两部分生产资料的购买价格 , 它是决定外商购买生产资料行为对我国 外贸是否呈有利影响的重要变量。 (三) 外商投资方式与外贸效益外商投资有独资、合资、合作经营等, 不 同投资方式对外贸效益会产生不同的影响。 外商投资采取独资企业方式, 对我国外贸 发展的总体效益较不确定,它取决于外商投资额 、投资部门分布、技术使用状况、产品外销价格 条件等一系
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