把握危险化学品安全生产监管取向

1、化工知识“十一五”期间，我国危险化学品企业已建立完善了安全生产制度化管理，并为“十二五”期间全面推进企业安全生产标准化管理奠定良好基础，使企业安全生产全面进入一个标准化管理的时代，这是社会和谐发展的必然趋势，也是以人为本、科学发展的必然结果。因此，政府、企业要认真学习、理解、贯彻好近年来的相关文件精神，不断围绕企业安全生产制度化管理，重点深化企业三个层面的安全生产监管，全面加强企业安全生产防控体系建设，切实做好制度化管理与标准化管理的融合对接工作，努力把企业安全生产管理工作推到一个新的高度。一、认真学习、理解、贯彻好相关文件精神1、重点学好四个文件为进一步贯彻落实好2011年危险化学品安全生产监管工作，各级政府安监部门要认真学习好、理解好国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号），该文从九方面32条整合总结了“十一五”期间安全生产制度化监管的成熟经验和做法，具体明确了政府的安全生产制度化监管要素。后来，国家安监总局又印发了关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管三2010186号），该文也从九方面38条重点对危化品企

2、业的安全生产管理提出具体的制度化管理要求。同时，国家安监总局又下发了关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知（安监总管三201124号），该文具体明确了危险化学品企业在“十二五”期间要完成三级以上安全生产标准化管理达标工作。国家安监局还发布了安全生产“十二五”规划，又重点提出了“强化源头管理、建立防控体系、推进企业达标”等三项主要安监工作规划。这四个文件的先后印发是相互关联的，其基本精神，就是进一步深化安全生产管理，防止各类事故发生，确保安全生产持续、稳定、发展。2、理解三级安监思路2011年，各级基层组织在继续深入开展“安全生产年”活动的基础上，全面理解国家安监总局提出的“三深化、三推进”，即深化责任落实，深化依法监管，深化专项整治和推进科技进步，推进安全达标，推进长效机制等建设；江苏省安监局提出：不断提升企业防灾抗灾、应急救援、事故处置“三个能力”，深入加强安全生产系统化、标准化、科学化“三化管理”，有效构建安全生产责任网、监督网、保障网“三网建设”；常州市安监局也提出：“一个深化、四个强化”，即深化长效管理，强化专项整治，强化教育培训，强化责任落实，强化应急管理等三级

3、安监工作的指导思想。基层只有通过以上三级安监工作思想的指导，才能更好地深化安全生产制度化管理，全面落实企业主体责任，稳步推进企业安全生产标准化管理达标。3、贯彻三项安监规划为了贯彻落实好“十二五”期间危险化学品安全生产监管，各级安监部门应重点贯彻以下三项工作：一是以强化源头管理为基础，继续抓好危化品建设项目“设立审查、设计审查、试产备案、领许可证”的安全许可监管，重点严控安全防护距离不足问题；二是以建立防控体系为手段，重点突出危化品生产工艺自控、重点监控名录、高危硝氯氨、使用危化品、小规模以下企业、集中化工园区、危化品管线、危化品运输、危化品交易市场、应急救援管理等10项防控体系建设；三是以推进企业达标为重点，积极稳步推进企业安全生产标准化管理建设，大力开展企业达标、专业达标、岗位达标活动，有效提高企业安全生产管理水平和能力，最终实现安全生产“双下降”控制目标。二、围绕安全制度管理深化三个层面监管“十二五”期间，在全面学习理解以上四个文件精神基础上，要继续围绕安全生产制度化管理，不断突出企业三个层面监管，稳步推进企业安全标准化管理建设，仍是政府和企业的安全生产管理主线。1、围绕“10+

