智慧城管解决方案

1、“智慧城管”整体解决方案书第 11 页目录1项目概述111.1项目背景111.1.1项目建设背景111.2项目建设意义111.2.1提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理111.2.2有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展121.2.3提升城市形象，促进区域投资软环境建设121.2.4理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制122项目建设指导思想132.1整体建设思路132.2项目覆盖范围142.3项目建设总体目标142.4系统建设具体内容152.4.1组织机构与运行机制建设152.4.2标准规范建设152.4.3数据普查与建库152.4.4城市管理数据库建设162.4.5智慧城管应用软件开发162.4.6评价和安全保障体系建设162.4.7运行环境建设172.4.8智慧化城市管理资源共享体系建设172.5系统建设原则172.5.1规范建设原则172.5.2整合资源原则172.5.3先进经济原则172.5.4全局前瞻原则182.6系统建设思路182.6.1长远规划，分阶段实施182.6.2立足实际，务求实效182.6.3资源共享，减少信息化整体投资182.6.4“一张

2、图”的管理模式193机构设置及运行模式203.1城管模式设计203.1.1单元网格管理法203.1.2城市部件管理法213.1.3信息采集器“城管通”213.1.4创建两个轴心的城市管理体制213.1.5城市管理流程再造223.1.6全方位的评价体系233.1.7运用与整合多种数字城市技术233.2组织机构设置243.2.1呼叫中心253.2.2办公室253.2.3监督考评股253.2.4指挥协调股253.2.5监督员管理股253.3系统运行相关人员设置263.3.1局领导263.3.2城市管理监督指挥中心263.3.3专业部门263.4管理制度建设263.4.1岗位管理制度263.4.2问题派遣与联席会议制度273.4.3技术管理制度283.5考核评价体系建设293.5.1岗位考核293.5.2部门评价293.5.3区域评价293.6安全保障制度293.6.1网络293.6.2系统303.6.3数据303.6.4应用314标准规范建设314.1建设思路334.2建设内容334.2.1元数据标准334.2.2地理信息数据标准344.2.3智慧城管业务流程标准344.2.4部件、事件编码

3、标准344.2.5单元网格划分和编码规范344.2.6地理编码规范354.2.7数据交换标准354.2.8运行管理规范365系统总体设计375.1系统架构375.1.1接入层385.1.2应用层395.1.3信息资源一体化管理平台395.1.4数据层405.1.5基础软件层405.1.6硬件与网络层405.2业务流程设计415.2.1城市管理问题采集415.2.2登记立案425.2.3任务派遣425.2.4协调处理425.2.5办事反馈425.2.6核查结案435.2.7评价分析435.3系统接口435.3.1无线数据传输接口435.3.2采集器、受理子系统与协同工作子系统接口445.3.3采集器、协同工作子系统与地理编码子系统接口445.3.4大屏幕监督指挥子系统与其它各子系统的接口465.3.5其他接口466智慧城管系统数据库建设476.1数据库设计476.1.1城管基础数据库476.1.2城管业务数据库496.2单元网格划分与编码576.2.1单元网格的定义576.2.2单元网格划分586.2.3单元网格编码596.2.4单元网格图集编辑596.3数据处理和入库606.3.1数据

4、移交606.3.2格式转换616.3.3地形数据处理616.3.4网格数据处理626.3.5部件数据处理637智慧城管应用系统建设637.1智慧城管基本子系统637.1.1监管数据无线采集子系统637.1.2监督中心受理子系统707.1.3协同工作子系统767.1.4地理编码子系统827.1.5大屏幕监督指挥子系统847.1.6综合评价子系统907.1.7应用维护子系统1017.1.8基础数据资源管理子系统1107.1.9数据交换子系统1217.2扩展应用子系统1227.2.1视频监控子系统1227.2.2路边喊话子系统1267.2.3移动指挥及数据采集子系统1267.2.4违章建筑管理子系统1277.2.5实景三维影像子系统1277.2.6门前四包管理子系统1297.2.7全民城管子系统1307.2.8广告管理子系统1317.2.9专项普查子系统1317.2.10车辆监控子系统1358数据普查与建库方案1358.1总体技术路线1368.1.1外业普查与数据建库总体工艺流程1368.1.2三级质量保障体系1378.1.3作业安全保障制度建设1378.1.4标准和规范文档的编制1378.

