2017机关抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

1、2017 机关抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报按照市委、市政府关于长沙到 2017 年率先建成全面小康社会的决策部署，我市计划提前三年率先全省实现所有省定贫困村“摘帽”、建档立卡贫困户“清零”。现将我市脱贫攻坚工作情况汇报如下：一、顶层设计政策出台的情况今年 2 月，市委、市政府召开常委会(常务会)专题研究精准扶贫工作， 3 月份，召开了全市精准扶贫暨农村工作会议，会上印发了关于贯彻落实的实施方案(长发201611 号)，7 月份，全市产业扶贫、就业扶贫、危房改造、农网改造、交通扶贫、教育扶贫、医疗救助、旅游扶贫、电商扶贫、金融扶贫、水利扶贫、兜底保障、易地搬迁、社会扶贫等 14 项专项扶贫实施方案全部出台，至此，我市以产业扶贫等 14 个专项扶贫工作为具体抓手，将精准扶贫与全市经济社会发展有机融合，建立了具有长沙特色的“2+14”精准扶贫政策体系。为将政策落实到位，4 月、8 月，我市两次召开精准扶贫领导小组会议，传达学习市委市政府扶贫系列政策文件精神，部署推进精准扶贫工作，7 月份，在浏阳市、宁乡县两次召开市、县、乡、村四级扶贫工作人员和驻村队员参加的精准扶贫工作专题座谈会，9 月份，

2、召开全市结对帮扶工作推进会，以务实精准的工作举措确保了扶贫攻坚的顺利开展。在市级扶贫政策推动下，浏阳市出台“1+5+10” 扶贫方案，长沙县构建了“1+15+5”脱贫攻坚政策实施体系，望城区突出“两不愁三保障”，大力实施产业发展、兜底保障、普惠服务等 15 大扶贫措施，宁乡县成立了易地扶贫搬迁等 16 个专项扶贫工作组和驻村帮扶、督查考核、宣传报道、统筹协调 4 个保障工作组在内的 20 个扶贫工作组，各地均调动了一切可以调动的政策和人力资源，以前所未有的工作力度、广度和精准度开展脱贫攻坚工作。二、重点专项扶贫工作开展情况我市围绕“两不愁三保障”，开展“五个一批”重点扶贫领域工作，形成了易地搬迁、产业扶贫、教育扶贫、兜底保障、社会扶贫重点推进，其他措施全面开花的大扶贫格局，具体为：易地扶贫搬迁：我市已确认符合条件、自愿搬迁的建档立卡群众有 3383 人，规划建设易地扶贫搬迁安置点有 9 个，其中2016 年建设完成安置点 3 个，预计投资 3.38 亿，目前项目建设已全部启动，已建成安置点 1 个，预计今年可安置 800 余户，惠及群众 1111 名。2017 年易地扶贫搬迁工作任务目

3、前也已开始铺排，能够确保在 2017 年底，率先全省 3 年完成全部建档立卡贫困人员的搬迁任务。产业扶贫： 2016 年起至 2020 年，市级财政每年安排的农业产业扶贫专项资金 2400 万元，今年已全部申报立项，共铺排138 个村、企业(合作社)产业扶贫项目，涉及养殖业、种植业、农产品加工流通业等多个领域，预计惠及贫困户 8000 余户;市林业局产业精准扶贫资金 920 万元。立项批准 27 个扶贫项目，已实施项目 10 个，调运良种苗木 8 万株，种植面积 1380 亩，惠及 802 户贫困户。在市级产业扶贫政策措施带动下，各区县(市)特色产业扶贫格局初步形成，如浏阳市以黑山羊、黄颡鱼、大围山片区水果及旅游产业龙头企业带动开展产业扶贫。望城区围绕粮食食品加工、乳制品、饲料、蔬菜加工产业龙头企业，推行“企业+基地+贫困农户”扶贫模式。宁乡县集中扶持壮大花猪、烟叶、茶叶、大雁鹅、无花果等特色产业，长沙县大力发展绿壳蛋鸡、食用菌、北山梅等产业扶贫项目，并结合休闲旅游开展订单式扶贫工作。农村危房改造：2016 年省下达我市第一批农村危房改造指标任务为 4800 户。结合省住建厅第二批农村