4、9”制度监管主线政府的10项制度化监管，是按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号），不断结合本地区安全生产监管实际，重点建立完善企业领导轮流现场带班、安全生产长期投入、高危企业安全标准核准、强制推行先进或淘汰落后的技术安全装备、应急救援基地建设、重大隐患或事故的查处督办、现场紧急撤人避险、企业安全生产信用挂钩联动、死亡职工一次性赔偿、企业负责人职业资格否决等10项安全生产监管制度，以下简称政府10项制度化监管。企业的9项制度化管理，是企业自觉贯彻落实国家安监总局关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管三2010186号），把该文所涉及的九个方面33个要素内容，作为危险化学品企业安全生产制度化管理重点。具体是：“全员责任、过程管理、作业安全、教育培训、应急管理、事故事件管理、检查考核、标准化建设、履职与约谈”等9项安全生产管理制度，以下简称企业9项制度化管理。这样，我们就把以上政府10项制度化监管和企业9项制度化管理，统称为“10+9”制度监管，作为2011年政府和企业在新形势下的安全生产监督管理内容（均属关键重

5、点监管内容），是各政府安监部门实施有效监管的工作主线。2、深化企业的三个层面监管企业安全生产管理一般涉及领导决策层、部门管理层和班组执行层三个主要层面，这就要求政府的安全监管工作重点有所不同。对领导决策层主要强化企业负责人的“六个一”意识（决策部署）。企业主要负责人每年核批一笔安全专款、每年参加一次资格复训、每年最少一次定期履职报告、每季度参加一次安全督查、每季度参加一次安全例会、每特殊时期至少一天现场轮流带班的“六个一”安全意识。知不足者勇，知不足乃安全管理工作之大幸。安全管理要知不足，既是一种自律，又是一种自觉。安全管理工作切忌自我感觉良好，不能孤芳自赏、自以为是，更不能盲目乐观。抓好日常安全管理工作的关键是要树立居安思危的管理理念，对存在的问题要看得清、敢面对，还要改得了、能战胜。为此，各级管理者必须把安全管理责任举过头顶，把搞好安全的困难踩在脚下，把本质安全之心装在心中，时刻牢记安全管理工作只有起点没有终点的客观规律。古人云：“志之难也，不在胜人，在自胜也。” 安全管理知不足就是：以安全先进单位为镜，照差距；以各类隐患为例，看不足；以事故教训为依据，查过错。安全管理工作不怕有过

6、错、有不足，就怕错过了知错、纠错，知不足、改不足的机会。安全管理知不足，才会不断完善管理措施、调整工作节奏、把握操控能力，逐渐形成安全管理工作全方位、多角度的良性互动和科学对标，最终实现安全管理工作的自我管理和自主管理，确保单位和个人的本质安全。一种果实长在田园，它的期待是收获；一种果实画在纸上，它的期待是赞许；一种果实长在心田，它的期待是种子。安全管理工作最需要的就是有一颗健康和谐的“本质安全之心”，把“本质安全之心”的种子植入到每一名干部员工的心里，我们的安全管理工作才能结出丰硕的安全果实。知不足者勇，知不足乃安全管理工作之大幸。安全管理要知不足，既是一种自律，又是一种自觉。安全管理工作切忌自我感觉良好，不能孤芳自赏、自以为是，更不能盲目乐观。抓好日常安全管理工作的关键是要树立居安思危的管理理念，对存在的问题要看得清、敢面对，还要改得了、能战胜。Domain: 3M电子氟化液 More:sfhbsaw为此，各级管理者必须把安全管理责任举过头顶，把搞好安全的困难踩在脚下，把本质安全之心装在心中，时刻牢记安全管理工作只有起点没有终点的客观规律。古人云：“志之难也，不在胜人，在自胜也。”

7、 安全管理知不足就是：以安全先进单位为镜，照差距；以各类隐患为例，看不足；以事故教训为依据，查过错。安全管理工作不怕有过错、有不足，就怕错过了知错、纠错，知不足、改不足的机会。安全管理知不足，才会不断完善管理措施、调整工作节奏、把握操控能力，逐渐形成安全管理工作全方位、多角度的良性互动和科学对标，最终实现安全管理工作的自我管理和自主管理，确保单位和个人的本质安全。一种果实长在田园，它的期待是收获；一种果实画在纸上，它的期待是赞许；一种果实长在心田，它的期待是种子。安全管理工作最需要的就是有一颗健康和谐的“本质安全之心”，把“本质安全之心”的种子植入到每一名干部员工的心里，我们的安全管理工作才能结出丰硕的安全果实。知不足者勇，知不足乃安全管理工作之大幸。安全管理要知不足，既是一种自律，又是一种自觉。安全管理工作切忌自我感觉良好，不能孤芳自赏、自以为是，更不能盲目乐观。抓好日常安全管理工作的关键是要树立居安思危的管理理念，对存在的问题要看得清、敢面对，还要改得了、能战胜。为此，各级管理者必须把安全管理责任举过头顶，把搞好安全的困难踩在脚下，把本质安全之心装在心中，时刻牢记安全管理工作只有起

