1、提升干部法治素养:构筑法治政府基石的理论探索在新时代背景下,法治作为国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,已经成为推动经济社会发展的重要保障。作为基层治理的直接参与者与执行者,镇级干部在法治建设中的作用不可小觑。然而,面对复杂多变的基层治理环境,部分干部法治素养不足的问题日益凸显,这不仅影响了法治政府建设的进程,也制约了基层治理效能的提升。因此,本文旨在深入探讨提升干部法治素养的重要性、现状分析、路径选择及保障措施,以期为构筑法治政府基石提供理论支撑和实践指导。一、提升干部法治素养的重要性(一)法治素养是干部必备的基本素质法治素养是指个体对法律知识、法治精神、法治原则及法治实践能力的综合体现。对于镇级干部而言,法治素养不仅是其履行职责的基本前提,更是衡量其治理能力的重要标尺。具备良好法治素养的干部,能够自觉运用法治思维和法治方式解决问题,有效维护社会公平正义,促进经济社会和谐发展。(二)法治素养是推进法治政府建设的关键法治政府建设是全面依法治国的重要组成部分,其核心在于实现政府行为全面纳入法治轨道。镇级政府作为基层政权的直接体现,其法治化水平直接关系到法治政府建设的成效。提升干部法治
2、素养,有助于增强政府依法行政的自觉性和主动性,推动政府决策科学化、民主化、法治化,为法治政府建设奠定坚实基础。(三)法治素养是提升基层治理效能的保障基层治理是国家治理体系的神经末梢,直接关系到人民群众的切身利益和社会稳定大局。面对基层治理中的复杂矛盾和多元利益诉求,提升干部法治素养,有助于其更加理性、公正地处理各类矛盾纠纷,提高基层治理的法治化、精细化水平,从而有效提升治理效能,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、当前干部法治素养现状分析(一)法治观念淡薄部分镇级干部对法治的重要性认识不足,法治观念淡薄,习惯于用传统的人治思维和方式处理问题,忽视法律规则,导致决策随意、执法不公等现象时有发生。(二)法律知识匮乏由于缺乏对法律知识的系统学习和掌握,部分干部在面对具体法律问题时往往束手无策,难以运用法律手段有效化解矛盾纠纷,影响了政府形象和公信力。(三)法治实践能力不足尽管部分干部具备一定的法律知识,但在实际工作中缺乏将法律知识转化为法治实践能力,面对复杂多变的基层治理环境,难以灵活运用法治思维和法治方式解决实际问题。三、提升干部法治素养的路径选择(一)强化法治教育培训1.建立常态化
3、学法制度:将法治教育纳入干部教育培训体系,定期开展法律知识培训,确保干部学法用法制度化、常态化。2.丰富培训内容民法、经济法等相关法律法规,设计具有针对性和实用性的培训课程,提升干部的法律素养和法治实践能力。3.创新培训方式增强培训的互动性和实效性,激发干部学法用法的积极性和主动性。(二)完善法治考核机制1.建立法治素养明确考核标准、程序和结果运用,形成科学的法治素养评价体系。2.强化考核结果运用:将法治素养考核结果与干部选拔任用、评优评先、绩效奖励等挂钩,形成有效的激励约束机制,推动干部自觉提升法治素养。3.开展法治示范单位等形式,树立典型,表彰先进,营造尊法学法守法用法的良好氛围。(三)加强法治文化建设1.弘扬法治精神演出等活动,普及法律知识,传播法治理念,增强全社会的法治意识。2.培育法治文化:将法治元素广场、法治文化长廊等阵地,让法治文化成为镇域文化的重要组成部分。3.推动全民守法:加强法治宣传教育,引导人民群众增强法治观念,自觉遵守法律法规,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。(四)强化法治实践锻炼1.推行法律顾问法律咨询和合法性审查,同时鼓励干部积极参与
4、法律顾问工作,提升法治实践能力。2.实施法治实践,如法治示范村(社区)创建、法治宣传教育进万家等活动,让干部在实践中学习法律、运用法律。3.加强法治监督:建立健全法治监督机制,加强对政府依法行政、执法行为的监督,及时发现和纠正违法行为,推动政府行为全面纳入法治轨道。四、保障措施(一)加强组织领导成立由镇长任组长的提升干部法治素养工作领导小组,负责统筹协调、督促检查各项工作任务的落实,确保提升干部法治素养工作有序开展。(二)加大投入力度将提升干部法治素养工作经费纳入财政预算,保障法治教育培训、法治文化建设、法治实践锻炼等工作的顺利开展。(三)强化宣传引导充分利用广播、电视、网络等媒体平台,广泛宣传提升干部法治素养的重要意义、工作进展和成效,营造全社会关心支持提升干部法治素养的良好氛围。(四)注重总结提高定期对提升干部法治素养工作进行总结评估,及时发现问题,总结经验,不断改进工作方法,提高工作成效。五、结语提升干部法治素养是构筑法治政府基石的重要举措,也是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求。面对新时代的新要求,镇级干部必须切实增强法治观念,提升法治素养,以法治思维和法治方式推动基层治理创新,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。通过强化法治教育培训、完善法治考核机制、加强法治文化建设、强化法治实践锻炼等路径选择,以及加强组织领导、加大投入力度、强化宣传引导、注重总结提高等保障措施的实施,我们有信心、有决心将镇级干部打造成为尊法学法守法用法的表率,为法治政府建设贡献基层力量。
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