国家开放大学政治学原理第六章 政治秩序与治理 自检自测.pdf

1、学 海 无 涯 一、填空题（每空一、填空题（每空1分，共计分，共计5分）分） 题目1 正确 获得1分中的1分 标记题目 题干 （ ） 制度是近现代民主政治发展的产物， 它强调政治权力的获得以及政治权力的运作必须 遵从人们的政治正义观念。 答案： 反馈 正确答案是：宪政 题目2 正确 获得1分中的1分 标记题目 题干 政治秩序最关键的核心是（ ）或者说政治共识的存在。 答案： 反馈 正确答案是：政治合法性 题目3 正确 获得1分中的1分 标记题目 题干 政治（ ）主要指政治秩序或体系丧失其合法性的情况。 答案： 反馈 正确答案是：合法性危机 题目4 正确 获得1分中的1分 学 海 无 涯 标记题目 题干 古代社会治理的核心理念是（ ） 。 答案： 反馈 正确答案是：统治 题目5 正确 获得1分中的1分 标记题目 题干 宪政制度将选举制度、 代议制度和 （ ） 结合起来， 体现了当代人们心目中的政治正义观念。 答案： 反馈 正确答案是：权力制约 标记题目 信息文本 二、选择题（每题二、选择题（每题2分，共计分，共计10分）分） 题目6 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 最先提出政治合

2、法性概念的是（ ） 。 选择一项： A. 霍布斯 B. 孟德斯鸠 C. 布丹 D. 马克斯 韦伯 反馈 正确答案是：马克斯 韦伯 题目7 不正确 获得2分中的0分 学 海 无 涯 标记题目 题干 契约观念的首要条件就是（ ） ，它是人们缔约的起点。 选择一项： A. 公开性 B. 自愿 C. 责任性 D. 一致同意 反馈 正确答案是：自愿 题目8 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 当代政治共识的建立途径更多地是通过（ ）的形式来实现的。 选择一项： A. 国家强制 B. 宣传教育 C. 意识形态 D. 重叠共识 反馈 正确答案是：重叠共识 题目9 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 宪政制度于17世纪在（ ）确立以来，到今天已经发展形成了稳定和完备的制度体系。 选择一项： A. 美国 B. 法国 C. 德国 D. 英国 反馈 正确答案是：英国 题目10 学 海 无 涯 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 （ ）观念意味着政府在治理过程中不是一个权威的身份参与治理，而是与其他团体、公民 平等的身份去参与，与它们协商合作，共同治理。 选择一项： A. 服务 B. 平等 C.

3、善治 D. 契约 反馈 正确答案是：契约 标记题目 信息文本 三、名词解释（每题三、名词解释（每题5分，共计分，共计20分）分） 题目11 完成 满分5 标记题目 题干 公开性 公开性指每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息， 这些政治信息必须能 够及时通过各种传媒为公民所知， 以便公民能够有效地参与公共决策过程， 并且对公共管理 过程实施有效的监督。 反馈 公开性指每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息， 这些政治信息必须能 够及时通过各种传媒为公民所知， 以便公民能够有效地参与公共决策过程， 并且对公共管理 过程实施有效的监督。 题目12 完成 满分5 标记题目 题干 政治秩序 政治秩序指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态 学 海 无 涯 反馈 政治秩序是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。 题目13 完成 满分5 标记题目 题干 政治共识 政治共识指的是人们对政治社会中公民的基本权利和政治制度的一种普遍的认识与看法 反馈 政治共识它指的是人们对政治社会中公民的基本权利和政治制度的一种普遍的认识与看法

4、。 题目14 完成 满分5 标记题目 题干 政治合法性 政治合法性指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性， 其核心观念是人们对政 治合作的理解。 反馈 政治合法是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性， 其核心观念是人们对政 治合作的理解。 标记题目 信息文本 四、简答题（每题四、简答题（每题5分，共计分，共计15分）分） 题目15 完成 满分5 标记题目 题干 在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件是什么？ 答： （1）人们具有宽容与理性妥协的精神。 （2）良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高。 学 海 无 涯 （3）存在一个有效的协商机制。 （4）存在一个高效、廉洁的政府。 反馈 （1）人们具有宽容与理性妥协的精神； （2）良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高； （3）存在一个有效的协商机制； （4）存在一个高效、廉洁的政府。 题目16 完成 满分5 标记题目 题干 善治的精神是什么？ 答：善治，即良好的治理，它是治理所应追求的目标。从总体上而言，善治在精神上仍有相 统一之处，这种精神就是： （1）契约观念。 第一，自愿。 第二，一致同

