论城市房屋拆迁补偿安置
7页1、论城市房屋拆迁补偿安置王卫洲律师作为一名律师,根据多年的办案实践,笔者以为绝大部分拆迁纠纷是由于补偿安置不能达成一致引发的,很多当事人来电咨询说遇到拆迁,不知道拆迁应该怎么补偿,很多当事人来电咨询说遇到拆迁,不知道拆迁应该怎么补偿,当事人最关心的问题仅是如何补偿、 如何安置,补偿安置问题实际上是拆迁的核心问题。笔者为避免当事人权益受到侵犯,特对拆迁补偿安置从法律角度进行探讨和分析,希望能够对遇到拆迁的朋友有所帮助。一、拆迁的概念“拆”,是指将土地上原有的建筑物或其他必须拆除物拆除;“迁;是指对原土地使用者的暂时或永久迁移。 房屋拆迁是指取得拆迁许可的单位,根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件, 依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物,将该范围内的单位和居民重新安置,并对其所受损失予以补偿的法律行为(这其实是指城市房屋拆迁)。由于我国立法以及社会环境等各方面条件的限制, 农村房屋拆迁立法还不完善,至少不存在一部统一的集体土地拆迁法规,大部分地区对农村房屋拆迁走的是地上附着物的形式,这对农民来讲其实是很不公 平的,这个问题我将在谈土地征收的时候予以解析。二、拆迁需要什么样的程序和条件。
2、拆迁应当在符合法定条件的前提下并按照法律规定的程序进行。城市房屋进行拆迁的应当依据城市房屋拆迁管理条例和城市房屋拆迁裁决工作规程等相关法律规定进行,在取得拆迁许可 证后拆迁工作方可实施。简单的说拆迁的基本条件即是否具备拆迁人资格就是项目单位是否有拆迁许可证。需要作出说明的是颁发拆迁许可证应当具备 (一) 建设项目批准文件;(二)建设用地规划许可证;(三)国有土地使用 权批准文件;(四)拆迁计划和拆迁方案;(五)办理存款业务的金融 机构出具的拆迁补偿安置资金证明。也就是我们平常所说的五大要件。关于拆迁应当具备的基本条件在法律上规定的很明确的,应该是比较容易看懂的,在具备以上基本条件下还应该按照法定的程序来进行。笔者认我国城市房屋合法的拆迁形式应当归为两类,一是协商拆迁,即拆迁人与被拆迁人对于拆迁有关的事项能够达成一致,双方签订拆迁拆迁协议,按照协议的约定进行拆迁和补偿安置; 二为强制拆 迁,在符合法定条件的前提下,按照法定的程序进行拆迁工作,但被拆迁人没有正当理由拒绝拆迁的, 可以由有关部门强行进行拆迁。 强 制拆迁又会分为行政强制拆迁和司法强制拆迁笔者将在其他章节中解析,本文不再详细的
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