施工阶段安全监理规划样本.doc

1、施工阶段安全监理规划一、 本工程施工安全监理可以分为如下两个环节：1、 施工准备阶段安全监理指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响施工安全生产各因素进行监督管理，这是保证建设工程施工安全先决条件。2、 施工过程安全监理指在施工过程中对实际投入生产要素及作业、管理活动实行状态和成果所进行到监督管理，涉及作业者发挥技术能力过程自控行为和来自关于管理者监控行为。二、 施工阶段安全监理根据1、 国家和地方关于建设工程安全生产、劳动保护、环保、消防等法律法规性文献 （1）中华人民共和国建筑法； （2）中华人民共和国安全生产法； （3）中华人民共和国劳动保护法； （4）中华人民共和国环保法； （5）中华人民共和国消防法； （6）建设工程安全生产管理条例； （7）安全生产允许证条例； （8）建筑安全生产监督管理规定； （9）建筑工程施工现场管理规定； （10）建筑施工公司安全生产允许证管理规定。 2、关于建设工程安全生产专门技术法规性文献。 3、建设工程合同文献。 4、设计文献三、施工阶段安全监理工作程序在施工阶段全过程中，监理工程师进行全过程、全方位监督、检查与控制，涉及施工过程各

2、环节监督、检查与核查。这种全过程、全方位安全监理普通程序简要图如图所示。在工程开始施工前，施工承包单位需要作还是个准备工作，然后填报工程开工/复工报审表，附上该工程开工报告、施工方案及安全技术办法、施工进度筹划、人员即机械设备配备、材料准备状况等，报送监理工程师审查。若审查合格，则由总监理工程师批复准予施工。否则，施工承包单位应进一步做好施工准备，待条件具备时，再次填报开工申请表。在施工过程中，监理工程师应监督施工承包单位加强安全管理，严格按控制。施工作业过程均应按规定工艺和技术规定进行。在每道工序或作业活动完毕后，施工单位应进行自检。安全设施搭设、施工机械安装完毕后，施工承包单位必要进行自检，验收合格后，需经行业检测还必要报行业监测机构进行检测，检测合格后，再填报验收核查表向监理工程师申请核查。监理工程师收到检查申请后应在合同规定期间内到现场复核，合格后予以确认。四、 施工准备阶段安全监理 （一）、安全监理前期准备工作 1、组建项目监理机构； 2、安全监理工作准备会； 3、监理设施与设备准备； 4、熟悉施工图纸和设计阐明文献； 5、熟悉和分析监理合同及其她建设工程合同； 6、编制安全

3、监理实行细则； 7、制定安全监理程序； 8、调查也许导致意外安全事故其她因素； 9、掌握新技术、新材料、新工艺工艺和原则。 （二）、施工承包单位资格核查 监理工程师对施工承包单位资格审核 施工承包单位应向监理工程师报送安全管理体系关于资料，涉及组织机构、各项安全生产制定、安全管理制度、安全管理人员、特种作业人员资格证、上岗证等。 （三）、施工组织设计审查 1、施工组织设计（专项施工方案）审查程序施工组织设计已包括了安全筹划重要内容，因而，对施工组织设计（专项施工方案） 审批也同步涉及了对安全筹划审批。因而，监理工程师应审查施工单位安全生产保证筹划。施工组织设计（专项施工方案）审查程序如下：（1） 工程项目开工前商定期间内，对施工单位必要完毕施工组织设计编制及内部自审批准工作，填写施工组织设计（方案）报审表报送项目监理机构。（2） 总监理工程师在商定期间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要施工承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。（3） 已审定施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。（4） 施工承包

