充分发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用

1、充分发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用疫情防控工作开展以来，X区在狠抓全域防控工作的基础上，充分发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，团结带领广大人民群众联防联控、群防群控，全面推行了城乡“网格化管理”防控模式，区、镇街、村居三级网格化管理体系，针对社区、村居、楼宇商圈、园区市场不同类型，结合城市网格化管理体系，进一步织密疫情防控网格，X万余名共产党员冲锋在农村疫情防控第一线，累计走访群众X万余户，为坚决打赢疫情防控阻击战提供了坚实保障。一是织密织牢网格防控体系。按照区、镇街、村社区三级模式，科学合理划分责任网格，形成了覆盖全面、规模合理、分工明确的疫情防控工作新格局。区里成立指挥部，按照职能划分下设X个工作组。X个镇街作为镇街网格，严格落实属地责任，镇街党政一把手任网格长，班子成员为副网格长，包村干部、所辖村党支部书记、派出所民警、社区医生等为网格员。构筑村居、社区网格，X个村居、X个社区网格作为基本单元，并进一步细化到社区的每个楼长，村居的组长，各村居社区根据实际情况分别设立一计、二级网格员，村居负责人任一级网格员，共X人，村两委成员、党小组长

2、、社区工作者、楼长任二级网格员，共X人。每名网格员明确责任区，联系服务包干到户，把所有村民划分进网格。结合城市网格化管理体系，大型商务楼宇、各类园区、商圈市场以属地管理为主，单位负责人任网格员，严格落实企业主体责任和防控措施，进一步织密疫情防控网格，把联防联控措施落实到每一个网格，做到全覆盖、无遗漏。二是配强配齐网格防控力量。全面落实包挂制度，区级领导分别下沉到所包镇街、企业督导检查疫情防控工作，街道干部包社区(村)、村居，“两委”干部包网格、党员包楼道(院落)，干部下沉，定责定岗，一级抓一级，层层抓落实，不留责任空挡。建立健全了区、镇街、村居三道联动防线，坚决严防死守。同时，各职能部门严格落实党员双报到制度，统筹安排X多名党员干部到村居社区一线报到，参与社区村居防控工作，镇街网格的网格长是镇街党政主要负责人，班子成员任副网格长，机关干部作为包村包片网格员。这次疫情工作中，X市从市人大、市政府办公厅、市政协、人防办、选派精干力量X人到我区X个社区指导帮助工作，全力支持X疫情防控工作，不仅给我们带了信心和力量，还给我们带来了市委市政府的关心和支持。全区X个基层派出所、X名公安民警全部投入

3、到网格排查防控工作中，发挥了重要作用。村居社区网格，根据实际情况分别设立一计、二级网格员，村居负责人任一级网格员，共X人，村两委成员、党小组长、社区工作者、楼长任二级网格员，共X人。专兼职网格员分别来自专门招考的网格员、社区工作者、退役士兵公益岗、村两委成员、党小组长、楼长等，兼职人员本事就是行政管理体系的工作人员，年富力强，经验丰富。专门招考的社区工作者、网格员大部分是年轻大学生、退役士兵等，学历高、年龄小，素质相对也高。这些网格力量的汇聚，真正做到冲在前、做表率、当先锋。三是压紧压实网格防控责任。各镇街、村居严格落实属地责任，加强对辖区疫情防控的组织领导，主要负责人是第一责任人。村居社区网格职责主要包括，一是进行人员排查登记。全域实施“敲门行动”。对网格中所有住户和驻区单位、辖区业户、外来人员等进行“地毯式”“滚动式”摸排，全面、动态 掌握人员身份信息、联系方式、身体状况、有无往返济南以外地区、有无与确诊病例接触史等有关情况，做到底数清、情况明、 信息准，不漏一户、不漏一人。二是强化做好重点人员防控。对摸排发现的湖北等重点地区来济返济人员，以及密切接触者，落实“一人一档”“一人一表

