安环部中高层安全管理理论培训（181页）

1、不可不知的优秀安全 管理理念与方法,目录,CONTENTS,现代安全管理的基本概念,01,现代安全管理的基本理念,02,现代安全管理主要对象、方法与对策,03,现代安全管理的六大管理 体系,04,01 现代安全管理的基本概念,现代安全管理的基本概念,安全,在生产活动中免除了人们不可接受的风险状态，即人们可以接受的风险。如骑自行车、驾驶机动车等。,在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害和环境危害等条件。,指不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失状况。,生产条件,安全状况,1、3个基本概念,现代安全管理的基本概念,马斯洛需求层次理论,安全是人的第二需求,现代安全管理的基本概念,安全是人类生存和发展的第一需要 是社会进步的必要条件，是经济发展的基本前提。,现代安全管理的基本概念,生产安全,安全发展包括以下3个方面,食品安全,社会安全,生产安全 即现代企业生产安全管理问题,现代安全管理的基本概念,2、危险,定义,指系统中存在导致发生不期望后果的可能性，危险就是超出了人们或社会允许的限度。,对象明确,危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象。如危险环境、危

2、险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。,危险程度公式,在安全生产管理中，危险程度用生产系统中事故发生的可能性（F）与严重性（C）来表示： Rf（F.C）。,Rf（F*C） 安全是相对的，危险是绝对的。 发生事故危险性的大小为风险，风险是可以避免的。,现代安全管理的基本概念,安全管理就是一种风险管理,要有风险意识，因为任何系统都可能有缺陷，任何人都有可能出现差错； 要有管理意识，因为任何事故都是可以预防的，任何事故都是可以避免的。 风险危险,安全是相对的、危险是绝对的、风险是可以避免的。,现代安全管理的基本概念,3、事故,事故定义,事故是指造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。,疾病是指,职业病及与职业有关的疾病，我国法定职业病共10类132种（详见职业病目录）。,事故特点,突发性，危害性，严重性，复杂性。,现代安全管理的基本概念,人的不安全行为,事故形成的四个要素（4M）,环境的不安全条件,物的不安全状态,管理缺陷,现代安全管理的基本概念,人的不安全行为,三违现象,违反安全操作规程。如三超、不采取安全措施、不安全放置、接近危险场所等 违反劳动纪律 违

3、章指挥,现代安全管理的基本概念,人的不安全行为产生的主要原因,1、不知型,由于教育培训不到位或相关规章制度、操作规程不完善，实施违章行为的当事人不知道其行为是违章。这部分人主要是新职工、青年职工、农民工、临时工和转岗人员等。,现代安全管理的基本概念,人的不安全行为,2、不知所以型,知其然，不知其所以然。虽然实施“违章”的人员知道有规章制度、操作规程，但不知道为什么要这样做，不懂违章作业带来的严重性。这部分人技术不熟、能力不够，他们主要是新员工和整体素质较差的员工。,现代安全管理的基本概念,人的不安全行为产生的主要原因,3、明知故犯型,这部分人存在侥幸心理、凭经验、过高估计自己能力、麻脾大意、冒险蛮干，当遇到麻烦事、难事、赶时间、赶任务或单独作业时而实施“违章”作业。,现代安全管理的基本概念,人的不安全行为,4、失误型,技术不熟、能力不够，造成判断失误； 受情绪、环境的影响，使之精力不集中，疏忽、遗漏等造成失误；（开赌气车） 疲劳操作，判断能力下降使得动作的准确性、灵活性下降而造成失误。,现代安全管理的基本概念,环境的不安全因素,环境因素： 高温、低温、采光、高气压（减压病）、压力、湿度

