精确帮扶工作计划

1、2021年精确帮扶工作计划 1、深入落实上级相关精神。各级党委、政府要采取深读原文、集中宣讲、专题讨论、教授解读等多个形式，深入学习党中央、省市相关精确扶贫精确脱贫文件精神，做到学深悟透，领会精神实质。要全方面落实精确扶贫精确脱贫策略，认真落实六个精确的详细要求，切实做到精确扶贫、不落一人，把思想和行动高度统一到党中央、国务院和省委、省政府的决议布署上来。 2、全方面落实各项政策方法。各级党委、政府要根据扶持生产和就业发展一批、扶贫搬迁安置一批、生态赔偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批等多个一批要求，分门别类细化2021年脱贫计划和相关政策，处理贫困人口怎样脱贫的问题。精心组织实施产业增收、易地扶贫搬迁、危房改造、扶贫安居、社会保障、小额贷款、社会帮扶、创业就业技能培训、动态信息监测管理等精确扶贫计划，细化方案、完善方法，处理好怎样向贫困群体精确发力的问题。定向定量加大投入，制订精确扶贫整合资金使用方案，处理好精确扶贫资金怎样筹措的问题。要大胆创新，着力破解落实难题，确保政策方法惠及贫困群体。 3、强化精确扶贫计划支撑。要采取自下而上、上下结合的方法，认真制订2021年贫困

2、户、贫困村精确扶贫精确脱贫计划。贫困户的脱贫计划要在驻村扶贫工作队的指导下制订，要有明确的脱贫时限、脱贫方法、帮扶责任人等。要根据贫困村脱贫标准，依靠村民、村两委、驻村干部和相关职能部门，制订贫困村整村推进脱贫计划。市级精确扶贫精确脱贫计划要整合贫困村、贫困户脱贫计划内容，根据倒排工期的要求，明确减贫目标、建设内容、实施方法、帮扶计划和资金。各级各部门要将精确扶贫精确脱贫作为国民经济社会发展十三五计划的关键内容，关键筹划、关键推进。 二、全方面提升精确扶贫工作水平 4、做实到户项目。坚持定向施策、精确滴灌，完善产业扶贫、扶贫搬迁、雨露计划、小额贷款、互助金等专题扶贫到户措施，打通到户渠道、做实到户链条、创新到户机制，确保对象准、项目实。坚持对症下药、靶向诊疗，提升保障兜底、医疗救助、危房改造、教育助学、生态搬迁、就业援助、人文关心等部门扶贫方法的针对性和精确度，确保扶到根上、扶到点上。坚持内源扶贫、自主脱贫，依据当地实际和贫困户帮扶需求，依靠政府+市场主体+银行+保险+贫困户五位一体产业扶贫模式，由贫困户自主选择脱贫产业，并全方面推行到户项目资金一折通发放制度，确保精确帮扶到户到人。

3、5、做实整村推进。根据科学计划、统筹资源、集中投入、关键建设、分批实施、整体推进的标准，新开启一批贫困村整村推进工作。增加财政专题扶贫资金投入、整合部门投入和引导社会投入，大幅提升贫困村整村推进投入水平。实施一村一品产业推进行动，扶持建设一批贫困人口参加度高的特色农业基地。加强贫困村农民合作社和龙头企业培育，发挥其对贫困人口的组织和带动作用，强化其和贫困户的利益联结机制。大力改进基础设施，推进基础公共服务均等化，切实处理行路难、饮水难、上学难、通信难、就医难等问题。分批分类对贫困村实施生产生活生态环境综合治理，扎实推进漂亮宜居乡村建设。 6、做实产业扶贫。立足产业扶贫，提升贫困户造血功效。根据表现地方特色、选准产业项目、延伸产业链条、形成产业优势、实现扶贫转型升级的要求，打造一批扶贫产业示范点，尤其是全市46个村、3017户光伏发电项目，必需于6月底前完成并网发电。以打造电商扶贫双百示范工程为平台，认真开展电商扶贫试点，对贫困家庭创办网店给予小额信贷支持。以计划为龙头，扎实推进乡村旅游扶贫试点，多渠道增加贫困户收入。深入加大财政资金投入，经过政府基金杠杆，放大金融资金规模，主动激励市场

