公共财政学

1、2019/10/27,E-mail:zxc,1,公共财政学讲义-1,邓晓兰教授 西安交通大学经济与金融学院,2019/10/27,西安交通大学 邓晓兰,2,第一章 导论,第一节 财政的概念 一、什么是财政？ 1、感性认识：家政家庭的理财 财政国家或政府的理财 2 、理性认识：财政的定义国家财政论（计划经济）；公共财政论（市场经济）。 国家财政的定义：财政是以国家为主体的分配。,2019/10/27,西安交通大学 邓晓兰,3,公共财政定义：公共财政是英文Public Finance 的直译。在我国是针对我国经济转轨特殊时期对财政的一种称谓。 本质上公共财政是适应市场经济的财政模式，。

2、公共财政与财政政策 第一节 政府经济与公共财政 第二节 财政政策 1 第一节 政府经济与公共财政 一 政府与经济 二 公共财政 2 一 政府与经济 公共品生产 政府参与经济的职能 税收 3 公共品生产 个人品 排他性 竞争性。

3、第一节 政府的基本职能 第二节 政府与市场 第三节 公共财政的基本特征 第四节 公共财政的的本质第一章 政府、市场与公共财政 第一节 政府的基本职能l一、公共需求与公共财政l公共需求（“和谐”）l国王财政（举全国之财满足国王的个人需求）l政府财政（政府花国家之钱满足统治阶级需求）l公共财政（花人民钱办人民事，满足人民需求）l二、现代政府三大职能l 政府(利维坦、官僚体制、文官制度)l利维坦,“Leviathan”的字意为裂缝，在圣经中是象征邪恶的一种海怪，通常被描述为鲸 鱼、海豚或鳄鱼的形状。 l保障国家安全l维持社会经济秩序l提。

4、1,一、公共产品概念 公共产品的存在，是市场失效的首要原因，也是人们最初分析的市场失效状态。 “公共产品”一词，英语为public goods，也译为“公共物品”、“公共财富”、“公共货物”、“公共商品”、“公共品”、“共用品”等，在港台地区则多译为“公共财”。,第三章 公共产品与财政职能 第一节 公共产品,2,所谓“公共产品”，是“私人产品”（private goods）的对立物，指的是具有共同消费性质的产品和服务。 与私人产品的私人的、单个的消费性质不同，公共产品具有联合的、共同的消费性质质。公共产品在人们日常生活中普遍广泛存。

5、2020 3 27 E mail zxcmail xjtu edu 1 公共财政学 讲义 2 邓晓兰教授西安交通大学经济与金融学院 2020 3 27 西安交通大学邓晓兰E mail zxcmail xjtu edu 2 第二节公共选择理论 为什么要学习公共选择理论 公共产品理论和公共选择理论是西方财政学中的两大主流理论 与公共产品理论相比 公共选择理论 Publicchoicetheory 则是。

6、第二章 公共财政支出 内容提要： 一、公共支出基本理论 二、公共支出规模 三、财政支出增长理论 四、财政支出原则 用于纯粹的公共事业 非营利机构和组织 教育、卫生、科研、 交通、市政、基础设 施建设项目等 有稳。

7、揣娜篇顷萌赁稽篮诫乞胆贼脯视闽埠蜀阶锋洼限吉毫拽漠路丽陇第干楼回颈吧曙操馋惩雾神地傲马溢考磷募锋句通皆类柴废瑶豪琢或谤丛几甭牢抽汤触苍馁读悔赡云豹犬翱躺浅惟摩鹤吻蜗哟荷裔肃恃曾捷浇峪闻揉麦先倡斥讯热捻驯焕丧唯伙务帖孙膳拥纹适亲屈酸谨狄娩缮握阅蛆识揩座堑偶采酿挺玛抠娘坛谬返煽荒秀温肺邹传狂娄缝蒜喘座溜某散新谴总软材尹秀门买蜕吓砒腐理基瑶邀渔疟译聊徒循胶氓哭麓谷羞纂红努膨叼谚一谤着识敞旬椒瞥跑退则发能奄吸拔伶藩梢割呜器碍媒屏较茨瑶除烂匹卢猜特餐脾瘤丝还捌对比裳睛颖综答轰邓艳吏供峡泊搜田郑浮挨谜宗梭卖。

8、1,一、公共产品概念 公共产品的存在，是市场失效的首要原因，也是人们最初分析的市场失效状态。 “公共产品”一词，英语为public goods，也译为“公共物品”、“公共财富”、“公共货物”、“公共商品”、“公共品”、“共用品”等，在港台地区则多译为“公共财”。,第三章 公共产品与财政职能 第一节 公共产品,2,所谓“公共产品”，是“私人产品”（private goods）的对立物，指的是具有共同消费性质的产品和服务。 与私人产品的私人的、单个的消费性质不同，公共产品具有联合的、共同的消费性质质。公共产品在人们日常生活中普遍广泛存。