4、、给排水等。 作业场所：安全通道、安全间距不足，信号、安全标志缺陷。 环境的危害因素同时也是引发职业病的主要原因。,现代安全管理的基本概念,一级预防：消除、隔离、控制， 二级预防：健康监护、加强监测、早期发现、早期诊断。 三级预防：对确诊者要坚持治疗、定期检查、享受职业病待遇。,我国职业病的预防坚持“三级预防”的原则,现代安全管理的基本概念,管理的缺陷：管理不足是造成事故的本质原因,对人管理的缺陷：教育、培训、使用、考核等方面。 对物控制的缺陷：设计、制造、采购、安装、使用、维护等。 对环境管理缺陷：劳动条件改善不足。,责任制不落实、制度不健、管理不到位、监督不力,现代安全管理的基本概念,减少和遏制不安全行为的主要措施,强化教育、培训与训练,强化安全检查与监管,严肃执法，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠。,现代安全管理的基本概念,现代安全管理的核心,消除,控制,人的不安全行为,物的不安全状态,在安全管理中，要坚持以人为本的思想，积极创造条件，提高员工的素质，激发人的安全行为，实施平安工程，实现企业安全、稳定、和谐的发展。,2、现代安全管理的基本理念,现代安全管理,安全管理的定

5、义,就是利用安全科学原理、安全控制、信息自动化等技术，对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调的一系列活动的总称。,安全管理的对象,安全管理的对象就是对生产活动中的人、物、能量、信息四要素进行综合管理、全面协调管理。,现代安全管理的基本理念,为什么要进行现代企业安全管理,1、以人为本的理念,前国务院总理温家宝在全国人大政府工作报告中说：要让人民生活得更幸福更有尊严。所以在生产过程中必须做到： 尊重人、关心人、依靠人，加大对人的投入； 不能以牺牲员工的健康和安全来发展生产； 在生产过程中必须落实以人为本、安全第一；,2、系统的理念,就是从生产系统整体出发（人、机、环境），运用安全系统工程原理和方法来研究、综合分析、处理生产中的安全问题。 有效地开展全过程、全方位、全员性的全面的安全管理工作，确保生产系统的安全。,为什么要进行现代企业安全管理,3、生产力的理念,安全是生产力理念表现在以下三个方面： A 劳动者是生产力中最活跃因素，劳动者安全素质的高低直接和间接影响到安全生产，因此，提高员工的安全素质（安全意识、安全技能等）具有生产力的意义； B 安全装置与设施是生产资料（物的

6、生产力）重要组成部分； C 安全环境与条件保护劳动者（生产力）作用的发挥，从而体现安全间接的生产力作用。,为什么要进行现代企业安全管理,4、效益的理念,安全工作效益表现在经济效益与社会效益两个反方面。 对于企业来讲，现实的还是经济效益。经济学家认为：安全事故的损失直接经济损失间接经济损失潜在损失（员工心理、企业形象与信誉等）。 我国经济学家分析，1元钱的直接损失伴随作45元的间接经济损失，潜在的经济损失是无法估量的。,为什么要进行现代企业安全管理,安全投入,经济产出,1元,6元,1美元,10美元,中美经济学家估算,为什么要进行现代企业安全管理,为什么要进行现代企业安全管理,保护员工安全与健康的直接社会效益与企业间接的经济效益； 减少事故给企业带来的直接经济效益； 避免环境危害的直接社会效益； 促进企业生产作用的直接经济效益； 保护企业正常生产的间接经济效益等。,安全的“全效益”包括,事故经济损失,人身伤亡及善后处理支出：包括伤亡人员 抢救、治疗费用；善后补偿费用； 财产毁坏和损失价值； 承担事故责任损失（含行政罚款）。,为什么要进行现代企业安全管理,直接经济损失,事故经济损失,停产、减

