用好监督执纪四种形态强化纪律意识廉洁履职尽责PPT党课（20231106）

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2、；三是从严要求，廉洁自律。保持清醒 坚守定力一以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，以重典治乱的决心，以壮士断腕的勇气，坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”齐抓并举，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了举世瞩目的成就，反腐败斗争节节胜利，目前，反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系，是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑，是不能腐和不想腐的前提，重在惩治和震慑；“不能腐”是制度、监督、约束，是不敢腐的巩固和深化，重在制约和监督；“不想腐”是认知、觉悟、文化，是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的，重在教育和自律。党的十八大以来“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求，是一个不可分割的系统整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系，三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰，缺一不可。一体推进“三不”的关键，在于强化三者的内在逻辑联系，增强工作的系统性、整体性、协同性。在“三不”机制的强力推进下，当前

3、反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。但还要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，决不能掉以轻心，决不能行百里而半九十。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，减少腐败存量、重构政治生态工作依然艰巨繁重。三不原则贯穿保持清醒 坚守定力一党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展，这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的，这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央，抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定，围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话，并亲自抓落实，推动了反腐败斗争深入有效开展，极大地振奋了党心民心。坚定不移“打虎”“拍蝇”形成强力震慑党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移、精准有序惩治腐败。在高压震慑下，全国共有*万余名党员干部主动交代违纪违法问题。数字背后，彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。驰而不息整治“四风”，净化党内政治生态以落实中央八项规定精神为突破口，从具体问题抓起，以“小切口”推动“深治理”，精准发力、久久为

4、功，解决了多年来看似不可能解决的顽症，实现了党内正气上升、社会风气上扬，党内政治生态不断好转。实践运用监督执纪，纯洁党员干部队伍各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系，贯通运用监督执纪“四种形态”，既充分运用好第一种形态，又综合运用好第二、第三种形态，同时坚决不放松第四种形态，保持和强化了惩治腐败高压态势，纯洁党员队伍，保持党的先进性和纯洁性。保持清醒 坚守定力一n要正视问题在肯定成绩的同时，也要冷静清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上，有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，抓党风廉政建设的自觉性不高，主体责任还没有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面，有的置若罔闻；有的搞非组织活动，对党中央决策部署阳奉阴违。在“四风”问题上，面上有所收敛，但并没有绝迹；十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手；有的改头换面、花样翻新。针对这些问题，中央判断当前全面从严治党任务依然艰巨，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。必须把思想和行动统一到中央的形势判断上来，紧跟中央的步伐和节奏，持续保

5、持高压态势，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。保持清醒 坚守定力一要把握形势大家一定要对反腐败斗争有清醒认识，特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。01正风反腐越往后越严中央对当前反腐败斗争的要求是，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。推进追逃防逃追赃，深度参与反腐败国际治理，以天罗地网切断腐败分子外逃后路。02纪律要求越往后越严近年来，党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略，这是对党纪严肃性的重申和强调，就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识，使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”，用纪律管住党员干部大多数。中央新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严要求。03执纪标准越往后越严十八大以来，中央强力实施全面从严治党，每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来，全国各级纪检监察机关共查处违

6、反中央八项规定精神问题*万起，处理党员干部*万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看，七年来处理的*万人中，共有省部级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科级及以下*万人。保持清醒 坚守定力一n要把握形势就我县而言，反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来，县纪委持续保持反腐败斗争高压态势，全县每年都查处有一大批违规违纪人员，在运用监督执纪“四种形态”上，每年都处置党员干部在*人左右，其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今，全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理*余人次，党纪政务处分*余人。受处分人员中，受到党内警告*人，党内严重警告*人，撤销党内职务*人，开除党籍*人，移送司法机关处理*人。过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”，现在就是违反了党的纪律和规矩。过去也许“无所谓”，现在是动辄则咎、寸步不让，发现一起查处一起，并点名道姓通报曝光。这就是形势，这就是标准，我们必须时刻保持头脑清醒。深化认识 严守纪律第 二 部 分这次廉政党课的主题是强化纪律意识，廉洁履职尽责，做一名忠诚干净担当的好干部。我主

7、要谈三个方面的内容：一是保持清醒，坚守定力；二是深化认识，严守纪律；三是从严要求，廉洁自律。深化认识 严守纪律二是遏制腐败蔓延势头的有力武器，是全面从严治党的具体举措，体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化，对加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。“四种形态”主要目的是惩前毖后、治病救人，该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示；该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整，让违纪情节较轻的及时悬崖勒马，防止错误越来越重；该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理，防止滑向犯罪的深渊；该移送司法机关的坚决移送司法机关处理，及时清除害群之马。这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽，不仅包含第二种形态中的组织调整，也包括第三种形态中的重大职务调整，还包括第一种形态中的谈话、批评等措施。主要有三类：是全面从严治党的重大实践和理论创新监督执纪“四种形态”第一类，批评教育类措施：主要有*项，这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话，以及其他批评教育类措施

8、。第二类，组织调整类措施：主要有*项，这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话，以及其他批评教育类措施。第三类，重大职务调整类措施：主要有*项，这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话，以及其他批评教育类措施。深化认识 严守纪律二是全面从严治党的重大实践和理论创新“四种形态”具体内容第 一种形态，是 指经常开展 批评和 自 我 批评、约 谈函询这是以教育警醒为主，通过加强日常监督、经常红脸出汗，让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时，就得到组织及时提醒，防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。在运用第一种形态方面，县纪委这几年下功夫很大，县纪委都及时运用第一种形态，给予提醒谈话，或者警示谈话，早提醒，敲警钟。第 四种形态，是 指让 严重违 纪涉 嫌违法 立 案审 查的 成为 极少数这就是要坚决惩处打击，对严重违纪违法涉嫌犯罪，不收敛、不收手，执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的，不但要依法惩处，还要依规依纪严肃处理，不但要移送司法机关，移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至*月，全国纪检监察机关运用第四种形态处理

9、党员干部*万人次，与去年同期相比，增幅达*%。深化认识 严守纪律二第三种形态，是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数这是以重惩戒为主，对违纪违法问题严重的，给予党纪或政务重处分，或者作出重大职务调整，采取“断崖式”降级处理，防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限，我们用重处分把他拉回来。这些受到“断崖式”降级的党员领导干部，只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影，十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时，并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。第四种形态，是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数这是以轻惩戒为主，对问题较轻或不适宜在原岗位工作的，予以党纪轻处分，或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误，在原单位改比换个环境改要难一些，那么就让他换个环境去改，给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重，给予轻处分，让他汲取教训，避免以后再犯。“四种形态”中的前两种形态，主要是及时拉拉袖子、提个醒，该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批

10、评教育，该给予诫勉谈话或轻处分；后两种形态侧重严肃查处问责，惩治作用大于警示作用。前三种形态约束的是违法违纪但不是犯罪，只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。深化认识 严守纪律二党纪处分的五种类型党纪处分共有五种：党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单，但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如，党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的，但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务，就是党纪和组织处理手段一并运用，这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用，这也是中央和中央纪委的要求。在这里，不仅想让大家了解党纪处分的五种类型，更想让大家知道受到不同类型党纪处分时带来的后果，也就是不同的党纪处分，党员干部受到影响不一样。现在给予党纪处分时，有些同志不是不承认错误，而是怕处分之后有影响，所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时，即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员”提名选举时的廉政把关。留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年，期间没有表决权、选举权和被选举

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