食品公司安全生产事故后期处置及保障措施

1、食品公司安全生产事故后期处置及保障措施1.1现场保护与现场洗消1.1.1事故现场保护应急救援工作结束后，总指挥指定专人在事故点附近(或根据现场实际设置)设立警戒线，除洗消救援等专业人员外，其它人严禁入内，做好现场的保护。1.1.2事故现场洗消洗消工作由应急行动组负责，洗消用水由后勤支援组负责就近联络、取用。废水集中回收，统一交广州绿由公司处理。在洗消处理时，要根据物质的理化性质和受污染的具体情况，可采取以下方法进行洗消。（1）化学洗消法：选择合适的洗消试剂。（2）物理洗消法：用抹布、干沙土等具有吸附能力的物质，吸收转移处理。（3）人员装备的洗消：抢险、救援结束后，所有进入危险区域人员和装备都必须进行洗消。洗消区应设在事故现场的上风向。1.2事故后果影响消除、生产秩序恢复总指挥宣布应急救援工作结束后，事故部门负责人在安全主任的领导下，进行事故后续的处理，将事故后果的影响降低到最低，尽快组织、恢复生产。1.3善后赔偿善后赔偿包括事故所造成的损失赔偿，人员伤亡按国家相关规定执行，有企业财产损失，由财务本部向保险公司索赔。1.4应急救援能力评估与应急预案的修订1）预案评估总指挥和各专业组在应急

2、抢险结束后应进行总结，对应急救援能力做出评估，就事故应急救援过程中暴露出来的问题，及时进行调整、完善，制定改进的措施。评估的内容有：通过应急抢险过程中发现的问题；对应急抢险物质准备情况的评估；对各专业救援组在抢险过程中的救援能力、协调的评估；对应急指挥部的指挥效果的评估；应急抢险过程中通信保障的评估；对预案有关程序、内容的建议和改进意见；在防护器具、抢救设置等方面的改进意见。2）预案修正（1）应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。（2）有下列情形之一的，应急预案应当及时修订： （一）单位因兼并、重组、转让等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； （二）单位生产工艺和技术发生变化的； （三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； （四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的； （五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； （六）应急预案演练评估报告要求修订的； （七）应急预案管理部门要求修订的；（八）发生事故后检讨应急预案不全面需要修订的。 （3）单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。1.5事故调查应急救援

3、终止后，做好安全保卫工作，配合行政管理部门的事故调查组进行事故调查分析，按照“四不放过”的原则进行事故的调查处理。8 保障措施1.1通信与信息保障负有救援保证任务的部门、单位和个人，随时保证信息畅通，各种联络方式必须建立备用方案，建立应急救援机构和人员通讯录。通讯方式如有变更要及时通知综合办公室。为确保应急救援工作的通讯畅通，总值班室提供1部应急联系电话，总指挥安排专人接听；此外，配备对讲机指挥系统，统一编号，由公司值班人员统一保管，在本预案启动时由值班室发放给相关部门的指挥人员。总指挥和各专业组之间以对讲机联系为主，以移动电话和固定电话为辅助通讯联系方式。各专业组之间以对讲机、移动电话联系(处置LPG、危险化学品事故时不能使用手机、对讲机，使用防爆固定电话),对液化气站、危险化学品仓化学品泄漏、火灾、爆炸应急处置时应配备空气呼吸器或防毒面具等防护用品。1.2应急队伍保障按照本预案规定成立事故应急救援组织、应急队伍，各组长负责本专业组的日常管理、建设。各专业组定期开展培训、演练、准备好应急救援物资。响应操作副总指挥进行监督检查，促使其保持战斗力，常备不懈。1.3应急物资装备保障应配备事

4、故应急救援装备设施，根据事故救援的需要和特点，准备有关装备（灭火器材、防危险化学品泄漏专用设备、防护器具等）。依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量；统一清理、登记可供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善相应的保障措施。应急物资装备主要包括基本装备、专用装备、图表等。1.4经费保障为确保应急救援的需要，公司在预算中拨出一定数额的应急救援专项资金，该项资金专款专用，主要用于配备、更新救援设备，应急培训、演练，应急救援队伍补贴、保险，征用物资的补偿等。经费由副总经理会同财务部进行核算，确保安全经费到位。1.5交通运输保障公司配备一定数量安全系数高、性能好的车辆，确保处于良好状态，在预案启动后确保组织和调集足够的交通运输工具，保证现场应急救援工作的需要。1.6医疗卫生保障医疗应急组负责受伤人员的救护工作，及时有效的现场急救和转送医院治疗，是减少事故人员伤亡的关键。医疗救治要贯彻现场救治、就近救治、转送救治的原则，及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。必要时报请上级卫生行政部门组织医疗救治力量支援。1.7交通管制、治安保障警卫应急组负责事故应急救援