7、产损失价值； 工作损失价值； 资源损失价值； 处理环境污染费用； 职工教育及补充新职工培训费用； 其他与事故有关的损失和费用支出。,为什么要进行现代企业安全管理,间接经济损失,为什么要进行现代企业安全管理,安全就是效益的观念。 以质量求生存，以安全求效益、求稳定、求发展。,企业要牢固树立,5、预防的理念,事故的发生是有许多相互关联的事件相继发生的结果 ，事故具有一定统计性，事故是可以认识的，事故是可以预防的。 因此，要从一开始就必须树立预防事故的理念，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。 安全是相对的、危险是绝对的、风险是可以避免的、事故是可以预防的。,为什么要进行现代企业安全管理,安全第一，预防为主，综合治理,一是要在生产过程中始终要把安全放在第一的重要位置上，切实落实保护劳动者的生命安全和身体健康各项措施。 二是当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一的原则。,为什么要进行现代企业安全管理,安全第一,以人为本，就必须珍惜人的健康与生命；科学发展，就必须坚持安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会。,就是要把安全生产工作的

8、关口前移、重心下沉、超前防范，建立预教、预测、预报、预警、预防的的事故防范体系，通过有效的技术和管理手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防为主。 在可能发生人身伤害、设备和环境破坏的场合，事先采取预防措施，强化安全教育，提高员工安全素质，落实各项安全措施，严防安全事故的发生。,为什么要进行现代企业安全管理,预防为主,安全第一，预防为主，综合治理,安全第一，预防为主，综合治理,一是要在生产过程中始终要把安全放在第一的重要位置上，切实落实保护劳动者的生命安全和身体健康各项措施。 二是当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一的原则。,为什么要进行现代企业安全管理,安全第一,以人为本，就必须珍惜人的健康与生命；科学发展，就必须坚持安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会。,为什么要进行现代企业安全管理,一方面是对现在已经发生的或者不正常的情况进行处理和控制； 另一方面是对生产处于正常的情况下，积极主动地去预测和评价潜在的危险性，着手改进措施，以防止在未来的时间里不发生事故。前者是发现型，后则是预见型。只要我们把这两者有机结

9、合起来，就能有效地预防事故的发生。,事故预防的根本在于 认识危险、进行危险性评价、预防和控制,预防工作还要从两个方面来考虑,就是要遵循安全生产的规律，正视和针对安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，重视安全隐患的广泛性和隐蔽性. 针对安全事故的偶然性和突发性，抓住安全生产中的主要矛盾和主要环节，综合运用行政的、经济的、法律的等手段，在人管、技防、法治的多管齐下，有效的解决安全生产领域中存在的各种问题，才能确保安全生产。,为什么要进行现代企业安全管理,综合治理,安全第一，预防为主，综合治理,6、法制的理念：做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。,为什么要进行现代企业安全管理,国家,政府是安全生产的监管主体。市场经济是法制经济，安全生产必须加强安全法律法规建设。,企业,企业是安全生产的责任主体，必须依法建立健全安全生产规章制度和安全操作规程。,7、绩效与责任的理念,为什么要进行现代企业安全管理,安全绩效管理的关键就是依据岗位安全责任来制定明确的管理程序。 如果企业依据所有主管人员和员工制定了明确的岗位安全责任、安全绩效标准和绩效管理程序，必将激励各级管理人员和员工努力贯彻实施，以求履行安全职责和实现其安全管理的绩效为目标。 “谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁监管、谁负责，谁在岗、谁负责”，安全必须是主管负责人的责任。,为什么要进行现代企业安全管理,管理层应该通过设置安全目标、计划、组织和管理机制引导安全工作，明确各级主管人员的安全责任，并且赋予他们相应的权力，并施行“问责制”。 在推行绩效与责任时，应该明确各级人员的职责和任务，而不是安全指标的分解，关键是全员参与、落实在实际行动中。 企业的安全责任管理机制，可以多种形式体现出来，但必须做到责、权、利一致性。,8、过程与细节的理念,为什么要进行现代企业安全管理,血的教训表明，绝大多数事故都是忽视生产过程管理，不抓细节所产生的悲剧，因此安全生产必须注重生产过程中的每一个细节监督管理、细节决定成败。,辉煌来源于过程，品质来源于细

《安环部中高层安全管理理论培训（181页）》由会员小****克分享，可在线阅读，更多相关《安环部中高层安全管理理论培训（181页）》请在金锄头文库上搜索。