4、主体参加精确扶贫;深入加强部门协作，明确任务、对标考评、强力推进，确保产业项目落地，贫困群众稳定增收。开展各类试点项目绩效评价，完善试点项目设置程序，规范项目管理。 7、加强基础设施建设。整合资源，认真筹划，统筹推进基础设施建设、村庄环境改进、公共服务改进等。抢抓政策机遇，加强政策对接，主动争取项目资金支持。 三、全方面扎实精确扶贫基石 8、加强扶贫对象动态管理。在甄别扶贫对象的基础上，建立健全覆盖全市、互联互通的扶贫信息系统，实现部门资源共享和动态管理。以信息化推进扶贫工作的精细化、精确化和扶贫对象管理的动态化、科学化。加强村级信息终端服务平台建设，将扶贫信息系统纳入农村网格化管理，完善农村网格化服务管理信息系统，加强村级网格员培养管理。 9、加强扶贫资金项目监管。以完成精确脱贫任务为要，深入完善扶贫资金和项目标分配、使用、立项、审批、实施、绩效评定等详细操作规程，修改完善扶贫项目管理措施，落实公告公告制度，各项目主管部门强化项目督办监管，确保扶贫资金用于精确扶贫。改善资金分配管理方法，提升资金使用精确度。加强资金审计、检验，健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制，建立扶贫资金违

5、规使用责任追究制度，确保扶贫资金运行、项目实施安全。 10、加强扶贫队伍管理。统筹安排驻村帮扶力量，确保每个贫困村有帮扶单位和驻村扶贫工作队、每个贫困户有帮扶责任人。第一书记、工作队队长要充足推行主体责任，要将精确扶贫和新农村建设紧密结合，科学确定帮扶目标，制订驻点村五年帮扶长久计划及年度实施方案。要帮助贫困户转变思想观念、帮助制订脱贫致富计划、帮助提升素质能力，扶持建起一项当家产业或致富项目。依据扶贫收入、帮扶资源情况，结合贫困户的思想、身体、文化、技能等素质，合理确定帮扶目标。建立帮扶长期有效机制，完善驻村工作队管理措施，落实保障方法，建立激励机制，开展定时督查考评，做到不脱贫不脱钩，实现驻村帮扶规范化、制度化、长久化。 11、加强行业和社会扶贫管理。发挥政府主导作用，开展行业对口支援行动，建立考评机制，推进对口帮扶行动一致化、制度化。继续开展村企共建活动，激励有条件的企业设置扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。探索发展公益众筹扶贫。落实社会扶贫捐赠措施，加强捐赠资金和物质管理，推进社会扶贫深入持久开展。以扶贫日活动为契机，大力开展系列社会扶贫活动，形成大扶贫、大社会、大促进格局。 四

6、、全方面开展精确脱贫考评验收 12、严格开展考评考评。实施最严格的督查考评问责，确保脱贫攻坚政策立即落地。完善党政关键负责同志扶贫工作责任制考评措施，适时组织开展考评。组织开展镇和市直部门扶贫目标责任制考评，促进扶贫责任落实。加大考评整协力度，党政领导班子和领导干部经济社会发展和精确扶贫实绩考评同时进行。委托第三方开展财政扶贫资金和整合资金综合绩效评价。 13、严格开展脱贫验收。深入完善脱贫验收措施，经过严格退出标准、规范退出步骤，切实做到程序公开、数据正确、档案完整、结果公正，尤其是要加强档案痕迹化管理。加大督办考评力度，完善精确脱贫验收责任制，预防被脱贫数字脱贫，确保脱贫成效精确、真实、可靠，经得上级检验，经得起公众问询，经得起历史检验。 五、全方面提升精确扶贫保障能力 14、严格落实扶贫责任。严格实施党政一把手负总责的扶贫责任制，建立市级统筹、镇落实的管理体制和责任到镇、工作到村、扶贫到户的工作机制。认真落实党委、政府扶贫开发主体责任，建立扶贫责任到人、任务上肩、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。实施挂图作战、倒排工期、对表推进，确保准期完成攻坚任务。实施严格的限期脱贫责任