5、中的交通管制和治安保障。应急时也可向当地公安交警大队申请支援：实施交通管制，对危害区外围交通路口实施定向、定时封锁、严格控制进出事故现场的人员，避免出现意外人员伤亡或引起现场混乱；指挥危害区域人员的撤离、保障车辆顺利通行，指引应急救援车辆进入现场，及时疏通交通堵塞。维护撤离区和人员安置区场所的社会治安，加强撤离区内和各封锁路口附近重要目标和财产安全保卫。8社会动员保障各有关部门要广泛动员、积极参与事故应急救援工作，加强平时的事故预防、增强预防事故的能力。1.9其他保障(一) 应急预案资料准备好现场疏散图、平面布置图和周围地区图、气象资料、物料安全技术说明书、互救信息等资料。(二) 应急电源、照明应急电源、照明可采用路灯（在有路灯的地段），在路灯不可用时或无路灯的地段可采用手提式防爆手电筒及其他便携式照明设备、设施。(三) 制度保障（1）责任制（包括各岗位安全生产责任制）；（2）日常巡查制度；（3）值班制度（包括节、假日值班制度等）；（4）培训制度；（5）监测装备、物资、药品等检查、维护制度（包括泄漏、火灾监测、消防设备、器材及人员防护装备检查、维护）；（6）安全管理制度（包括防火、防雷

6、、防静电、防中毒和窒息等）；（7）演练制度。(四) 单位互助与相邻企业或专业救援机构签署互助协议，明确可提供的互助力量（消防、医疗、检测）、人员、物资、设备、技术等。(五) 请求政府协调应急救援力量当企业内部应急救援力量不足时，应及时拨打求救报警电话，请求政府部门协调应急救援力量。9 培训与演练1.1培训1.1.1应急救援人员的培训（一）人员分类培训培训包括应急指挥人员培训（如：指挥人员、各组长）、应急专业组人员培训。（1） 应急指挥人员培训向安监局或其他机构申请接受应急救援的培训。应急救援人员的教育、培训内容： 对本预案体系的培训，主要了解本预案的组成体系； 应急预案体系的日常管理、建设； 应急救援指挥、组织协调实施救援。（2） 应急救援抢险组人员培训应急救援组人员培训由公司行政人事部门根据专业组抢险内容进行分类别、分工种培训（或委托培训），应根据本预案实施情况每年制定相应的教育、培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。教育、培训应保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。培训内容： 熟悉本抢险组的工作职责； 掌握预案中规定的各类抢险操作或作业； 各种事故

7、的应急处理措施； 各种应急设备的使用方法； 防护用品的配戴；（二）应急培训的评估应急指挥人员培训的评估：采取考试、现场提问、桌面演练操作考核等方式，并对考核结果进行记录。抢险工作组的培训：培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录。（三）应急培训的要求（1）针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；（2）周期性：培训时间相对短，但有一定周期，一般至少每年进行一次；（3）定期性：定期进行技能训练；（4）真实性：尽量贴近实际应急行动。1.1.2社区或周边人员应急响应知识宣传周边人员的宣贯可采用宣传栏等方式进行。社区或周边人员应急响应知识的宣传内容：（1）潜在的重大危险事故及其后果；（2）事故警报与通知的规定；（3）灭火器的使用以及灭火步骤的主训练；（4）基本防护知识；（5）撤离的组织、方法和程序；（6）在污染区行动时必须遵守的规则；（7）自救与互救的基本常识。1.2演练：演练原则：必须符合相关法律法规要求，切合公司的实际情况，注重能力的提高、安全有序的实施1.2.1演练分类(1) 桌面演练：由应急组织（机构）的代表或关键岗位人员

8、参加的，按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，作用是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。(2) 功能演练：针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。主要作用是针对应急响应功能、检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。例如指挥和控制功能演练，其目的是检测、评价多个部门在紧急状态下实现指挥与控制和响应能力。(3) 联合演练：针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练，一般要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力。公司应当根据本预案定期组织联合演练。各专业应急组根据其专业特点组织专业应急演练。演练结束后，公司行政部门应当向当地主管部门部门和当地安监局提交书面总结。1.2.2演练内容(1) 各演练科目时间顺序符合逻辑，各单位的相互支援、配合和协调的程度；(2) 应急抢险，现场救护，危险区域隔离，交通管制，人员疏散；(3) 应急救援人员进入事故现场的防护指导；(

9、4) 通讯和报警讯号的联络，报警与接警；(5) 向政府部门通报；(6) 事故的善后处理；(7) 当时当地的气象情况对周围环境对事故危害程度的影响；1.2.3演练人员 演练主要由三部分人员组成。(1) 事故应急救援的演练者：主要由绝大部分公司员工组成，直接参加按事故应急程序进行的基本操作；(2) 演练控制人员：主要由事故应急救援导演人员担任，其要保证事故应急预案得到充分的演练和顺利的进行，回答演练人员的疑问，解决演练出现的问题，监督演练过程的安全；(3) 演练的评价人员：主要由事故应急救援专家和政府监督部门人员组成，其对演练的每个程序进行评价考核，演练后与事故应急救援人员进行讲评和总结。1.2.4总结演练结束后，各专业救援队伍通过讲评和总结，写出书面报告人事部门，生产部门将上述书面报告汇编成综合报告，对应急救援预案提出意见，对预案进行修改和补充。报告内容如下：(1) 通过演练主要发现的问题；(2) 对演练准备情况的评估；(3) 对预案有关程序、内容的建议和改进意见；(4) 在训练、器材设备方面的改进意见；(5) 演练的最佳时间和顺序；1.2.5演练准备（一）成立演练策划小组演练策划小组是演练的领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制。（二）演练方案根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案，编制演练方案应按生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）进行编写。1.2.6演练范围与频次制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案；每半年至少组织一次专项预案的演练。每季度至少组织一次现场处置方案演练。1.2.7演练组织本预案由公司

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