设备事故调查规定

1、2.3 设备事故2.3.1 特别重大设备事故（一级设备事件）有下列情形之一者，为特别重大设备事故（一级设备事件）：（1）造成1亿元以上直接经济损失者；2.3.2 重大设备事故（二级设备事件）有下列情形之一者，为重大设备事故（二级设备事件）：（1）造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失者；2.3.3 较大设备事故（三级设备事件）有下列情形之一者，为较大设备事故（三级设备事件）：（1）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失者；2.3.4 一般设备事故（四级设备事件）有下列情形之一者，为一般设备事故（四级设备事件）：（1）造成100万元以上1000万元以下直接经济损失者；（2）特种设备事故造成1万元以上1000万元以下直接经济损失者；【释义】此处特种设备是指根据（国务院令第 549 号）国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定确定的公司系统内涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆。（4）电梯轿厢滞留人员2小时以上者；2.3.5 五级设备事件未构成一般以上设备事故（四级以上设备事件），符合下列条件之一者定为五级设备事件

2、：2.3.5.1 造成50万元以上100万元以下直接经济损失者。【释义】本条不包括特种设备事故，下同。2.3.5.2 输变电设备损坏，出现下列情况之一者：2.3.5.3 10千伏以上电气设备发生下列恶性电气误操作：带负荷误拉（合）隔离开关、带电挂（合）接地线（接地开关）、带接地线（接地开关）合断路器（隔离开关）。2.3.5.4 主要发电设备和 35 千伏以上输变电主设备异常运行已达到现场规程规定的紧急停运条件而未停止运行。【释义】主要发电设备是指:锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、抽水蓄能水泵水轮机、发电机(包括励磁系统)、抽水蓄能发电电动机、调相机(静止补偿装置)、变频机；主要水工设施和建筑物(包括水坝、闸门、压力水管道、隧道、调压井、蓄水池等)。输变电主设备是指：（1）主变压器、电抗器、高压母线、配电变压器、断路器、线路 (电缆)、厂用变压器等；（2）换流器、换流变压器、交流滤波器、直流滤波器、平波电抗器、接地极等。2.3.5.5 发电厂出现下列情况之一者：（1）因安全故障造成发电厂一次减少出力1200兆瓦以上；（2）100兆瓦以上机组的锅炉、发电机组损坏，14天内不能修复或修复后不

3、能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达14天以上；2.3.6 六级设备事件未构成五级以上设备事件，符合下列条件之一者定为六级设备事件：2.3.6.1 造成20万元以上50万元以下直接经济损失者。2.3.6.2 输变电设备损坏，出现下列情况之一者：（1）110千伏（含66千伏）以上220千伏以下主变压器、换流变压器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿；（2）220千伏以上500千伏以下断路器发生套管、灭弧室或支柱瓷套爆裂；（3）110千伏（含66千伏）以上220千伏以下主变压器、换流变压器、换流器、交（直）流滤波器、平波电抗器、高压电抗器、组合电器（GIS），220千伏以上500千伏以下断路器等损坏，14天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达14天以上；（4）220 千伏以上主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器、换流器（换流阀本体及阀控设备，下同）、组合电器（GIS），500 千伏以上断路器等损坏，7 天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然

4、在 7 天内恢复运行，但自事故发生日起 3 个月内该设备非计划停运累计时间达7天以上14天以下；（5）220千伏以上500千伏以下电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏；（6）220千伏以上500千伏以下输电线路倒塔；（7）装机容量 600 兆瓦以下发电厂、220 千伏以上 500 千伏以下变电站的厂（站）用直流全部失电；2.3.6.3 3千伏以上10千伏以下电气设备发生下列恶性电气误操作：带负荷误拉（合）隔离开关、带电挂（合）接地线（接地开关）、带接地线（接地开关）合断路器（隔离开关）。2.3.6.4 3千伏以上电气设备，发生下列一般电气误操作，使主设备异常运行或被迫停运：（1）误（漏）拉合断路器（隔离开关）、误（漏）投或停继电保护安全自动装置（包括连接片）、误设置继电保护及安全自动装置定值；（2）错误下达调度命令、错误安排运行方式、错误下达继电保护及安全自动装置定值或错误下达其投、停命令。2.3.6.5 3千伏以上电气设备，因以下原因使主设备异常运行或被迫停运：（1）继电保护及安全自动装置人员误动、误碰、误（漏）接线；（2）继电保护及安全自动装置（包括热工保护、自动保护）的定值计算、调试错

5、误；（3）热机误操作：误停机组、误（漏）开（关）阀门（挡板）、误（漏）投（停）辅机等；（4）监控过失：人员未认真监视、控制、调整等。2.3.6.6 发电厂出现下列情况之一者：（1）发电机组非计划停止运行或停止备用7天以上14天以下；（2）发电机组烧损轴瓦；或水电机组过速停机；2.3.6.7 通信系统出现下列情况之一者：2.3.7 七级设备事件未构成六级以上设备事件，符合下列条件之一者定为七级设备事件：2.3.7.1 造成10万元以上20万元以下直接经济损失者。2.3.7.2 输变电设备损坏，出现下列情况之一者：（1）35千伏以上110千伏以下主变压器、换流变压器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿；（2）35千伏以上输变电主设备被迫停运，时间超过24小时；（3）110千伏（含66千伏、120千伏）电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏；（4）35千伏以上220千伏以下输电线路倒塔；（5）110千伏（含66千伏）变电站站用直流全部失电；（6）装机容量 600 兆瓦以下发电厂、220 千伏以上 500 千伏以下变电站的厂（站）用交流全部失电。2.3.7.3 发电厂出现下列情况之一者：（1）发电机组

