专项资金使用管理办法和管理制度
3页1、专项资金使用管理办法和管理制度为了有效利用专项资金,准确把握专项资金使用情况,保障专 项资金的经济效益及合理运用,根据我国有关规定,特制定本办法和管理制度。一、总则(一)专项资金是指政府颁发的资金、财政拨款、财政转移支 付和自筹资金,用于职能实施部门和单位专项资金财政支出的财政资金,其包括重大专项、中小型项目、重点领域项目活动等。(二)专项资金的使用必须遵循法律法规、规章制度,依照财 政管理制度执行,做到依法管资与求实绩效,把专项资金用于国家战略和公共利益目标实施,实现财政资金管理科学有效。(三)专项资金的使用必须经过规范的预算、费用审批程序,做到财政经费清晰明确,防范腐败和滥用职权现象发生。(四)职能实施部门和单位必须严格实行财政资金使用管理,不得将专项资金用于其他无关活动;对充当担保人的单位,应当对其担保的专项资金使用行为负责,确保专项资金使用得到充分保障。二、预算编制(一)职能实施部门和单位在编制专项资金预算时,必须做到 以重点投入优先,抓住重点着力,确保资源合理调配,把有限资金用于支持有效实施活动,确保预算项目按计划进行;(二)编制专项资金预算时,应当根据实际情况合理分配,确保
2、专项资金预算的客观公正,并落实预算的执行权和责任;(三)职能实施部门和单位应当定期对专项资金预算进行评估、审计、考核,对没有按节约用途使用专项资金,应当及时进行调整和补正,以保证预算与实际使用的一致性。三 、费用审批(一)职能实施部门和单位在审批专项资金使用支出时,必须 严格按照国家法律、法规、规章制度执行,根据实际情况,确定合 理的审批程序,对专项资金的支出进行全过程管理,并进行费用报销、结算、监督等程序。(二)职能实施部门和单位必须完善费用审批程序,将费用审批时间界定为30天以内,按照先审批后付款原则执行,实行业务办理现场监管,对审批过程中具体费用事项进行逐笔核查、核实;(三)职能实施部门和单位应当定期对费用审批情况进行审计、考核和检查,完善财政监督体系,及时发现不规范使用和滥用职权现象,加强财政监管,确保专项资金的有效使用。四、结算管理(一)职能实施部门和单位应当制定健全财政结算制度,将专项资金结算和稽核程序有机结合起来,以便于监督管理;(二)专项资金结算时必须按照财政管理规定和有关法律法规执行,切实完成结算任务,把握专项资金结算支出的完整性,对支出有失常情况应及时处理。(三)职能实施部门和单位应当定期对专项资金结算情况进行检查,把握专项金的结算运行情况,及时发现不规范使用和滥用职权现象,加强财政监管,确保专项资金的有效使用。五 、督查监督(一)职能实施部门和单位对专项资金使用情况,应当定期进 行自查,及时发现不规范使用、滥用职权现象,加强自身管理,做到依法管资与求实绩效;(二)职能实施部门和单位应当配合有关部门定期开展检查监督,依法正确执行国家法律、法规、规章制度,维护财政正当权益,严格控制专项资金的使用;(三)职能实施部门和单位应当建立良好的专项资金使用信息 报送制度,及时准确向有关部门报告专项资金使用情况,满足专项资金使用监督管理的需要。3
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