时政热点1——千年大计雄安新区

1、时政热点1千年大计，雄安新区【时事来由】 2017年4月1日新华社电： 日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。 紧随其后的一则人事消息同样引人瞩目：深圳市委书记、市长许勤调任河北省委委员、常委、副书记。其拥有20余年国家发改委工作经验，执掌深圳9年，被外界评价为最具高科技专业知识的领导。【复习视角】 一、城市之国家级新区1深圳特区郭富斌以站立的姿态应对高考讲座一文以经济视角看深圳：金钱逼出的“土地出租”；承包逼出的“深圳速度”；前方逼出的“后方市场”；大锅饭逼出“劳务市场”；供求逼出的“一物多价”。杨飞在雄安新区如何闯出一条新路？（载新华网，2017年4月3日）一文中指出，深圳特区的使命是让世界进入中国、让中国融入世界，充当了窗口和桥梁的作用。2浦东开发区郭富斌以站立的姿态应对高考讲座一文以经济视角看浦东：（1）三个着力：转变政府职能，构建责任政府、服务政府、法治政府；转变经济运行方式，构建符合社会主义市场经济要求、与国际通行做法

2、相衔接的经济运行法规体系和体制环境；改变城乡二元经济与社会结构，构建和谐社会。（2）四个结合：把改革和发展有机结合起来；把解决本地实际问题与攻克面上共性难题有机地结合起来；把实现重点突破与整体创新结合起来；把经济体制改革与其他方面改革结合起来。（3）三个先行：金融先行；基建先行；科技先行。杨飞在雄安新区如何闯出一条新路？（载新华网，2017年4月3日）一文中指出，雄安新区最重要的作用就是金融发展和国际化。 【复习视角】 一、城市之国家级新区3河北雄安新区（1）新在哪辛识平雄安新区“新”在哪里（载新华网，2017年4月4日）一文中指出雄安新区的三个“新”：第一，以“新”破局，构建京津冀协同发展新格局。第二，以“新”开路，探索用新发展理念建设现代化城市的新路径，雄安新区之“新”，最根本的是城市发展理念之新、发展路径之新。第三，以“新”立标，打造新时期改革开放新地标。观区位，雄安新区地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，具备高起点高标准开发建设的基本条件；察定位，作为北京非首都功能疏解集中承载地，责任重大、使命清晰；瞻前景，坚持世界眼光、国

3、际标准、中国特色、高点定位，深化体制机制改革，扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台，眼光长远、目标宏大。曾有这么一句话，80年代看深圳，90年代看浦东。站在新世纪的地平线上，我们可以充满信心地展望21世纪看雄安！【复习视角】 一、城市之国家级新区（2） 河北雄安新区（2）战略意义河北雄安新区首先是第一个定位：重大历史性战略选择。这个短语，是三个形容词叠加的，重大、历史性、战略。多年来，能够够上这三个词叠加的事情，还真是少见，起码这十几年以来，印象中是没有的。深圳1996平方公里，浦东新区1210平方公里，雄安新区远期规划2000平方公里，从规划的层次看是非常高的。雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。河北雄安新区的设置是千年大计，只能说，高度无以复加了所以，千年大计，这是复兴中华民族的高度了。 如果说深圳与浦东都是依靠外联来解决发展问题的话，那么雄安新区，就是第一个要完全以自身能力，自身创新，来实现高端发展的国家级新区。20世纪90年代以后，特别是近些年，我国南北差距凸显，打造全国区域协调发展新格局，必须在协同东中西部

4、发展的同时，平衡好南北方的发展，雄安新区一个重要使命就是成为加快河北和北方发展的新引擎，对平衡南北方具有重大意义。它还有利于提升中国在全球的竞争力。深圳是改革开放的试验田，浦东是带动长江经济带发展的新引擎，雄安新区将成为打造现代化新型首都圈、形成区域协调发展新格局、推进全面创新改革、加快创新驱动发展的新的增长极。【复习视角】 二、城市之迁都 （一）中国古代迁都1.迁都（1）商王盘庚迁殷的原因：躲避黄河水灾。抑制豪侈，倡导节俭，借以缓和阶层冲突。借迁都镇压异己，巩固王位统治。（2）北魏孝文帝迁都洛阳的原因：从军事上看，躲避北方少数民族的侵扰。从经济上看，为了解决旧都城平城粮食供应问题。从政治上看，一方面为了镇压中原地区日益频繁的武装暴乱；另一方面为实现统一全国大业的需要。从文化上来看，迁都利于改变鲜卑民族的旧俗，深化鼎新，使北魏王朝以华夏正统的姿态雄踞中原，达到长治久安的目的。从历史上看，洛阳是历代帝王建都立业之所，也是汉文化积淀深厚之地，迁都洛阳不单有利于巩固前期鼎新的成果，还有利于进一步履行深层次的鼎新。（3）明朝朱棣迁都北京的原因：北京地理条件优越。北京是明成祖朱棣经营多年的根据地