6、非计划停止运行或停止备用24小时以上168小时以下；2.3.7.6 发生火灾。【释义】火灾是指在时间和空间上失去控制，对人身、财产造成损害的燃烧现象。2.3.8 八级设备事件未构成七级以上设备事件，符合下列条件之一者定为八级设备事件：2.3.8.1 造成5万元以上10万元以下直接经济损失者。2.3.8.2 10 千伏以上输变电设备跳闸（10 千伏线路跳闸重合成功不计）、被迫停运、非计划检修、停止备用；或设备异常造成限（降）负荷（输送功率）运行。【释义】非计划检修是指计划大修、计划小修、计划节日检修以外的一切检修（不包括由于断路器多次切断故障电流后，进行的内部检查）。2.3.8.3 35千伏变电站站用直流全部失电。2.3.8.4 110千伏（含66千伏）变电站站用交流全部失电。2.3.8.5 发电厂出现下列情况之一者：（1）发电机组被迫停止运行或停止备用；（3）主要辅机和公用系统被迫停止运行或停止备用；（4）发变组主保护非计划停运，导致主保护非计划单套运行，时间超过24小时；（5）供热发电机组对用户停止供热；2.3.8.6 通信系统出现下列情况之一者：（1）地市级以上电力调度控制中心中心

7、站调度台全停，或调度交换网汇接中心单台调度交换机故障全停，且时间超过30分钟；（2）地市级以上电力调度控制中心通信中心站的调度交换录音系统故障，造成7天以上数据丢失或影响电网事故调查处理；（3）承载220千伏以上线路保护、安全自动控制装置或省级以上电力调度控制中心调度电话、调度数据网业务的通信光缆或电缆线路连续故障，时间超过8小时；（4）通信系统故障造成地市供电公司级以上单位行政电话网中断，中断用户数量超过30%，且时间超过2小时；（5）地市供电公司级以上单位所辖通信站点单台传输设备、数据网设备，因故障全停，且时间超过8小时；（6）通信异常造成未经批准的调度电话、调度数据网、线路保护和安全自动装置通道中断。2.3.8.7 发生火警。【释义】火警是指违背人的意志发生的非正常性的、但没有造成经济损失或人员伤亡的燃烧现象。2.4 信息系统事件2.4.1 五级信息系统事件2.4.1.1 因信息系统原因导致涉及国家秘密信息外泄；或信息系统数据遭恶意篡改，对公司生产经营产生重大影响。2.4.1.2 营销、财务、电力市场交易、安全生产管理等重要业务应用3天以上数据完全丢失，且不可恢复。2.4.1.3

8、 公司各单位本地信息网络完全瘫痪，且影响时间超过8小时（一个工作日）。【释义】本地信息网络：指公司总部、分部、省电力公司和国家电网公司直属公司本部、以及地市供电公司级单位的局域网，下同。影响时间超过8小时（一个工作日）指大于或等于8小时（一个工作日），下同。2.4.1.4 公司总部与分部、省电力公司、国家电网公司直属公司网络中断或省电力公司（国家电网公司直属公司）与各下属单位网络中断，影响范围达 80，且影响时间超过 12 小时；或影响范围达40，且影响时间超过24小时。【释义】影响范围：以考核单位信息网络或业务应用覆盖的所有下一级单位为总数，发生故障单位的数量与总数的比例，下同。2.4.1.5 一类业务应用服务完全中断，影响时间超过8小时；或二类业务应用服务中断，影响时间超过24小时；或三类业务应用服务中断，影响时间超过2个工作日。【释义】一类业务应用包括营销业务应用；二类业务应用包括电力市场交易、招投标管理、安全生产管理、企业门户网站等系统；三类业务应用包括人资、财务、物资、项目、协同办公、综合管理等系统，下同。服务中断：因网络通信中断、人为破坏、软件故障、服务器宕机、硬件设备损坏

9、、误操作等造成该系统业务非计划不可用，下同。2.4.1.6 全部信息系统与公司总部纵向贯通中断，影响时间超过12小时。2.4.1.7 国家电网公司直属公司其他核心业务应用服务中断，影响时间超过2个工作日。2.4.2 六级信息系统事件未构成五级信息系统事件，符合下列条件之一者定为六级信息系统事件：2.4.2.1 因信息系统原因导致公司秘密信息外泄，或信息系统数据遭恶意篡改，对公司生产经营产生较大影响。2.4.2.2 财务、营销、电力市场交易、安全生产管理等重要业务应用1天以上数据完全丢失，且不可恢复。2.4.2.3 公司各单位本地网络完全瘫痪，且影响时间超过4小时。2.4.2.4 公司总部与分部、省电力公司、国家电网公司直属公司网络中断或省电力公司（国家电网公司直属公司）与各下属单位网络中断，影响范围达80，且影响时间超过4小时；或影响范围达40，且影响时间超过12小时；或影响范围达20%，且影响时间超过24小时。2.4.2.5 一类业务应用服务完全中断，影响时间超过4小时；或二类业务应用服务中断，影响时间超过12小时；或三类业务应用服务中断，影响时间超过1个工作日。2.4.2.6 全部信息系统与公司总部纵向贯通中断，影响时间超过4小时。2.4.2.7 国家电网公司直属公司其他核心业务应用服务中断，影响时间超过1个工作日。2.4.3 七级信息系统事件未构成六级以上信息系统事件，符合下列条件之一者定为七级信息系统事件：2.4.3.1 利用公司信息系统造成公司敏感信息外泄，或信息系统数据遭恶意篡改。2.4.3.2 财务、营销、电力交易、安全生产管理等重要业务应用数据丢失，且不可恢复。2.4.3.3 公司各单位本

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