中建建筑装饰工程公司项目安全手册（附图表）

第一章.安全生产管理体系 一、概述 本公司按照三级管理构成安全管理体系，由公司级管理、项目经理部管理和施工班组管理。具体实施按照项目安全管理程序。 二、安全生产管理体系 公司安全生产委员会 公司项目管理部 （安全管理部） 工程处 分公司 项目经理 项目总(主任)工程师 项目现场经理 （生产经理） 项目安全总监 （安全责任工程师） 责任工程师 （专业工程师） 各分包队伍 各专业施工队伍 1、 公司安全生产委员会为公司安全生产管理最高领导机构。 2、 公司法人代表为公司安全生产第一责任人，对公司安全生产管理负有第一责任。 3、 项目经理依据公司授权行使项目管理权，是项目安全生产管理的第一责任人。 三、项目安全管理程序 项目中标后期和 项目开工前期 项目经理部 公司项目管理部 1. 竣工前整理好安全类资料 2. 进行项目安全工作总结 1. 项目生产技术内业资料验收 2. 总结推广 1. 安全生产技术措施落实情况 2. 安全生产规章制度落实情况 3. 安全技术交底内容落实情况 4. 安全检查，消除隐患，杜绝违章 5. 现场防护、临电、机械使用及制度落实情况 6. 特种作业持证上岗情况 7. 工人教育、班前讲话等安全活动情况 8. 文明施工执行情况 9. 事故调查 工程竣工 1. 安全技术资料是否齐全 2. 各种要求上报的台帐、表格等资料是否及时上报 3. 进行安全检查，对隐患下发整改通知并限期整改 4. 督促各级人员旅行安全生产责任制和贯彻安全生产规章制度 5. 参加或指导相关验收 6. 参与事故调查 施工过程管理 1. 项目部编制施工组织设计时必须包含有关安全生产的技术措施 2. 编制专项安全生产方案 3. 建立项目安全生产保证体系 4. 建立各级人员安全生产责任制 5. 对项目分包单位的相关安全生产体系、管理能力及其它人员包括特种作业人员配备能力进行审核 6. 签订安全生产方面的协议书 7. 召开交底会，签发安全生产技术交底 1. 审核项目分包单位的资质、安全生产许可证等资料 2. 审核项目分包管理人员安全生产资格 3. 审核项目分包特种作业人员操作证 4. 组织项目分包人员进行安全教育培训 四、安全生产、文明施工自我保证体系 ×××工程 安全生产、文明施工自我保证体系 项目经理 项目现场经理 （生产经理） 项目安全总监 （安全责任工程师） 责任工程师 （专业工程师） 施工单位 安全防护 中小型机械 临时用电 环境环卫 消防保卫 行政办公 文明施工 第二章 安全生产方针及安全目标管理 一.安全生产方针 安全生产总方针： “以人为本、安全第一”健全安全管理体系、落实安全责任、预控预防、分层负责。 二.安全管理目标 杜绝重大伤亡事故，重伤率控制在0.3‰，轻伤率控制在2‰以内，施工现场安全文明达标合格率达到100％。 1.安全目标分解 职 务 姓 名 责 任 目 标 分 解 项目经理 ××× 全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。 项目主任工程师 ××× 制定项目安全措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。 安全员 ××× 督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。 机 电 负责人 ××× 保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。 工 长 × × 负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。 劳资部门 ××× 保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合。 财务部门 ××× 保证用于安全生产上的经费。 材料部门 ××× 应采购合格的用于安全生产及劳保的产品和材料。 后勤行政部 门 ××× 保证工人的基本生活条件，保证工人健康。 2.伤亡事故控制指标： 1）因公死亡和重伤事故为零； 2）轻伤频率控制在千分之三以下； 3）无重大机械设备事故； 4）不发生火灾事故； 5）不发生急性中毒事故； 6）扬尘、噪声控制在国家标准范围以内； 7）及时消除重大安全事故隐患，隐患整改率达到95%以上； 8）达到北京市文明安全工地标准。 3.安全责任目标考核记录 （详见第十六章安全责任目标落实情况考核记录XM-06-001） 三、项目安全管理流程 前言：下列内容只是一些基本流程和管理思路，当项目的总包、业主以及属地另有要求时，参照相关要求执行。分支机构的项目还须依照分公司的管理流程。 开工前： 1、协助编制项目策划，在项目策划中要体现CI策划、安全管理和文明施工的策划。 注意内容：CI策划要有对岗位责任制和项目经理部铭牌的内容，按照公司的CI要求执行。另外在安全帽的使用上应遵循项目管理人员为白色，安全员是红色，工人是黄色，特种作业工人和专业施工队伍为兰色。 2、建立安全管理台帐 注意内容：要先建立项目安全自我保证体系，然后完善相关管理制度（要建立资料盒）。然后编制安全、文明施工管理计划（可分可合），需依照工期安排施工重点。还需事先编制好临电方案。 分包进场前期： 和分包负责人签订安全生产协议书、文明施工管理责任书、治安消防交通协议书，双方各执一份。 工人进场： 1、遵照总包流程办理相关手续和证件 2、三级安全教育 注意内容：公司级教育由项目管理部做，项目级教育由项目经理、安全员来做，班组级由分包自己做。（分公司自己做） 3、教育完毕后进行考试，分普工、电工、焊工进行，考卷必须批改和登记。 