8、点没有终点的客观规律。古人云：“志之难也，不在胜人，在自胜也。” 安全管理知不足就是：以安全先进单位为镜，照差距；以各类隐患为例，看不足；以事故教训为依据，查过错。安全管理工作不怕有过错、有不足，就怕错过了知错、纠错，知不足、改不足的机会。安全管理知不足，才会不断完善管理措施、调整工作节奏、把握操控能力，逐渐形成安全管理工作全方位、多角度的良性互动和科学对标，最终实现安全管理工作的自我管理和自主管理，确保单位和个人的本质安全。一种果实长在田园，它的期待是收获；一种果实画在纸上，它的期待是赞许；一种果实长在心田，它的期待是种子。安全管理工作最需要的就是有一颗健康和谐的“本质安全之心”，把“本质安全之心”的种子植入到每一名干部员工的心里，我们的安全管理工作才能结出丰硕的安全果实。知不足者勇，知不足乃安全管理工作之大幸。安全管理要知不足，既是一种自律，又是一种自觉。安全管理工作切忌自我感觉良好，不能孤芳自赏、自以为是，更不能盲目乐观。抓好日常安全管理工作的关键是要树立居安思危的管理理念，对存在的问题要看得清、敢面对，还要改得了、能战胜。为此，各级管理者必须把安全管理责任举过头顶，把搞好安全的

9、困难踩在脚下，把本质安全之心装在心中，时刻牢记安全管理工作只有起点没有终点的客观规律。古人云：“志之难也，不在胜人，在自胜也。” 安全管理知不足就是：以安全先进单位为镜，照差距；以各类隐患为例，看不足；以事故教训为依据，查过错。安全管理工作不怕有过错、有不足，就怕错过了知错、纠错，知不足、改不足的机会。安全管理知不足，才会不断完善管理措施、调整工作节奏、把握操控能力，逐渐形成安全管理工作全方位、多角度的良性互动和科学对标，最终实现安全管理工作的自我管理和自主管理，确保单位和个人的本质安全。一种果实长在田园，它的期待是收获；一种果实画在纸上，它的期待是赞许；一种果实长在心田，它的期待是种子。安全管理工作最需要的就是有一颗健康和谐的“本质安全之心”，把“本质安全之心”的种子植入到每一名干部员工的心里，我们的安全管理工作才能结出丰硕的安全果实。知不足者勇，知不足乃安全管理工作之大幸。安全管理要知不足，既是一种自律，又是一种自觉。安全管理工作切忌自我感觉良好，不能孤芳自赏、自以为是，更不能盲目乐观。抓好日常安全管理工作的关键是要树立居安思危的管理理念，对存在的问题要看得清、敢面对，还要改得了、能战胜。为此，各级管理者必须把安全管理责任举过头顶，把搞好安全的困难踩在脚下，把本质安全之心装在心中，时刻牢记安全管理工作只有起点没有终点的客观规律。古人云：“志之难也，不在胜人，在自胜也。” 安全管理知不足就是：以安全先进单位为镜，照差距；以各类隐患为例，看不足；以事故教训为依据，查过错。安全管理工作不怕有过错、有不足，就怕错过了知错、纠错，知不足、改不足的机会。安全管理知不足，才会不断完善管理措施、调整工作节奏、把握操控能力，逐渐形成安全管理工作全方位、多角度的良性互动和科学对标，最终实现安全管理工作的自我管理和自主管理，确保单位和个人的本质安全。一种果实长在田园，它的期待是收获；一种果实画在纸上，它的期待是赞许；一种果实长在心田，它的期待是种子。安全管理工作

《把握危险化学品安全生产监管取向》由会员桔****分享，可在线阅读，更多相关《把握危险化学品安全生产监管取向》请在金锄头文库上搜索。