九年级历史上册 第14课 美国的独立 美国是如何选举总统的文本素材 川教版(通用)
5页1、余万里:美国如何选总统按照美国宪法第二条第一款第五段规定:在美国本土出生的公民,至少年满35岁,在美国至少已居住14年以上的都能参加总统竞选。不过,任何想谋得这份工作的人都必须通过由法律和习惯形成的漫漫长路,一路挥金如土、过关斩将、步步为营,才有可能达到目标。一、前选举阶段总统选举时间跨度相当大,很多候选人在前次总统选举结束后就开始行动,远早于正式宣布参选的时间,而且这种趋势不断加强。一般来说,竞选活动会提早两年开始,即2020年的竞争者们在2020年就开始筹款等前期活动,竞争者们在此阶段进行四项主要工作:(一)塑形。建立良好形象,是自始至终都得到高度重视的竞选关键点。良好形象是与各地精英人士和大众广泛接触中建立起来的。为此尚未公开的候选人早早地开始忙碌的旅程,在最早开始初选的州和著名的人口大州发表公众演讲,走访当地民众,分配捐款给地方竞选组织,拜访当地政党领导、高官、名人、宗教领袖、新闻编辑等等。通常竞选州长和参议员是进军白宫的一条捷径,比如2020年刚刚当选伊利诺伊州参议员的奥巴马,当年就作为政治新星在民主党全国代表大会上发表演讲,立即给全国公众留下深刻印象。(二)筹资。候选人会建
2、立政治行动委员会(PACs),吸引捐款流入。联邦选举法对联邦一级的PACs竞选捐款和支出都做了严格的限定,而州一级的PACs则由各州的法律规定。在规定比较松懈的州,对捐款的流入和流出都没有限制,这无疑就敞开了金钱大门。比如共和党候选人罗姆尼在阿拉巴马州建立了一个没有任何捐助限制的PACs,从科罗拉多州一位商人手里筹集到86000美元。(三)试探。如果说上述活动还可以有隐晦的含义,那么向联邦选举委员会(Federal Election Commission,以下简称为FEC)提出书面申请和建立探寻委员会(the Exploratory Committee)则是明确的参选态度。现在,这些消息往往由候选人在电视新闻节目中亮相宣布,成为参选的一种仪式。一旦候选人开始为竞选筹资,每个季度都要向联邦选举委员会(FEC)报告竞选财务状况,公开每笔收入和支出。只要观察资金状况,就能清晰观察谁将在金钱初选中脱颖而出。(四)求才。再能干的候选人也需要智囊、执行者以及一个协调良好的团队。一个完整的竞选团队至少包括:竞选经理、筹资主管、新闻秘书、民意测验专家、网络顾问(重要性呈指数级增长的职位)、形象顾问。二
3、、党内预选预选阶段是大选的热身和准备,候选人将争夺政党提名。准确地说,预选也不是选民直选,而是选民选择宣布支持某候选人的代表去参加夏季举行的政党全国代表大会投票。各州如何进行初选、何时进行以及其他规则都由各州决定,主要有两种类型:初选和党团会议。初选开始流行于上世纪70年代,目前两党均有40余个州举行初选。各州初选又各不相同,可以分为直接初选和间接初选。直接初选是选民直接选择喜欢的候选人,将选票分配给支持某候选人的代表。间接初选是选民能在选票上看到代表名字,而代表也可以不宣布自己的支持对象。根据参与选民的群体不同,又可以分为三类:关门初选:只有登记为某党选民的人才可以参加该党初选;开门初选:不必登记均可参加,甚至无党派或其他党的选民也可以参加投票;咨询初选:允许选民在选择大会代表的同时,表达对最喜爱的候选人的倾向。根据结果分配,又有比例代表制和赢家通吃制两种。民主党一般采用比例代表制,只要获得15%以上的选票都可以得到相应比例的代表席位。假如A、B、C、D四个候选人分别得到35、30、20和15%的选票,那么本州参加全国代表大会的代表,就按照这一比例进行分配。共和党在某些州实行比例代表
4、制,有些州则是赢家通吃制。与正式选举中的赢家通吃制度不同,初选只通吃选区的代表席,而不是整个州。党团会议是比初选更加悠久的方式,只是今天已经较少采用。它是一个选区内的选民聚会,讨论候选人的优缺点,在群体氛围中投票决定。往往一个州各选区在同一时间召开会议。有良好组织动员能力的候选人及其团队,能够凭借在会议上支持者的数量,引导舆论的走向,从而赢得投票。显然,党团会议是一种比较传统的提名制度,它没有直接投票的初选来得简单易行,也没有不记名投票来得公平、理性。但是这样一种“市镇会议”的形式,深深根植于自殖民地时期开始普遍实行的市民自治传统。从程序角度来看,初选和党团会议都比以前的密室交易要民主,但是相对于大选,初选特别是党团会议的投票率很低,可能只有大选的1/10。学者们发现,初选选民比大选选民受教育程度更高、更富裕、年龄层次更高、政党倾向更明显。对于共和党来说,初选选民更保守;对于民主党来说,他们更自由化。因此,候选人往往被迫在初选和大选中表态不一致。在初选时,他们会表达更极端的观点来赢得他们党的忠实拥护者。在大选时,他们更接近中间派选民集中的政治中心。相比2020年,2020年的预选就乏味
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