7、制，将减贫脱贫任务按年度层层分解，层层签署减贫脱贫责任书。 15、加强基层组织建设。加强镇领导班子建设，选配政治素质高、工作能力强、熟悉三农工作的干部担任党政关键领导。抓好以村党组织为领导关键的村级组织配套建设，集中整理软弱涣散村党组织，提升贫困村党组织的发明力、凝聚力、战斗力，发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。加强对新调整的镇党政一把手、分管干部和驻村第一书记、工作队队长进行培训，使她们立即熟悉精确扶贫业务知识和工作步骤。 16、强化扶贫宣传。加大扶贫宣传力度，弘扬主旋律，聚焦正能量。大力宣传中央和省各类扶贫政策，做到扶贫政策家喻户晓。加强扶贫经典宣传，尤其是大力宣传决战贫困的经典事迹和社会帮扶的优秀事迹，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，激发贫困人口发展的动力、社会参加扶贫的活力，营造果断打赢脱贫攻坚战的浓厚气氛和强大气场。 17、加强扶贫机构队伍建设。切实加强各级扶贫机构和队伍建设，扶贫机构设置、职能配置、人员编制要和新时期精确扶贫任务相适应，深入明确扶贫专班职责，形成专员专事专干、潜心尽力抓落实的局面。加大扶贫干部培训力度，提升实施能力，提供必须的工作条件和经费保障。加强

8、思想、作风、廉政和效能建设，把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚一直。 2 一、指导思想 以文化育人、文化扶志推进精确扶贫。坚持送文化下乡和种文化在乡结合，改变家风民风，经过一系列文化活动的开展，逐步增强解放村文化气氛，提振农村群众精神面貌，用文化知识改进生产生活条件，巩固精确扶贫结果。 二、关键工作 建设村文化基础设施 1.对解放村党员远程教育活动室进行多功效提升改造，使之具有党员教育和室内电影放映功效，组织开展农民喜闻乐见的农村公益电影放映活动，以满足当地群众日益增加的精神文化需求。 2.对解放村具有条件的房屋进行外墙美化，展示解放村脱贫致富新景象。 3.为农民夜校提供无偿图书和教学资源。 4.做好解放村农家书屋图书补充更新工作，确保书屋补充图书不少于60种。开展数字农家书屋建设，购置数字报刊等出版产品和服务。 广泛开展群众文化活动。配合解放村荷花节活动，组织文艺演出、流动图书车和非遗展示展演，开展丰富多彩的送文化下乡活动。 开展文艺骨干培训活动。组织文艺干部和文化志愿者到解放村开展文艺教导培训。 开展技能培训，指导产业发展 开展非遗进村社活动。 1.选派生产性非遗金鼓粉条技术人员对解放村村民进行粉条生产技术指导。 2.利用寒、暑假时间，组织非遗传承人到解放村开展适龄人群非遗技能培训。 继续完成结对帮扶工作 对结对帮扶的33户贫困户，连续关注其生产生活情况，继续对其提供职责范围内的帮扶，确保已经脱贫的不返贫，剩下的3户今年顺利脱贫。 三、保障方法 立即调整驻村工作组组员，确保相关工作继续顺利开展。 成立三台县潼川镇解放村联合党支部，主动推进三促活动的开展。 支持驻解放村第一书记帮扶工作，确保对应的福利待遇。 各责任科室和直属单位要认真梳理所负担的工作任务，逐一细化分解，明确相关任务和责任人，推进工作落到实处。同时重视相关信息的报送，为年底系统内部督查考评提供依据。

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