4、危房改造指标预分配方案，我市已于 7 月份按 10300 户将指标分解下达至各区县(市)，并抓紧确定对象、启动建设。加强工作调度督查，每季度召开全市农村危房改造工作调度会，9 月上旬组织开展了全市农村危房改造工作现场督查，狠抓项目进度。截至 8 月底，全市农村危房改造已动工 5814 户，已竣工 2240 户，已入住1056 户。其中建档立卡贫困户已动工 1346 户，已竣工 680 户，已入住 199 户。教育扶贫：一是大力改善贫困村办学条件。加大政策倾斜力度，在农村公办幼儿园建设、义务教育标准化学校建设及“全面改薄”项目建设中优先安排贫困地区。两年完成 14 所农村公办幼儿园、57 所学校标准化建设。到 2017 年，85 个省定贫困村所在义务教育学校全部建成标准化学校。二是加大贫困学生资助力度。今年将出台长沙市进一步完善城义务教育经费保障机制实施方案，修订长沙市中等职业学校助学金审核制度、长沙市中等职业学校学生免学费审核制度、长沙市普通高校学生奖助学金审核制度、长沙市普通高中学生国家助学金审核制度等审核制度。全面落实学生资助经费，2016 年春季学期，补助了 2.8 万名农村家庭

5、经济困难寄宿学生生活费 1711.4 万元，全市 10749 名家庭经济困难普高学生享受国家助学金 1074.9 万元，1.14 万名市属高校学生获国家助学金 1714.5 万元，680 名大学新生获得 45 万元新生资助金，1 万名家庭经济困难学前幼儿获得资助金 502.7 万元。兜底保障：我市已将 34197 名符合要求的建档立卡贫困人口纳入农村低保或五保范围，提高低保补助标准至 450 元每月，切实强化了贫困人口的基本生活保障。按照省里统一部署，各区县(市)均已制定社会保障兜底脱贫对象认定工作实施方案，组织各乡镇(街道)再次开展入户核实工作，预计在 9 月 20 日前全面完成兜底贫困户精准认定工作。医疗救助扶贫：长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县建档立卡贫困人口城乡医疗保险参保率均达到 100%;各地均拓宽了特殊门诊病种范围，将低保困难户大病保险补偿起付线降低50%，补偿起付线定为 1 万元。社会扶贫：市政协开展了政协委员参与“三个一”扶贫行动，市工商联实施了“百村帮百村”精准扶贫行动，团市委开展了“百号帮百户”精准扶贫行动，市妇联实施了巾帼扶贫行动计划。宁乡县的“千手”系列活动“千

6、手”爱心热线、“千手”爱心驿站、“千手”爱心基金，让 15000 余名困难群众得到了及时救助;浏阳市北盛镇由爱心企业家出资，建立了“以精准助学，让贫困大学生向阳成长”为主题的助学基金，为 33 名贫困大学生发放了 45 万元助学金。其他方面：共新建农村公路 1200 公里，完成了 90%以上贫困村的公路硬化，实现贫困村通汽车率 100%;共资助家庭困难学生超过 20 万人次，建成农村居民 30 分钟就医圈，有效保障了贫困人口的基本教育和医疗服务;全市农村居民人均可支配收入超过 23000 元，居中部第一，为率先实现全面脱贫提供了良好的基本面。对 40 个贫困村水利建设项目进行了现场查勘，下达了每村 20 万元的项目启动资金。启动了 17 个贫困村农网改造项目，重点解决小水电自发自供区贫困村电网改造问题，对部分供电紧张的贫困村进行升级。三、当前存在的主要问题(一)严重忽视面上贫困人口脱贫工作目前，我市精准扶贫存在严重的不均衡现象，扶贫的力量、资源、项目、资金都往省定贫困村集中。贫困村与非贫困村的扶贫工作存在巨大差距。一是绝大多数面上贫困村没有驻村帮扶工作队，导致面上村基本没有争取扶贫项目

7、，即使安排了扶贫项目也得不到很好地落实。而省定贫困村每年安排和争取的扶贫资金都在 50 万以上，有的贫困户在产业扶贫方面承接了2-3 个项目。二是绝大多数面上贫困村由乡镇和村的干部作为帮扶责任人，因乡村两级干部人数较少，存在一人帮 5-8 人甚至 10 人以上的现象，其贫困户很少得到慰问和帮扶，而省定贫困村在给钱给物的慰问帮扶方面得到了多轮重复的帮扶。我市省定贫困村的贫困人口只占到全市贫困人口总数的 30%，而面上的贫困户高达 70%。贫困村的扶贫工作做得再好，也只有 30%的满意率，如果忽视了面上的贫困户，将不能如期在明年底完成脱贫攻坚任务。(二)帮扶责任人落实帮扶责任不到位。目前我市结对帮扶工作存在三种不良现象：一是挂虚名。在贫困户建档立卡时，随意填写了一个帮扶责任人名单，有的甚至出现了一个干部帮扶十几二十户贫困户的现象，帮扶干部自己不清楚，贫困户也不清楚。二是做样子。有的帮扶责任人只是到贫困户家里去打个转，板凳都还没坐得热就走了，对贫困户的情况没掌握，更没做因户施策、一户一策的帮扶计划。三是图简单。有的帮扶责任人认为送点慰问金，帮扶就到位了，贫困户就可以脱贫了。多是利用春节前的机