4、”，动态更新人员状态信息，按要求落实定点留观措施。对与本地确诊病例人员行动轨迹有重叠、有密切接触或可能接触的人员，逐一落实随访、体温监测、隔离等措施。做好辖区群众体温等身体状 况的日常监测，发现异常情况及时上报。三是加强健康宣传教育。利用公开栏、电子屏、大喇叭、微信群等手段，采取发放明白纸、法律告知书等方式，广泛宣传疫情防控知识，引导群众严格遵守“十个一律”管控措施。及时宣传疫情防控动态、联防联控政策措施，引导群众不信谣、不传谣， 增强信心、坚定信心。四是加强环境卫生治理。对辖区办公场所、公共场所、居住区、垃圾中转站等重点场所进行全面消毒处理，对电梯、走廊、卫生间、门把手等重点区域、重点部位，随时进行消杀，做到无死角、全覆盖。做好垃圾分类管理和及时清运，设置专门口罩回 收桶，防止二次污染。五是加强关心帮扶工作。对特殊群体、隔离人员和困难家庭等，落实“一对一”帮包联系，定期采取电话询问、上门慰问、代办服务等方式，及时了解群众生活需求和健康状况，帮助解决 实际困难。六是及时上报信息情况。严格落实“日报告”“零报告”制 度，各网格按时向村居报送疫情防控信息，由村居汇总后及时上 报。严格请示报

5、告制度，紧急、重大、敏感事项及时请示报告。组织部、政法委、卫健局、公安分局、民政局、住建局、城管局、工信局、开发区、教育局、农业农村局、金融局、商务服务中心、市场监管局等有关部门单位，将社区村居党建引领、社会综治、卫生防疫、治安管理、养老服务、建筑工地管理、城市管理执法、教育培训机构管理、企业生产管理、农业畜牧养种植、金融机构、工商贸企业管理等工作力量和资源下沉网格，加强各行各业防疫工作督导检查，各司其职、通力协作、条块结合，形成疫情防控合力。保障工作都是区里统一调配物资，进行保障。目前，区财政已投入X余万元，购置医疗器械设备和救治药品，充实了医用防护服、手持红外线测温仪、消毒液等物资。对各防控点、交通卡口的现场所有防控人员进行环境消毒、防控知识、体温测量指导。为现场防控人员送去口罩、护目镜等防护用品，同时，全力保障对一线工作人员的饮水、就餐、保暖等日常生活需要，及时关心了解身体健康状况，坚决防止带病上岗、搞疲劳战。社会各界踊跃捐款捐物、送水送饭，奉献爱心，彰显了X人的大爱。四是优化完善网格防控措施。一是摸排更加严密细致。针对前期摸排不严不细不全的问题，开展“敲门行动”，全区实行网格化

6、、拉网式、地毯式的排查，对湖北及外省疫情高发区人员往来情况摸清摸准，做到不漏村、不漏社区、不漏楼栋、不漏户、不漏人。特别是，对拆迁在外租房情况，有务工人员居住的停工工地，出租屋的情况，摸排清楚，确保不出现遗漏。对驻地企业返工、工地开工、大学城开学等问题，责任部门、属地镇街与各单位建立联络员制度，单位负责人联系到位，对湖北及外省疫情高发区人员工作、流入、流出了解到位，防控措施到位。截至目前，已排查了X户X人;排查来自湖北的人数，集中留观X人、解除X人;排查其他省外的X人，居家隔离X人;本地近期曾到湖北等重点地区的人数，与确诊病例人员密切接触者人数等。同时，为加强源头管理，解决随访人员源头登记、异常情况处置等问题，区公安分局开发非接触快速通关系统、非接触防疫调查系统，通过扫描二维码自助登记信息，可实现道路快递通关和疫情社会调查。截至目前，已完成登记X户，人数X人。二是村居防控更加严密。充分发动群众，坚持群防群治、联防联控，所有村居社区一律实行 24 小时封闭式管理，无物业管理的以网格为单位实行封闭式防控管理，全部设立防范劝导检查站，实行通行证制度，本村居出入车辆人员必须检查，测体温、登记人