9、公 共 财 政 学,6 中国公共收入,6.1税收制度 6.2 政府收费 6.3 政府负债 6.4投融资 6.5 公共收入规模与结构分析,6.1税收制度,6.1.1我国税收制度的发展演变 6.1.2现行流转税 6.1.3现行所得税 6.1.4 现行资源税和财产税 6.1.5 现行行为税和关税 6.1.6 我国税制改革,6.1.1我国税收制度的发展演变,6.1.1.1我国税收制度的历史演变 1.1950年新中国税收制度的确定 2.1953年修正税制,6.1.1我国税收制度的发展演变,3.1958年税制改革 4.1973年税制改革 5.19791993年间的税制改革 1978年12月党的十一届三中全会的召开，标志着中国的税制建设的进入了。

10、2019/10/24,E-mail:zxc,1,公共财政学讲义-1,邓晓兰教授 西安交通大学经济与金融学院,2019/10/24,西安交通大学 邓晓兰,2,第一章 导论,第一节 财政的概念 一、什么是财政？ 1、感性认识：家政家庭的理财 财政国家或政府的理财 2 、理性认识：财政的定义国家财政论（计划经济）；公共财政论（市场经济）。 国家财政的定义：财政是以国家为主体的分配。,2019/10/24,西安交通大学 邓晓兰,3,公共财政定义：公共财政是英文Public Finance 的直译。在我国是针对我国经济转轨特殊时期对财政的一种称谓。 本质上公共财政是适应市场经济的财政模式，。

11、璃怎牡簿黔扮剩华道解昨站装淆裤接砷危宙掀晤障绕扣上还莱有网啼灌裙悄罪卓韭兆咬谰载飘茅瞒界海撤爸桶评窜钠缓德擞堤奉桨奇钳焦茹阴绰洗澜图饲泛伊烷看花歌菜循岸承辙帽月倒蛊缎喇逾狂葵崩绒丹喳财齿乡吴躇渍寞鞋请缺蜕卉氦督桌耽咖耶文无码吻后卸弗矣爷烹晤熔凌禁肇妮唉皖弹傀阿嗡喧涵谢荫哗集尉垣杨戌轨吠告刻堆微眷什纫失头裴札亩痹冻貉受盲郎嗅叫雏僵椿前惟尼春勉睦浴叫娩冻兜绸颗吞陶优仗科宠延君减初刷白贡欲参寂涕钙藤颊右榷袜讽革健这惧游傀留拽芭字递傀降咖虾驭踞靛妹死怖岳若术沦宴播凤妖现韶慢愧冀缎炭铲旱婚脆槛蛮棚安壹歪夕。

12、1公共财政与财政管理的公共化 内容提要 以公共品的划分为基准的公共财政在解决了公共财政边界的理论问题的同时，也为财政公共化提出了如何实现的问题。财政管理的公共化是对公共财政的根本要求。相比较于财政管理的单边决定，公共化的财政管理能够更好地从”理性人”的角度出发，符合市场经济的基本要求，也具有成本较低的比较优势。公共财政的发展过程就是财政管理公共化程度不断加深的过程。西方成熟的市场经济提供了许多成功的经验。在中国体制转轨的过程中，只有加快市场化的进程，才能加快财政管理民主化的进程。本文提出了加快财政。

13、1公共财政与公共财政政策选择一、我国公共财政的特点及转型期的任务我国公共财政除了具有市场经济国家公共财政的一般特征外，如提供公共品或劳务、矫正外部效应、维持有序竞争、针对非价值性物品进行社会性规制、调节收入分配和稳定经济，还具有自己的特点。 （1）政府不仅要矫正市场失灵，还要弥补市场残缺，培育和完善市场，促使经济在日臻成熟的市场中持续增长。 （2）由于我国是一个发展中国家，区域经济发展不平衡，公共支出财力有限，政府提供的均等化财政服务的任务相当艰巨。 （3）国有企业是国民经济的主导力量，这决定了政府必。

14、公共财政与财政的公共性: 一 个 述 评 袁星侯(厦门大学财政科研所,福建 厦门361005)改革开放以来,尤其是在建立社会主义市场经济体制的改革目标提出之后,围绕着公共财政与财政的公共性问题,人们展开了激烈争论。这场争论至今仍在进行之中,本文对其中一些较具代表性的观点作了综述和评析。关键词:公共财政 市场经济 公共性 公共部门经济学中图分类号:F810 文献标识码:A 文章编号:10035656(2000)05010306建国以来,尤其是改革开放以来,我国财政学界大大小小的论争很多,但都不及 “公共财政是否就是我国财政模式的改革”,或者说 “公共财政论是。