8、会到贫困户家里送几百块钱或者一点物资，就以为自己的帮扶责任尽到了，平时也不打电话，没有与贫困户保持常联系。这三种不良现象直接导致贫困户满意度和知晓度不高，加强和改进贫困户结对帮扶工作已经迫在眉睫。(三)精准扶贫政策宣讲不到位。精准扶贫是一项政策性和业务性都很强的工作，掌握政策、宣传政策、落实政策是关键。通过督查发现，全市普遍存在贫困户不了解扶贫政策，不知道帮扶项目的情况。从电话调查和入户调查结果来看，一是部分帮扶干部不知道“怎么扶”。部分帮扶干部对“两不愁三保障一高于”的脱贫标准理解不深不透，对“六个精准”要求和“五个一批”脱贫路径不知晓不掌握，导致因户施策的帮扶方案做得不实。二是部分基层干部不知道“怎么退”。各级都制定了脱贫规划，但脱贫时间表没有最终到达贫困户，一些贫困户不知道自己哪一年退出。三是部分贫困户对帮扶政策“视而不见”。部分贫困户对扶贫简单理解为“送钱送物”，好象没有得到钱物，就没有得到过帮扶。根本原因是精准扶贫政策宣讲还不到位，乡镇干部、村组干部、贫困户都需要培训和宣讲。(四)扶贫基层工作不扎实一是贫困人口不准。根据省扶贫办通报的情况来看，一些无房户等符合要求的贫困人口没

9、有纳入系统，而一些不符合要求的群众又在此之列，同时信息系统中仍有一些重复人员存在。特别是国务院扶贫办信息中心对后台数据进行优化调整后，少数县市区因以前录入时信息不准、数据不全，导致录入的部分数据经调整后不能识别，出现系统数据与实际数据不统一的情况。二是基础数据不实。2015 年已脱贫的人口中还有危房户、脱贫的时间竟然填的是 2016 年十月份，因残致贫家里无残疾人员信息、因学致贫家里无学生、未经脱贫就变为了一般农户、低保贫困户家庭无转移性收入、土地面积异常、电话号码不准确等等， 9 月份陈中副市长、戴建文副秘书长到长沙县白石源村谁便一查就查出了问题，据我们了解，这些问题是在所有县市区都不同程度存在的，非常令人担忧。下阶段，我市将继续坚持聚焦精准的扶贫思路和“2+14”的顶层设计，把精准扶贫作为中心工作、首要任务和第一责任，把建档立卡贫困户脱贫和省定贫困村“摘帽”作为精准扶贫的工作重心，把上级和群众对扶贫工作的满意度作为衡量精准扶贫成效的唯一标准，重点在以下五个方面下功夫，努力推动我市脱贫攻坚取得更大成效，确保率先提前完成全面脱贫和全面建成小康社会的任务。一是集中开展贫困户精准扶贫政策宣讲。今年以来，中央、省、市、县四级花了大量精力进行精准扶贫政策顶层设计，到目前为止，基本形成了比较完整的精准扶贫政策体系，广泛开展宣讲的时机和条件都已经成熟了。这次督查反映出来的很多问题都是与没及时进行政策宣讲有很大关系，政策宣讲已经刻不容缓了，9-10 月，各区县市要梳理瞄准贫困户的普惠性扶贫政策，举办贫困户精准扶贫政策宣讲培训班，对所有负责扶贫工作的领导、专干、结对干部、基层工作人员进行集中培训，对进村入户宣讲政策进行安排部署，让所有帮扶干部尽快熟悉政策、掌握政策。广泛开展所有帮扶干部和基层干部到贫困户家里进行集中上门宣讲活动，发放贫困户精准扶贫政策宣传资料，做到贫困户每户一套宣传资料，同时完善因户施策帮扶措施、帮扶责任人信息、贫困户信息、帮扶措施落实等帮扶卡信息，真正做到上门率 100%、贫困户知晓率100%、帮扶卡信息完善率 100%。二是切实加强和改进贫困户结对帮扶工作。市里已经召开 91 个市直部门、企事业单位、开发区和内五区参加的结对帮扶工作会议

《2017机关抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报》由会员bub****888分享，可在线阅读，更多相关《2017机关抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报》请在金锄头文库上搜索。