5、。为了加强北方的军事防御力量。2. 迁都一般原因：黄河流域生态平衡遭到破坏是根本原因。经济中心的东移或南移是直接原因。军事、政治斗争中心的东移或南移是重要原因。3.几点认识：（1）考察中国古代都城的迁移，不难看出其蕴涵的经济、文化和政治特点.因为都城是一定时期物质文明和精神文明发展的标志。（2）古代都城一般都会迁到经济发达、交通方便的地区,以便取得所需要的粮食和物资、历代王朝迁都的标准基本是一致的,谁也不会把首都迁到偏远的贫瘠地区去。（3）在中国古代生产力落后的情形下,政治、经济、军事（国防）是决定都城迁移的首要因素。后期,随着运输系统的改善,经济的因素则退居次席。（二）世界史迁都事例1.美国：纽约-费城-华盛顿汤爱民近代以来世界迁都浪潮（载东方早报，2014年3月1日）一文中认为：从美国立国之初定都问题就引发了激烈争论。1783年，独立战争的硝烟刚刚消散，在费城旧市政厅召开的大陆会议上，新生的各邦组成的联邦政府还在磨合中，首都选址问题就被提出来。其时百废待兴，13个州对此各有盘算，定都问题便因此中止讨论。新成立的合众国国会，迫不得已暂定纽约为首都。1787年，美国宪法通过，宪法中没有

6、提到首都定址问题。1789年，在纽约召开的国会第一次会议上，各州议员再次就定都问题引发争论。议员们普遍认为：纽约虽是天然良港和商业都市，但易遭海上强国特别是英国的攻击，军事上也无险可守，不宜作为永久首都。南北双方议员都希望定都本州。1790年7月，国会议定费城仍为临时首都，同时授权总统华盛顿另行择址建都，以平衡各方利益。华盛顿受命后亲自参与新都选址考察，为新生的合众国寻访佳地。当时美国国土仅有13个州的面积，集中在阿巴拉起亚山脉东部沿海一带。华盛顿对家乡弗吉尼亚州较有感情，但也要照顾南方各州的意见，最终确定在当时13个州南北分界附近，即马里兰州和弗吉尼亚州交界处的波特马克河畔定址建都。华盛顿选定的这一区域横跨两州。1799年，华盛顿离世，他未能在新都生活。1800年，美国首都自费城迁至新都，为纪念国父，首都所在城市被命名为华盛顿市；为纪念哥伦布发现新大陆，华盛顿市所在的联邦特区被命名为哥伦比亚特区，一般合称为哥伦比亚特区华盛顿。华盛顿的选址定都过程形象地展现了美国立国的一些原则。首先，联邦和州之间的关系是平等的。其次，协商原则贯穿始终。最终在两州之间择地建都，反映了华盛顿平衡各州利益的

7、政治技巧和远见，也避免了可能的政治分歧。 2.德国柏林险胜“定都之争” 赵灵敏各国迁都的政治经济学（载南方周末，2015年8月13日）一文中介绍：二战之后德国被美、英、法、苏四国占领，随着丘吉尔“铁幕”演说的发表和苏联与其他三国之间矛盾的升级，德国最终被一分为二，苏联占领的部分成立了民主德国，以东柏林为首都；美英法占领区合并为联邦德国，以波恩为首都。在双方对峙的前沿柏林，民主德国在东西柏林之间竖起了一座墙，防止民众逃到西边去。1990年8月31日，两德在柏林签署了统一条约。这时，将首都设在哪里的问题就凸显出来。自从1871年俾斯麦统一德国以来，柏林就成为与巴黎、伦敦齐名的世界大都市，成为德国国家的象征。而且东德是作为5个州加入联邦德国的，如果以波恩作为统一后的首都，会加剧东德人心中的屈辱和不安，也会助长一些西德人的恩赐感。从西部的波恩迁都至东部的柏林，意味着德国的政治中心向东移动了500公里，这有助于提升东部残破的经济，医治人们心中的创伤，加快东部与西部的融合，使全体国民从心底感受到一个统一民族共同体的凝聚力与自豪感。1991年6月20日，德国决定将联邦议院和政府所在地从波恩迁往柏林。

8、【复习视角】 三、区域协调发展1城乡协调发展（1）古代城市发展与农业发展关系。如：明清时期资本主义萌芽，与农村市镇兴起、农业种植专业区域形成的关系。（2近代通商口岸附近地区，农村自然经济解体较早、较迅速。而自然经济的解体，又为这些地区近代工业的产生与发展创造了条件。（3）新中国成立初期，农业发展与工业化的关系。（4）改革开放以来，农柯经济的发展方向，与乡镇企业的兴起。（5）西方某些国家资本主义工业发展与农业的关系，及工业革命后近代城市的兴起。2区域协调发展涉及西部开发、振兴老工业基地、中部崛起等问题。（1）明确西部落后、老工业基地形成与衰退、中部相对落后的历史原因。对内：京津冀协同发展战略，要解决北京发展面临的人口众多、交通拥堵等问题，须将北京的发展纳入京津冀战略空间考量。（2）世界其他国家区域发展的相关事实，如美国的西进运动与西部开发。对外：“一带一路”建设。中国与“一带一路”沿线国家各类双边、多边产能合作基金规模超过1000亿美元。3 都市经济圈的形成就其本质而言是市场化、工业化和城市化的结果。我国现有京津冀、长江三角洲和珠江三角洲、环渤海经济圈几大经济块，但京津冀都市圈和其他都市经济圈不同，后者的形成与发展得益于工商业的发展、现行对外开放所导致的外资进入以及自主型城市化，而京津冀都市经济圈的形成与发展脚得益于现有体制下全国资源向都城的集中。4国内发展与对外开放（1）中国古代经济发展与对外交往，相互促进。古代后期，闭关锁国导致经济发展落后。（2）近代被迫开放，客观上促进了中国经济的近代化。（3）十一届三中全会后，对外开放的目的、原则、格局、成就等。（4）韩国、新加坡等国的崛起，与相关的对外经济战略。（5）当今经济全球化和经济区域化的两种趋势，使中国面临机遇与挑战。四、历史上社会转型期（略）五、环境保护、可持续发展（略）

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