4、工人签订安全保证书，并填写三级教育卡 说明：工人入场安全教育资料应全员建立资料，除按照总包的流程进行教育考核外（总包的资料最好复印留存），本项目仍应按照此程序进行，建立本项目的教育台帐。（特别说明：当中装公司项目的承包方式是纯粹的劳务分包或项目合同额较小时，可只执行总包的流程，并复印留存）。 5、项目对全体工人至少一个月要开一次大会，并有会议记录。 安全技术交底： 根据公司的性质和项目承包方式决定，项目使用分包是劳务的形式，因此所有的交底必须直接交到施工工人，绝对不可以交到分包施工队长。（另：可以交到分包班组长，由班组长向下交底，但需将班组级交底收回留存）。交底要求至少每半月重复一次。项目安全员不具备交底的权利，安全技术交底必须由责任工程师编写。 安全生产例会： 每周一必须由项目生产经理、安全员给分包所有管理人员开会，宣讲上周工作缺失，本周工作重点等内容。要有会议记录并下发。（可代替周一安全活动，条件适当开会范围可扩大到全体工人） 班前安全讲话： 必须监督分包班组长在作业前进行班前讲话，需去购买固定表格，并记录下内容，要求所有人员参加并签字，项目安全员应不定期抽查并检查记录。 安全检查： 1、安全员日巡检 2、每月至少1-2次由项目生产负责人、责任工程师、安全员参加，召分包相关负责人进行安全大检查，应留有记录。 3、发隐患整改通知书，需购买正式表格，对发现问题要有检查、有复查记录。 4、评分，使用JGJ59-99中相关表以及北京市建委新发布的表格，每月一次。对于不存在的项目要划除。 安全方案： 安全方案中必须有安全管理计划和文明施工管理计划，临时用电方案以及一些其它涉及到安全方面的方案，包括专项安全施工方案（如架子、吊篮等） 安全验收： 1、各种外墙双排架、内满堂红、门头雨棚架子必须有验收单，要求必须有记录，特殊架子必须要公司参与验收。 2、临电要有验收单。 3、进场机械进行验收。 宣传： 按照总包要求，如果总包不设要求，则须在施工区域内设置固定图牌（购买的）和宣传标语及横幅等。 特种作业人员识别： 按照北京市的要求，作业人员的证件必须是省、直辖市级以上资质部门颁发的，包括审验有效期和证件编号。电工是1，焊工是2，起重工是3，架子工是5。 业务相关表格和记录： 施工安全检查评分表（没有项不填）；班前讲话；电工值班记录；电工维修记录；绝缘摇测；接地测试；整改通知书；日检表；中小型机械验收单；临电验收单；罚款单；架子验收单；安全技术交底书；教育记录；考核登记； 注：有些表格需要购买固定格式的，比如日检表、班前讲话等。有些则需要填写所给出的。项目施工应根据实际情况，选择需要和必须填写的表格。另外，本手册中表格基本是针对北京地区的，外地可参考北京地区用表和本地要求，填写所需用表。 第三章.安全生产职责 一、公司领导及各部门的安全职责 1.公司领导 公司总经理和公司主管领导分别是公司工程安全生产管理的第一、第二责任人，对公司工程安全生产管理承担领导责任。 公司安全小组及应急队名单：（包括个人的联系方式） 组长： 副组长： 成员： 队长： 副队长： 成员： 2.项目管理部： 1）负责对公司工程安全生产进行日常管理，协助项目经理部搞好工程安全生产管理，对公司工程安全生产管理的具体情况承担直接领导责任。 2）在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致，对改善劳动条件，预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。 3）在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（搭拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。 4）在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。 5）教育施工生产管理人员，必须坚持管生产必须管安全的原则，把安全管理纳入施工全过程中。 6）按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查监督购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。 3.人力资源部 1）根据国家、地方政府及总公司有关安全生产的方针、政策及企业实际情况，设置安全管理机构配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全管理干部，保证安全干部的素质。 2）组织对新调入、转入的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。 3）按照国家、地方政府有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。 4）对职工进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考核、评级内容之一，对招收新工人要组织入场教育和资格审查，保证提供的员工具有一定的安全生产素质。 5）认真落实国家和地方政府有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。 6）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责职工的安全技术培训和教育。 4.财务资金部： 1）根据企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费、保证专款专用。 2）在签订经济承包责任制时，必须有安全生产内容，并监督其落实。 3）协助安全主管部门建立安全奖励基金，办理安全奖、罚款的手续。 5.综合管理部： 1）配