新建年产 5000 吨砂浆项目环评报告书

一、建设项目基本情况 建设项目名称 德州华辰新型建材科技有限公司新建年产 5000 吨砂浆项目 项目代码 2302-371423-89-03-257203 建设单位联系人 联系方式 建设地点 山东省德州市庆云县经济开发区新兴路与常盛街交会处西北角 地理坐标 117 度 24 分 33.3144 秒，37 度 46 分 52.0788 秒 国民经济 行业类别 C3039 其他建筑材料制造 建设项目 行业类别 27—56 砖瓦、石材等建筑材 料制造 303 建设性质 ☑新建 (迁建) □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选 填) 项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填) 总投资 (万元) 300.00 环保投资 (万元) 5.00 环保投资占比 (%) 1.7 施工工期 (月) 3 是否开工建设 ☑否 □是： 用地 (用海) 面积 (m2 ) 650 专项评价设置 情况 无 规划情况 庆云县人民政府 《庆云经济开发区总体规划》 (2016-2030年) 规划环境影响 评价情况 《山东庆云经济开发区环境影响报告书》 由原山东省环境保护局召 集审查，形成《关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意 见》 (鲁环审[2009]122号) — 1— 规划及规 划环境影 响评价符 合性分析 山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部，始建于1999年6月，前身 为庆云县渤海经济技术开发区，2006年3月经山东省人民政府批准为省级 开发区，同时更名为山东庆云经济开发区，审核面积4km2 ，东至中石官堂 村，南至东周村，西至开元大街，北至杨习武村。开发区规划面积为21km2， 东至东外环路以东700m，南至河滨路，西至商城大街一利民街一漳马河一 线，北至寇家村北。 开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规 划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、农副 产品加工和纺织服装三大主导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大 主导产业配套的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、十区”，以205 国道为园区发展主轴，沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观 带，在开发区内规划建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、 化工区、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸 市场中区、商贸市场南区共十大功能区。 本项目为其他建筑材料制造范畴，符合山东庆云经济开发区规划产业 定位的要求。 根据《关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见》，项目 与其符合性分析见下表。 表 1 项目与山东庆云经济开发区规划环评符合性分析一览表 分类 文件要求 符合性分析 关于调 整规划 的建议 ( 一) 开发区周边区域已建成海岛金山 寺、北海公园、石佛寺等环境敏感点， 因此开发区在项目准入应依据省政府批 复的产业定位严格把关，在产业选择和 产业布局上充分考虑对周围环境敏感点 的影响，严禁引进废气污染严重的项目， 严格限制三类工业，控制二类工业，鼓 励发展无污染的一类工业，将已规划的 三类工业用地调整为二类工业用地。 本项目废气排放量较小，不 属于废气污染严重的项目， 符合。 (二) 鉴于开发区无地表水环境容量的 情况，要严格控制耗水量大、废水污染 严重的工业项目入区。 本项目无生产用水，符合。 关于环 境管理 所有入区项目，要在规划的功能区内建 设，并符合国家产业政策、开发区的行 业准入和环保准入条件。 本项目的建设符合国家产业 政策、开发区的行业准入和 环保准入条件，符合。 由上表分析可知，项目建设符合山东庆云经济开发区环境影响报告书 的审查意见的要求。 —2— 其 他 符 合 性 分 析 ( 一) “三线一单”符合性分析 项目与德州市人民政府《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控 方案的通知》 (德政字[2021]19 号) 文件要求的相关符合性分析如下。 1、与生态保护红线和一般生态空间规划要求的符合性 (1) 根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》表1.1-1，庆云 县共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。 表 2 项目周边生态保护红线区 编号 包含要素 所在区县 面积 (km2 ) YS3714231110009 德州两河三堤地方级湿地自然公园 庆云县 4.34 YS3714231110010 两河三堤地方级湿地自然公园周边区域 庆云县 0.15 YS3714231110011 马颊河 庆云县 2.19 YS3714231110012 庆云水库 庆云县 2.21 本项目占地不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护 红线区，符合生态保护红线规划的要求。 (2) 在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空 间，德州市一般生态空间总面积 574.60km2 ， 占全市国土面积的 5.55%，包括未 纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的 饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系 统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。 本项目占地不在上述空间范围内，不涉及一般生态空间，符合一般生态空 间管控要求。 