电业生产事故调查规程
112页1、电业生产事故调查规程【释义】本条是制订本规程的基本原则和要求,“安全第一、预防为主”是电力工业生产和建设的基本方针,是电力事业实现持续、快速健康发展的基础和保证。本条所提坚持保人身、保电网、保设备的原则,其根本目的是为了保护生产力,而人是生产力中最积极、最活跃的因素,这是电力工业在国民经济中的地位和作用所决定的。严禁违背科学规律,硬拼设备,酿成重大的电力系统事故和大机组设备严重损坏事故。因此只有确保人身安全、确保电网安全,确保设备安全才能保证电力安全生产,才能更合理地满足全社会的电力需求。本条规定了电力行业必须充分运用法律的、行政的、经济的和技术的手段保障电力生产的安全,不使国家财产遭受损失,不发生人员伤亡。本条所称生产是广义概念,含基本建设。电力工业部文件电技1994800号1/87关于发布电业生产事故调查规程电力行业标准的通知各电管局,各省(自治区、直辖市)电力局,南方电联,华能集团公司,其他有关单位:电业生产事故调查规程电力行业标准经部审查通过,批准为强制性标准,现予发布。该标准编号为DL558_94,自1995年4月1日其实施。原部标SD168_85同时停止使用。请将执行中的问
2、题和意见告部安全监察及生产协调司并抄送部标准化办公室。本标准由电力出版社负责出版和发行。中华人民共和国电力工业部(章)一九九四年十二月二十二日主题词:电力事故标准通知抄送:国家技术监督局,中电联标准化部,中国电力出版社。本部:安生司,建设司,水农司,计划司,监察局,办公厅,政法司,存档。电业生产事故调查规程附加说明:本标准由中华人民共和国电力工业部提出。本标准由电力工业部安全监察及生产协调司归口并负责解释。本标准由电力工业部华东电业管理局负责起草。主要起草人:陈其祥、林文真、周尚艺、李英帆、黄裕福、邵之祺、许植树、巢大同、聂晓临、唐炳兴、居志清、徐祥生1 .总则1.1 电力工业的安全生产对国民经济和人民生活关系极大,也是电力企业提高经济效益的基础。全体电业职工必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针,坚持保人身、保电网、保设备的原则,切实保证电力安全生产,更好地为用户服务。根据国家有关法律、法规和电力部门的有关规程、规范,结合电力工业生产的内在规律,制订本规程。【释义】1.2 制订本规程的目的是通过对事故的调查分析和统计,总结经验教训,研究事故规律,开展反事故斗争,促进电力生产全过程安全管
3、理,并通过反馈事故信息,为提高规划、设计、施工安装、调试、运行和检修水平以及设备制造质量的可靠性提供依据。【释义】1.3 发生事故应立即进行调查分析。调查分析事故必须实事求是,尊重科学,严肃认真,要做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过(简称“三不放过)。【释义】1.4 各级领导应负责贯彻执行本规程,并积极支持安全监察(以下简称安监)机构和安监人员监督本规程的实施,不得擅自修改和违反。有关部门应按本规程的规定,各自做好相应的工作。安监人员应认真做好生产全过程的安全监督和监察,并有权利、有责任直接向上级安监部门反映本规程的贯彻执行情况和问题。【释义】1.5发供电生产中发生的事故,反涉及电力规划、设计、制造、施工安装、调试和集中检修等有关企业和个人,均应通过事故调查和原因分析,追查其事故责任。【释义】#/87电业生产事故调查规程1.6本规程适用于全国电力行业。【释义】2.事故2.1 电力生产事故的确定发生下列情况之一者定为电力生产事故电力生产人身伤亡按国务院颁发的企业职工伤亡事故报告和处理规定及劳动部现行的有关规定在电力生产中构成的人身死
4、亡、重伤、轻伤事故。#/87电业生产事故调查规程设备非计划停运,降低出力和少送电(热)#/87电业生产事故调查规程电能质量降低经济损失其他2.2 由于同一原因而引起多次事故,或一次事故涉及几个单位时,应根据以下规定统计事故2.2.1 发电厂由于燃煤(油)质量、煤湿等原因,在一个运行班的值班时间内,发生多次灭火停炉、降低出力构成事故者,可统计1次事故。【释义】2.2.2一条线路由于同一原因在4h内发生多次跳闸事故时,可定为1次事故。2.2.3同一个供电局的几条线路或几个变电所,由于自然灾害,如覆冰、暴风、水灾、火灾、地震、泥石流等原因,发生多条线路、多个变电所跳闸停电时,可统计1次事故,但须得到主管局的认可。2.2.4一个单位发生了事故,扩大成系统事故时该单位应定为1次事故,管辖该系统的调度部门统计1次系统事故。2.2.5一个单位发生事故时,系统内另一个单位或几个单位由于本单位的过失又造成异常运行并构成事故者,后一个或几个单位要各统计1次事故。2.2.6输电线路发生瞬时故障,由于继电保护或断路器失灵,在断路器掉闸后拒绝重合,定为管辖该继电保护或断路器单位的电气(变电)事故;如果输电线路发
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