企业董事长和法定代表人谁是老大?
4页1、企业董事长和法定代表人谁是老大?在西方,如果问公司谁是老大,回答肯定是“董事长。但在中国却是“不一定。因为很长一段时间以来,国企占主导地位,而国企中的董事长和总经理关系十分微妙,谁是老大不光是看职位名称,更多的是看谁的“势”更强。这便是传统的企业管理“两张皮”现象.今天,随着国资国企改革的深入,混合所有制越来越成为新一轮国企改革的焦点和难点。民营资本进入国企以后,公司治理结构、人员安排等都将发生不同的变化。其中,为了各方的权利平衡,原来普遍实行的董事长兼法定代表人的模式,正在逐渐被打破。鉴于我国公司法规定法定代表人只能由董事长(含不设董事会情况的执行董事)或总经理担任,当企业股权多元化,出现两个或两个以上的大股东,通常的做法就是:第一大股东推荐董事长人选,但不兼法定代表人。第二大股东推荐总经理人选,兼法定代表人.由此产生出新的问题:如何界定董事长和法定代表人的职权?董事长和法定代表人谁是老大?由于我国旧的公司法规定,董事长即法定代表人,老大就一个人。当董事长和法定代表人分离之后,各自的职权就开始混淆不清了。甚至百度百科词条对“法定代表人”的解释也认为:法定代表人是公司的最高行政首长,全
2、面负责经营管理.这就完全误解了法定代表人制度的本质。实践中,有的法定代表人这基于这种误解,以法定代表人身份与董事长抗衡,争夺企业经营管理权,从而造成了新的企业管理“两张皮”现象。对此有必要稍作梳理.一、对法定代表人的基本认识:根据民法通则第38条:“依照法律或者法人组织章程规定,代表法人行使职权的负责人,是法人的法定代表人。” 法定代表人的岗位性质:根据民法通则及相关司法解释,可以作如下理解:1、法定代表人是公司负责人之一。可以是董事长,执行董事,也可以是总经理。旧公司法没有规定法定代表人的行政职务要求,曾经出现过一些私营企业为逃避法律责任,到大街上随便拉人做法定代表人的现象。新公司法规定法定代表人必须是企业负责人,但并不一定是最高行政长官。2、法定代表人对外代表本企业参与民事活动。 但法定代表人的权力是由公司赋予的,公司对法定代表人的正常活动承担民事责任,而不是法定代表人自己.3、法定代表人的职权与其所担任的行政职务对应的职权是不相同的。单独的法定代表人,仅仅是企业民事权利主体和民事行为主体的人格化,本身不是企业内部的一个经营管理岗位,也不是一个单独的决策程序和决策人.即法定代表人本
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