山西汾西正文煤业有限责任公司 90万吨_年矿井兼并重组整合项目竣工验收报告

山西汾西正文煤业有限责任公司 90万吨/年矿井兼并重组整合项目 噪声和固体废物污染防治设施 竣工环境保护验收报告 （公示本） 山西汾西正文煤业有限责任公司 2018年5月 目录 第一部分：山西汾西正文煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收调查报告 第二部分：山西汾西正文煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工环境保护验收意见 第三部分：山西汾西正文煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工环境保护验收其他需要说明的事项 第一部分：山西汾西正文煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收调查报告 目 录 1 总则 ……………………………………………………………………………1 1.1 前言 …………………………………………………………………………1 1.2 编制依据 ……………………………………………………………………2 1.3 调查目的及原则 ……………………………………………………………4 1.4 调查方法 ……………………………………………………………………5 1.5 调查范围、调查因子和验收标准 …………………………………………5 1.6 环境敏感目标………………………………………………………………8 1.7 调查重点……………………………………………………………………11 2 项目周围环境概况……………………………………………………………12 2.1 自然环境概况………………………………………………………………12 2.2 社会环境概况………………………………………………………………18 3 工程调查………………………………………………………………………20 3.1 工程建设历程………………………………………………………………20 3.2 工程建设概况………………………………………………………………21 4 环境影响评价文件及其批复文件回顾………………………………………32 4.1 环境影响评价文件主要结论………………………………………………32 4.2 环境影响评价文件的批复文件要点………………………………………33 4.3 环境影响评价文件提出的环境保护措施落实情况………………………33 4.4 环境影响评价文件的批复文件有关要求落实情况………………………35 5 声环境影响调查………………………………………………………………36 5.1 声环境现状调查……………………………………………………………36 5.2 施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性…………………………36 5.3 运行期声环境影响调查及环境保护措施有效性…………………………36 5.4 声环境影响调查结论及建议 …………………………………………… 39 6 固体废物环境影响调查………………………………………………………40 6.1 固体废物来源及处置措施调查……………………………………………40 6.2 施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性…………………40 6.3 运行期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性…………………41 6.4 固体废物环境影响调查结论及建议………………………………………44 7公众意见调查…………………………………………………………………45 7.1调查目的、对象、范围及调查方法…………………………………………45 7.2调查内容………………………………………………………………………46 7.3调查结果分析…………………………………………………………………47 7.4公众意见调查结论及建议……………………………………………………49 8 调查结论及建议………………………………………………………………50 8.1 工程概况……………………………………………………………………50 8.2 环境保护措施落实情况及其有效性调查结论……………………………51 8.3 存在问题及整改要求………………………………………………………51 8.4竣工环境保护验收公示情况………………………………………………54 8.5 项目竣工环境保护验收调查结论…………………………………………54 附件部分： 附件1 《环评委托书》 附件2 《山西省环境保护厅关于<山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书>的批复》 附件3 《山西省环境保护厅关于<山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目锅炉变更环境影响报告表>的批复》 附件4 《山西省环境保护厅关于山西汾西正文煤业有限公司90万t/a矿井兼并重组整合项目变更影响报告书的批复》 附件5 《锅炉灰、脱硫渣及锅炉渣处置协议书》 附件6 《监测报告》 附件7 公众意见调查表 附件8 矸石场设计单位资质 I 山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收调查报告 1 总则 1.1 前言 山西汾西正文煤业有限责任公司位于山西省孝义市西13km处兑镇镇水峪、偏店村一带，行政区划隶属于孝义市兑镇镇。工业场地位于孝义市兑镇镇圪卓头村附近。 依据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2011]6号文“关于汾西正城煤业两处矿井重组整合方案的批复”和孝煤整合字[2009]11号“关于对山西汾西正城煤业有限公司矿井实行分区开采、实现偏城村整体搬迁项目顺利完成、确保农村稳定的报告”，以山西焦煤集团为主体企业对山西汾西矿业集团有限责任公司新阳煤矿(国有矿)部分及山西汾西矿业集团水峪(新峪)煤矿有限责任公司(国有矿)部分进行兼并重组整合。2011年1月18日，山西省工商行政管理局以（晋）登记内名预核字［2011］第007015号企业名称预先核准通知书核准为山西汾西正文煤业有限责任公司。2011年3月11日山西省国土资源厅为该矿井换发了采矿许可证(采矿证证号为C1400002011031220108175)，批准开采1-11号煤层，井田面积6.9764km2，生产规模90万t/a。 