5、意。第三，责任性。 第四，公开性或者说透明性。 （2）效率精神 反馈 （1）契约观念，契约观念意味着政府在治理过程中不是一个权威的身份参与治理，而是与 其他团体、公民平等的身份去参与，与它们协商合作，共同治理； （2）效率精神，善治提倡有效率的治理，它对效率的强调则不局限于管理效率，同时还关 注制度本身的效率。 题目17 完成 满分5 标记题目 题干 统治模式的基本特征是什么？ 答：古代社会的治理的核心理念是统治，其模式可称为统治模式，它具有如下几个方面的基 本特征： （1）政治色彩浓厚。 （2）治理权力来源于最高统治者。 （3）政府职能包罗万象。 （4）治理方法单一。 学 海 无 涯 反馈 （1）政治色彩浓厚； （2）治理权力来源于最高统治者； （3）政府职能包罗万象； （4）治理方法单一。 标记题目 信息文本 五、论述题（五、论述题（10分）分） 题目18 完成 满分10 标记题目 题干 试述“善治”模式的特征。 答： （1）善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现。一直以来，公共 权力中心的唯一性被默认为是一个不可更迭的原则，但是善治理论却使公共权力中心多元 化。

6、 （2）善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加 强调国家与社会的依赖关系。作为政府管理模式的善治与市场、社会自治组织、社会中介组 织、 社会独立组织等具有许多联系。 存在于私人领域和第三领域的治理并不是一个封闭的系 统，它们与政府的治理有着密切的联系。 （3）善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与。统治的权力运行方向是自 上而下的，它运用政府的政治权威，通过发号施令、制定政策和实施政策，对社会公共事务 实行单一向度的管理。与此不同，善治则是一个上下互动的管理过程，它主要通过合作、协 商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。善治的实质在于建立 在市场原则、公共利益和认同之上的合作。 （4）善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。统治的典型模式是运用发号施令来达成 目标。而善治模式则认为办好事情的能力并不仅限于政府的权力，在公共事务的管理中，还 存在着其他的管理方法和技术。政府应该运用各种可行的办法来达到公共事务的良好管理。 反馈 善治即良好的治理，它是治理所应追求的目标。善治模式具有如下特征： （1）善治模式的主体未必

7、是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现。一直以来，公 共权力中心的唯一性被默认为是一个不可更迭的原则， 但是善治理论却使公共权力中心多元 化。除了政府之外，各种机构(包括社会的、私人的)只有得到公众的认可，才可以成为公共 权力的中心。 公共权力不再被政府所垄断， 使得政府与其他公共权力中心之间不再是管理者 与被管理者的关系，而是平等合作，依赖互动的新型关系； （2）善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且 更加强调国家与社会的依赖关系。作为政府管理模式的善治与市场、社会自治组织、社会中 介组织、 社会独立组织等具有许多联系。 存在于私人领域和第三领域的治理并不是一个封闭 学 海 无 涯 的系统， 它们与政府的治理有着密切的联系。 现代社会国家正在把原先由它独自承担的责任 转移给公民社会， 后者包括各种私人部门和公民自愿性团体， 它们正在承担越来越多的原先 由国家承担的责任。 国家与社会之间、 公共部门与私人部门之间的界限便日益变得模糊不清。 但这种模糊与古代社会中国家与社会的未分化有着本质的区别， 当代社会的模糊说明利益整 合和聚合的程度， 其前提是在社会

8、利益的分化程度非常发达， 而古代社会中国家与社会的模 糊却是在社会利益的分化程度非常低的情况下发生的； （3）善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与。统治的权力运行方向 是自上而下的，它运用政府的政治权威，通过发号施令、制定政策和实施政策，对社会公共 事务实行单一向度的管理。 与此不同， 善治则是一个上下互动的管理过程， 它主要通过合作、 协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。善治的实质在于建 立在市场原则、公共利益和认同之上的合作。它所拥有的管理机制主要不依靠政府的权威， 而是合作网络的权威，其权力向度是多元的、相互的，而不是单一的和自上而下的。善治组 织的产生不是来自于授权，而是来自于协商，是由成员平等协商产生的。组织内部的议事规 则、办事程序又经过成员协商约定。决定事项的过程由于通过了彻底的民主协商，成员的意 见能够得到充分的表达， 具有非常灵活的利益表达机制， 能够更好地体现公开、 公平和公正； （4）善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。统治的典型模式是运用发号施令来 达成目标。 而善治模式则认为办好事情的能力并不仅限于政府的权力， 在公共事务的管理中， 还存在着其他的管理方法和技术。政府应该运用各种可行的办法来达到公共事务的良好管 理。

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