4、单位应按审定施工组织设计文献组织施工，不准随意变更修改，如需对其内容作较大变更，应在实行前，按原审核、审批分工与程序办理。（5） 危险性较大工程、构造复杂、新构造、特种构造工程，项目监理机构对施工组织设计（专项施工方案）审查后，还应报送工程监理单位技术负责人审查，提出审查意见后，由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织关于专家会审。2、 施工组织设计（专项施工方案）审查注意事项（1）专项施工方案内容应符合规定。专项施工方案应力求细致全面、详细，并依照需要进行必要设计计算，对所引用计算办法和数据，必要注明其来源和根据，对所选用力学模型，必要与实际构造或实际状况相符。为了便于方案实行，方案中除应有详尽文字阐明外，还应有必要构造详图，图示应清晰明了，标注齐全。（2）施工组织设计中施工方案与施工平面图布置应协调一致。施工平面图静态布置内容，如暂时供水、供电、供热、供气、施工道路、暂时办公房屋、物资仓库等，以及动态布置内容，如施工材料、模板、工具器具，应做到布置有序，有助于各施工方案实行。（3）施工组织设计中施工方案与施工进度筹划应一致。施工进度筹划编制应以施工方案为根据，对的体现施工整体

5、布置、流向顺序及工艺关系等。（四）、现场施工准备安全监理1.设计交底与施工图纸现场核对 施工阶段，施工图纸和设计阐明文献是施工生产工作机具。因而，总监理工程师应组织监理人员认真参加由建设单位主持设计交底工作，以透彻理解设计思想、原则及安全、质量规定；同步，认真作好审核及施工图纸核对工作，对于审图过程中发现问题，及时以书面形式报告建设单位。2.施工平面布置控制 监理工程师要检查施工现场总体布置与否合理，与否有利与保证施工正常进行，安全施工，应充分注重安全、防火、防爆、防污染等因素，施工平面图布置应做到分区明确，合理定位。3.安全物资采购和进场验证控制 监理工程师应对材料、设备、和防护用品等安全物资进行核查，核查其质量合格证和质量检测报告，通过外观检查和规格检查看实物质量，按规定抽样复试，并形成记录。4.施工机械、设备进场控制 监理工程师对施工机械、设备进场控制重要内容是：（1） 施工机械设备选取应考虑施工机械技术性能、工作效率、安全、质量，可靠性及维修难易等方面对施工安全影响与保证，还要注意设备形式应与施工对象特点及施工安全规定相适应。在选取机械性能参数方面，也要与施工对象特点及安全规定

6、相适应。（2） 核查所需施工机械设备，与否按已批准施工组织设计准备妥当；所准备机械设备与否与施工组织设计所列者相一致；所准备施工机械设备与否都处在完好可用状态等。对于与批准施工组织设计中所列施工机械设备不一致，或机械设备类型、规格、性能不能保证施工安全，及时维护修理，不能保证良好可用状态者，不准使用。5.分包定位资格审查确认 分包定位安全保证，是保证建设工程施工安全一种重要环节和前提。因而监理工程师应对分包定位资格（资质和安全生产允许证等）进行严格控制。 分包单位提交分包单位资格（含安全生产允许证等）报审表。总承包单位选定分包单位后，应向监理工程师提交分包单位资格（含安全生产允许证）报审表，其内容普通应涉及如下方面：6.施工形成环境控制（1）监理工程师应检查施工承包单位对施工作业环境方面关于准备工作与否做好安排和准备妥当，当准备工作可靠、有效后方能批准其进行施工。（2）施工安全管理环境控制。烧火棍安全管理环境，重要是指施工承包单位安全管理体系和安全自检系统与否处在良好状态、安全管理机构和人员配备等方面与否完善和明确、安全生产责任制与否贯彻等。（3）现场自然环境因素控制。监理工程师应检查