2012年9月，山西清泽阳光环保科技有限公司编制完成《山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》。2012年11月16日，山西省环境保护厅以晋环函[2012]2456号文件对报告书进行了批复，因供热方案变更，山西省环境保护厅于2015年1月15日以晋环函[2015]45号文件对《山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目锅炉变更环境影响报告表》进行了批复，后又因首采区发生重大变动，山西省环境保护厅于2018年1月24日以晋环审批函[2018]35号文件对《山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告书》进行了批复。 本项目于2011年11月开工建设，2017年3月完工，总工期65个月。2015年11月，山西汾西正文煤业有限责任公司委托山西省煤炭建设监理有限公司对本项目开展了工程环境监理工作。 根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》以及《山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知》(晋环许可函[2018]39号)的有关规定，按照建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度的要求，需调查工程在施工过程中对环境影响报告书及其批复中所提出的噪声和固体废物环境保护措施的落实情况，调查分析该工程在建设和试运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以及是否已采取行之有效的预防、减缓和补救措施。山西汾西正文煤业有限责任公司于2016年3月15日委托河北省众联能源环保科技有限公司承担其90万t/a矿井兼并重组整合项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收调查工作，本次调查为该工程全面做好环境保护工作并进行噪声和固体废物污染防治设施环境保护验收提供技术依据。 接受委托后，调查单位立即开展了工程资料收集和现场调查等工作，并在矿方配合下，对其设计资料、环评报告书及其批复中所提出的噪声和固体废物环境保护设施及措施的落实情况、受工程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程的污染源分布及其防治措施等方面进行了详细调查，编制了本项目竣工环境保护验收监测方案。2017年12月，山西汾西正文煤业有限责任公司委托山西蓝标检测技术有限公司对本项目进行了竣工环境保护验收现场监测。在此基础上编制完成了《山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收调查报告》。 1.2 编制依据 1.2.1 任务依据 (1)竣工环境保护验收调查报告委托书。 1.2.2 环境保护法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)； (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日)； (3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日)； (4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日)。 1.2.3 环境保护法规、规章 (1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)； (2)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环保总局[2001]第13号令)； (3)《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办[2015]52号）； (4)《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》(环办[2015]113号)； (5)《关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告》(国环规环评[2017]4号)； (6)《建设项目“三同时”监督检查和竣工环境保护验收管理规程》(晋环发[2010]332号)； (7)《山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知》(晋环许可函[2018]39号)。 1.2.4 环境保护技术规范 (1)《建设项目环境影响评价技术导则·总纲》(HJ2.1-2016)； (2)《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4-2009)； (3)《环境影响评价技术导则 煤炭采选工程》(HJ619-2011)； (4)《建设项目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选》(HJ672-2013)。 1.2.5 相关文件及技术资料 (1)《山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书(报批本)》，山西清泽阳光环保科技有限公司，2012年9月； (2)山西省环境保护厅晋环函[2012]2456号“关于《山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》的批复”，2012年11月； (3)《山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目锅炉变更环境影响报告表》(报批本)，山西清泽阳光环保科技有限公司，2015年1月； (4)山西省环境保护厅晋环函[2015]45号“关于《山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目锅炉变更环境影响报告表》的批复”，2015年1月15日； (5)《山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告书(报批本)》，山西清泽阳光环保科技有限公司，2017年6月； (6)山西省环境保护厅晋环审批函[2018]35号“关于山西汾西正文煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告书的批复”，2018年1月； (7)《