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反不正当竞争法的现状
3页1、反不正当竞争法的现状不正当竞争,行为,我国,立法,调整,竞争 反不正当竞争法的现 状我国确立的反不正当竞争法,指的是调整市场竞争关系和市场竞 争管理关系、制止以不正当竞争行为为主的反竞争行为的法律规范的 总称。由此可见,我国当前的反不正当竞争法,是以狭义上的不正当 竞争行为作为自己不正当竞争,行为,我国,立法,调整,竞争反不正当竞争法的现状我国确立的反不正当竞争法,指的是调整市场竞争关系和市场竞 争管理关系、制止以不正当竞争行为为主的反竞争行为的法律规范的 总称。由此可见,我国当前的反不正当竞争法,是以狭义上的不正当 竞争行为作为自己规制的主要对象,但又并不局限于此,体现了在调 整范围等几个方面都区别于其他国家立法的特质。1. 调整范围上采取综合调整的立法模式。总揽各国竞争法制,它们在反不正当竞争立法体例上有较大的差 异,通常包括分立式、统一式和混合式三种模式。所谓分立式,即将 反不正当竞争法和反垄断法分别立法,比较典型的国家是德国和日本。 很显然,这些国家的反不正当竞争法仅以狭义的不正当竞争行为作为 调整内容。所谓统一式,即将反不正当竞争法和反垄断法两种法律规 范所调整的违反公平竞争
2、的行为合并在一起,制定一部市场竞争法, 对不正当竞争行为、限制竞争行为和垄断行为进行统一的调整。例如 匈牙利的反不正当竞争法和我国台湾的“公平交易法”采用的就 是这种方式。所谓混合式,是指没有专门的反不正当竞争法,而是以 若干专项法律、法规和判例调整各种不公平交易行为,这种立法模式 的代表是美国。从世界各国立法看,虽然形式不同,但有一点是共同 的,那就是每个国家都是根据自己的法律和文化传统以及经济发展状 况在立法模式上灵活处理,并没有固定的模式可循。我国反不正当竞争法确定调整范围的原则是,借鉴国外立法 经验,但主要从我国社会主义市场经济的发展水平和实际状况出发, 规范那些在我国经济生活中急需加以规范的不正当竞争行为。依据这个原则,在考察并明确了中国社会主义市场经济还处在初 始阶段、典型的经济垄断和大部分限制竞争行为在我国经济生活中并 不突出的事实后,立法最终选择了综合调整的模式,即:我国反不正 当竞争法主要调整狭义上的不正当竞争行为,同时,针对受传统体制 的影响和财政包干体制的制约,我国存在着严重的部门垄断和地区封 锁以及某些公用企业限制竞争行为比较突出的现象,反不正当竞争法 也将这些
3、行为纳入其中加以调整。这样,我国反不正当竞争法的调整 范围并不局限于狭义上的不正当竞争行为,但又与各国的统一式或混 合式的模式迥然不同,体现了我国立法一大特色。2. 在规定多种救济方式的同时,侧重于行政执法机关的主动干预。不正当竞争行为具有侵害诚实经营者利益和危害社会竞争秩序 的双重性质,我国反不正当竞争法在赋予不正当竞争行为的受害人的 司法救济权利的同时,更侧重于通过行政执法机关的主动干预,以维 护社会公共利益和正常的竞争秩序。与其他国家竞争法对多种救济方式的规定相比,我国立法也规定 了对不正当竞争行为的民事制裁手段、行政制裁手段和刑事制裁手段, 尤其突出的是特别强调了对行政执法的规定。这主要是基于我国的具 体国情,市场经济处于刚刚起步的初始阶段,人们的法制观念有待于 进一步加强,再加之我国有运用行政救济来处理纠纷的传统,而且和 司法救济相比,行政救济有快捷、简便的优点。3. 集实体性规定和程序性规定于一体。我国反不正当竞争法在实体性规定中,既在总则中对不正当竞争 行为的性质和特征作了最基本的概括,又在第二章列举了 1l类具体 的不正当竞争行为。在程序性规定中,不仅专门设置了 “监督检查” 一章,并对具体的监督检查主体、检查职权和行为规范、检查活动中 相对人的义务等方面作了原则规定。反不正当竞争法的现状
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