7、员信息，外来人员和车辆严格控制进入，要求村口、社区门口全部张贴关于“十个一律”通告。要求所有市民一律不串门、不聚集，外出必须戴口罩，村居内一律不得在封闭空间举办培训、会议、娱乐、健身等聚集性活动。加强宣传引导和检测管控，未佩戴口罩一律不得出入商场、超市、农贸市场、车站等公共场所，不得乘坐公共交通工具，所有村居内电梯及其他小型封闭场所每日实施预防性消毒。“红事”一律停办，“白事”一律从简。要求所有市民一律严格遵守国家、省、市出台的疫情防控各项规定，配合入户登记检查，不得散布谣言、谎报疫情及个人出行等信息。实行网格化管理、分类管理，入网格、入楼、入户，确保落实到人、登记在册、社区村居管理、上门观察。各镇街村居全部掌握省外来章返章人员情况，并落实测温、医学观察等措施，出现发热、咳嗽等症状必须第一时间上报，一律安排到发热门诊就诊，严禁瞒报漏报迟报，坚决做到外防输入、内防扩散。三是狠抓薄弱环节。针对无物业管理的开放小区、老旧小区，抽调机关干部下沉到一线，全面接管，实行封闭式管理，管理标准、防控措施统一，责任到人，盯上靠上，确保不出问题。针对X拆迁在外租住人员面广量大的问题，明确属地管理责任，全面

8、落实房屋出租户责任，落实好“街镇管村居、村居管户、户管租住人”机制，加强流动人口管控，强化外来人员登记管理，坚决防止疫病输入。针对企业、楼宇商圈单独管理问题，既明确单位负责人责任，又强化行政管理部门的监管指导责任，全面督促企业商业落实主体责任和防控措施，条块结合，宁可重复、不留空挡，坚决做到全覆盖。四是狠抓督导检查。区级领导分别下沉到所包镇街督导检查疫情防控工作，各镇街实行机关干部包村居(社区)、村两委和乡医包户督促落实责任制，确保责任落实，不留空白。由区纪委监委班子成员带队，成立X个督查工作组，采取暗查暗访方式，边查边交办边整改，及时开展回头看，有力倒逼工作落实。同时，实地了解掌握领导班子和领导干部在防疫工作中的现实表现，对在疫情防控一线表现突出、符合条件的入党积极分子、农村优秀青年，及时发展入党、纳入村级班子。对重视不够、落到不到位，特别是出现问题的，严肃追责问责。村居防控组抽调公安、城管等部门精干力量成立X个指导组，走遍全区X个村居社区，指导镇街共同做好村居防控工作，深入细致打好疫情防控阻击战。五是总结推广典型做法。X在城市网格化管理上有基础、有经验，很多镇街、社区都有很好的措施

9、、办法，X街道的X社区就是一个典型代表，也是X城乡社区疫情防控网格化管理的的缩影，得到上级领导和群众的一致好评。X街道X社区是一个有X户、X余人的老旧小区，人员居住相对复杂，社区充分发挥基层党组织、党员、网格员、志愿者作用，群防群控、群防群治，筑起疫情防护墙。一是疫情网格防控精细化。社区按照楼宇细化分成X个大网格，X个小网格，X名楼长，动员党员、辖区民警、楼长、物业服务人员及志愿者参与网格化防控工作。组建X支党员先锋队，设立X个检查点，24小时轮班，开展信息采集、宣传告知、疫控监督、排查等工作。建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体。二是疫情网格防控服务化。网格员密切联系重点人员，做到每天电话回访、督促测量体温、解决生活所需;针对不同人群建立台账，对从疫情严重地区返回人员，详细记录每天的健康情况，做到精准对接服务;建立出入管控制度，对居民小区出入口的人员和车辆进行详细的登记并建立台账，确保居民人口有底数，流动人口全监控;每天对社区里的小区楼院、楼道、单元门、小区门口、广场等公共场所做消毒和卫生防疫服务工作，阻断病毒传播渠道。三是疫情网格防控责任化。在网格化防控中，明确网格员工作职责，按照宣传员、排查员、督查员、代办员、整改员的五大员工作定位，开展排查和防控服务管理工作。大到每个小区，小到每个楼道都进行网格责任包干，形成了“发现及时、传递迅速、上下通达、落实有力”的疫情网格监控机制，力争实现疫情防控服务管理不遗漏、不留盲区。同时，区指挥部充分发现、挖掘和宣传奋战在疫情防控一线的典型做法、先进基层党组织和党员干部，努力营造弘扬正能量、学习先进、争当先锋的浓厚氛围，坚定打赢疫情防控阻击战的决心和信心。篇二各镇街、景区管理局党委（党工委），区委各部门，区级国家机关各部门党组（党委），各人民团体党组：为坚决贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神，以及省委有关要求和1月28日晚全市疫情联防联控会议精神，根据市委组织部关于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用坚决打赢疫情防控阻击战的通知要求，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，坚决打赢疫情防控阻击战，现就有关事项通知如下：一、提高政治站位，增强打赢疫

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