5、2单元网格划分与建库方案1388.2.1明确网格划分区域1388.2.2万米单元网格编码1388.2.3万米单元网格图示表达1398.3部件普查与数据建库方案1398.3.1数据外业普查1398.3.2普查成果流转与外业采集质量控制1408.3.3内业数据处理1428.3.4内业采集质量控制1428.3.5资源数据成果建库1428.4地名地址普查与建库方案1428.4.1地名、地址、门牌/址外业采集1428.4.2地理编码资源整合与数据建库1448.5地理空间框架数据修测与建库方案1458.5.1变化区域地形图外业修测1458.5.2修测成果整合入库1469系统集成方案1489.1系统网络结构设计1489.1.1设计原则1489.1.2技术路线1499.1.3网络拓扑结构图1509.2监督指挥中心建设（指挥大厅）1509.2.1基本布局设计1509.2.2大屏幕显示系统建设要求1519.2.3音响系统建设1519.2.4综合布线系统规划1529.3GIS软件平台配置建议1529.4其他系统软件配置建议1529.4.1数据库软件1529.4.2操作系统1549.5主要硬件设备配置建议15

6、49.5.1服务器1549.5.2网络设备1559.5.3存储设备1559.5.4安全设备15510“数字城管”视频接入系统15610.1系统概述15610.1.1需求分析15610.1.2建设目标15710.2设计依据及原则15710.2.1设计依据15710.2.2设计原则15810.3详细方案设计16110.3.1系统架构示意图16110.3.2系统部署设计16110.3.3各单元详细设计16210.3.4传输网络17310.4系统功能与性能17510.4.1视频业务功能17510.4.2视频管理功能17810.5方案优势18010.5.1模数混合无缝联网18010.5.2完善的干线管理和领先的多级流转发技术18110.5.3分布式架构下的区域自治和数据同步18210.5.4基于POSA的视频中间件的核心设计理念18210.5.5基于POSA视频中间件的兼容性18410.5.6高效的ROFS文件系统18510.5.7标清高清混合接入能力18610.5.8电信级的高可靠稳定性18610.5.9完备且安全的权限、干线及路由管理18710.5.10视频互联网18711指挥中心大屏幕显示

7、系统18811.1概述18811.1.1设计目标18911.1.2设计原则18911.1.3设计遵循标准19011.2需求分析19111.3系统设计19211.4系统规模19511.5系统功能描述19511.6HYTC950 功能特点19711.7显示模式20111.7.1全屏显示，高分辨率应用20111.7.2功能分区显示模式20111.7.3多路视频信号显示20211.7.4各类信号混合显示20211.7.5系统功能特点20311.7.6系统技术优势20311.8LED电子显示屏20711.8.1系统说明20711.8.2系统组成20911.8.3系统清单21011.8.4软件功能21111.8.5系统保护21111.9辅助显示屏21212指挥中心会议中控矩阵扩声系统21212.1概述21212.1.1设计技术标准及规范依据21312.1.2系统设计原则21412.2系统设计21412.3系统实现功能21712.4会议扩声系统21912.5数字会议系统22112.6中控对其他系统控制22412.6.1信号处理系统22412.6.2大屏幕液晶拼接显示系统22413指挥中心装修设计22513.1工程说明22513.2规范性引用文件22513.3工程总体方案22613.4防雷系统22713.5UPS供电系统22713.6接地系统22713.7空调系统22813.8综合布线系统22813.8.1设计依据22813.8.2设计目标22913.8.3需求分析23013.8.4系统设计23113.9消防系统2331 项目概述1.1 项目背景1.1.1 项目建设背景2007年2月18日，中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在视察北京东城区城管新模式时指出：东城区通过运用现代信息技术，优化管理流程、探索“智慧化城市管理模式”，明显提高了城市管理效率和政府管理水平，较好的解决了城市运行中的多发问题，取得了明显成效，经验值得总结，做法值得推广。住建部于2005年7月、2006年11月、2007年7月先后在北京、扬州、成都召开了现场会，先后公布了三批试点城市，积累经验，为全面推广数字化城管模式奠定基础。目前，全国已有数十个城市（城区）开展了智慧化城市管理建设工作，已经呈现了全面建

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