2、与环境质量底线管控要求的符合性 本项目与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。 表 3 与环境质量底线管控要求的符合性分析 类别 项目 位置 管控 级别 管控要求 项目符合性分析 大气 环境 质量 底线 庆云 经济 开发 区工 业区 大气 环境 高排 放重 点管 控区 执行《区域性大气污染物综合排放标 准》 (DB37/2376-2019) 规定的重点 控制区排放标准。该区域为大气环境 存量污染源重点治理和新增污染源严 格管控区域，根据区域产业性质和污 染排放特征实施重点减排 本项目污染物排放执行 《建材工业大气污染物 排放标准》 (DB37/2373-2018) 表 2 “重点控制区”标准，符 合 控制工业园及产业聚集区发展规模， 严格控制火电、石化、化工、冶金、 本项目为砂浆生产项目， 生产工艺仅为混合搅拌， —3— 量 钢铁和建材等“两高一资”项目建设 (具体按主管部门要求执行) ，建设 项目主要污染物总量指标等量或减量 替代，持续降低园区内污染物排放总 。 不属于“两高一资”项目， 符合。 新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。 严格落实大气污染物达标排放、总量 控制、环保设施“三同时” 、在线监 测和排污许可等环保制度。 本项目不设锅炉，大气污 染物可达标排放并严格 落实总量控制、环保设施 “三同时”、排污许可制 度，无需安装在线监测， 符合。 水环 境质 量底 线 庆云 经济 开发 区工 业区 水环 境工 业污 染重 点管 控区 涉及高耗水、高污染物排放、产生有 毒有害污染物的建设项目从严审批， 禁止新建、改扩建不符合国家产业政 策严重污染水环境的落后产能，禁止 建设加剧环境质量超标的建设项目。 合 本项目无生产用水，不属 于高耗水工业项目，符 。 对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产 品加工、原料药制造、制革、农药、 电镀等重点行业 (国家鼓励发展的除 外) 实行主要污染物排放等量或减量 置换。 本项目属于砂浆生产项 目，不属于上述重点行 业，符合。 土壤 环境 风险 防控 底线 庆云 经济 开发 区工 业区 设 地 般 控 元 建 用 一 管 单 建立一企一档，标注地块内的风险源， 标明企业的特征污染物。 合 企业承诺建立一企一档， 标注地块内的风险源，标 明企业的特征污染物，符 。 3、与资源利用上线的符合性 本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见下表。 表 4 与资源利用上线的符合性分析 类别 项目符合性分析 能源资源 利用上线 本项目用电由庆云县供电系统提供，项目用电量较小，且无需设置锅炉， 不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上 线，符合。 水资源利 用上线 本项目用水为抑尘用水和生活用水，由庆云县供水管网提供，不开采地下 水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。 土地资源 利用上线 本项目租赁现有车间内进行建设，用地为工业用地，不占用基本农田；有 利于进一步提高土地利用率及产出率；符合。 岸线资源 管控 本项目位于德州市庆云县经济开发区，距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸 线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。 4、与环境准入清单的符合性 根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》表 4.2-1，本项目与德 州市生态环境准入清单 (总则) 的符合性分析见下表。 —4— 表 5 本项目与德州市生态环境准入清单 (总则) 的符合性分析 管控 维度 管控要求 符合性 分析 空间 布局 约束 禁 止 开 发 建 设 活 动 的 要 求 1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘 汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。 本项目不 属于上述 禁止开发 类建设项 目，符合 要求。 2、禁止新建光气生产项目 (不含延长产业链项目) 。 3、禁止新建有色金属冶炼项目 (不含压延加工) 。 4、禁止新建再生铅项目。 5、禁止新建石棉制品项目。 6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。 7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。 8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥 (含熟料生产和粉磨站，资源综 合利用除外) 、铸造、生活垃圾填埋 (含扩建) 等行业新增产能 项目。 9、禁止新建、改建 (新增设备和产能) 及扩建不符合国家和省 有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。 10、禁止新 (扩) 建集中处置焚烧设施 (年危险废物产生量大于 5000 吨的企业自建配套焚烧设施除外) 和填埋场项目；对于其 他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险 废物类别，禁止新 (扩) 建该类别危险废物利用处置设施项目。 11、禁止新 (扩) 建废矿物油综合利用项目。 限 制 开 发 建 设 活 动 的 要 求 敏感区域限制开发建设活动的要求： (略) 本项目不 属于敏感 区域。 工业项目限制开发建设的要求： 1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物 的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境 空气质量超标 20%以下的区域 (按上一年度年均值，下同) ，对 应的超标因子实行 1 倍替代；对环境空气质量超标 20%-50%以内 的区域，对应的超标因子实行 2 倍替代；对环境空气质量超标 50%以上的区域，对应的超标因子实行 3 倍替代。 本项目为 新建项 目，不涉 及二氧化 硫、氮氧 化物、挥 发性有机 物排放， 工业烟粉 尘排放量 较小，符 合要求。 2、涉及通航