7、施工承包单位对于将来施工期间，自然环境因素也许浮现对施工作业安全不利影响时，与否事先已有充分结识不利自然环境因素并已做好充分准备和采用了有效办法与对策以保证建设工程施工安全。7.危险源控制（1）检查并督促施工承包单位进行危险源辨认、评价、控制等，并建立档案。危险源是指也许导致死亡、伤害、职业病、财产损失，工作环境破坏或上述状况组合所形成根源或状态。监理工程师应检查并督促施工承包单位进行危险源辨认、评价、控制等，并建立档案。（2）检修并督促施工承包单位对重大危险源制定应急救援预案。监理工程师应检查并督促施工承包单位对也许浮现高出坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其她群体伤害事故重大危险源应制定应急救援预案，应急救援预案必要涉及：有针对性安全技术办法，监控办法，检测办法，应急人员组织、应急材料、器具、设备配备等。监理工程师应检查施工施工承包单位项目经理部预案与否经上级公司审批。8.严把开工关在监理工程师向施工承包单位发出开工告知时，建设单位应及时按筹划保证质量地提供施工承包单位所需场地和施工通道以及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止承担补偿工期和费用损失责任。同步，监理工程师应事先检

8、查施工承包单位施工人员、施工机械设备、安全物资、场地、水电供应、施工通道即安全管理办法等与否处在良好正常状态。总监理工程师对于拟开工高出关于现场各项准备工作进行检查，并以为合格后，方可发布书面开工指令。(五)、安全管理制度控制1.安全目的管理制度监理工程师应检查并督促施工单位建立健安全目的管理制度。施工单位要制定总安全目的（如伤亡事故控制目的、安全达标、文明 施工目的），以便于制定年、月达标筹划，进行目的分解到人，责任贯彻，考核到人。监理工程师对施工单位安全目的管理制定检查重点内容是：（1） 与否已建立安全目的管理制度，内容与否详细、明确，其目的值与否可量化。施工单位安全目的管理级别内容应涉及目的体系拟定、目的责任分解及目的成果考核，详细为：1） 伤亡事故控制目的：杜绝死亡重伤，普通事故频率应有控制指标；2） 安全达标目的：依照工程特点，制定安全达标详细目的；3） 工作目的：持证上岗率、设备完好率、检查合格率、安全隐患整治率等指标；4） 文明施工目的：依照作业条件规定，制定文明施工详细方案和实现文明工地目的；5） 安全创优目的：拟定工程创优级别。（2） 与否有效贯彻安全管理目的责任分解

9、。施工单位应将安全管理目的责任按专业管理层层分解到人，安全责任贯彻到人。（3） 与否建立安全目的责任考核办法，结合项目实际状况即安全管理目的详细内容，应按月进行条款分解，按月进行考核，制定详细奖励办法。施工单位应按工程项目安全目的责任分解进行打分，奖优罚劣和经济收入挂钩，及时兑现。2.安全生产责任制制度 监理工程师应检查并督促施工单位建立健全安全生产责任制度。安全生产责任制度作为保障安全生产重要组织手段，施工单位应明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负安全职责，把“管生产必要管安全”原则从制度上固定下来。监理工程师对施工单位安全生产责任制度检查重点内容是：（1）与否已建立安全生产责任制度。施工单位应在安全生产责任制度中明确施工单位项目经理部安全生产管理规定、职责权限、工作程序、安全管理目的分解贯彻、监督检查、考核奖罚等内容详细规定和规定，并组织实行，以保证每个职工在自己岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。（2）与否已履行如下人员、部门和单位： 1）项目负责人、专职安全生产管理人员与项目管理人员； 2）项目经理部各层次安全生产管理机构； 3）作业班组长； 4）分包单位现场负责人、管理人员和作业班组长。（3）与否有安全管理目的，并且目的值与否可测量。（4）与否已层层分解和贯彻，涉及施工安慰项目经理部各级经营承包合同、分包合同及分包方都应充分体现该内容，明确相应责任和义务，并对管理职责和目的指标贯彻状况进行监督检查。（5）与否已制定安全生产责任制确认和贯彻记录规定。施工单位各层次、部门、岗位人员以及总分包双方暗视场管理职责和指标

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