知新35井-双东阀室集输管线建设项目环评报告表

中国石油化工股份有限公司西南油气分公中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气三厂司采气三厂 知新知新 35 井井-双东阀室集输管线建设双东阀室集输管线建设项目项目 环境影响报告书环境影响报告书（公示本）建设单位：建设单位：中国石油化工股份有限公司西南油气分中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气三厂公司采气三厂 编制单位：四川久远环保安全咨询有限公司编制单位：四川久远环保安全咨询有限公司 二二二年二二二年十二十二月月 知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目环境影响报告书 目录 I 目目 录录 第一章 概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 项目建设的特点.3 1.3 环境影响评价的工作过程.3 1.4 分析判定的相关情况.5 1.5 关注的主要问题及环境影响.5 1.6 环境影响评价的主要结论.5 第二章 总则.7 2.1 编制依据.7 2.2 评价目的与原则.11 2.3 评价方法与时段.12 2.4 环境影响要素识别和评价因子筛选.12 2.5 评价等级、评价范围及评价重点.15 2.6 环境功能区划.22 2.7 评价标准.22 2.8 污染控制与环境保护目标.24 2.9 产业政策符合性.36 2.10 规划符合性分析.36 2.11 与“三线一单”符合性分析.50 第三章 建设项目工程分析.63 3.1 建设方案环境比选.63 3.2 建设项目概况.70 3.3 工程分析.83 3.4 总量控制.96 第四章 环境现状调查与评价.97 4.1 自然环境概况.97 第五章 生态环境影响评价.100 5.1 生态现状调查与评价.100 知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目环境影响报告书 目录 II 5.2 生态环境影响分析.104 5.3 生态环境影响减缓措施.110 第六章 永久基本农田影响.116 6.1 工程优化.116 6.2 永久基本农田的穿越及占地.117 6.3 永久基本农田植被概况.117 6.4 对永久基本农田的影响分析.117 6.5 永久基本农田保护措施.118 第七章 环境影响预测与评价.119 7.1 大气环境影响分析.119 7.2 地表水环境影响分析.120 7.3 地下水环境影响预测与评价.121 7.4 声环境影响预测与评价.125 7.5 固体废物处置环境影响分析.127 第八章 环境风险分析.129 8.1 评价依据.129 8.2 环境敏感目标概况.129 8.3 环境风险识别.130 8.4 环境风险分析.133 8.5 环境风险防范措施.135 8.6 应急预案.138 8.7 环境风险简单分析分析内容表.146 8.8 风险评价小结.147 第九章 生态环境保护措施及其可行性论证.148 9.1 设计阶段生态环境保护措施.148 9.2 施工期生态环境保护措施及可行性论证.148 9.3 环保治理措施与投资.150 第十章 环境影响经济损益分析.151 10.1 经济效益分析.151 10.2 社会效益分析.151 知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目环境影响报告书 目录 III 10.3 环境经济损益分析.151 10.4 小结.153 第十一章 环境管理与环境监测计划.154 11.1 环境管理.154 11.2 施工期环境监理.157 11.3 环境监测计划.158 11.4 环保竣工验收“三同时”制度.159 第十二章 结论及建议.161 12.1 工程建设内容.161 12.2 工程与相关政策、规划的符合性分析.161 12.3 环境现状及影响评价结论.163 12.4 风险评价结论.167 12.5 污染物总量控制.167 12.6 公众参与.167 12.7 评价结论与建议.168 知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目环境影响报告书 目录 IV 附图：1、地理位置及水系示意图 2、远距离外环境关系示意图 3、与永久基本农田保护区位置关系图 4、沿线敏感点分布图 5、监测点位示意图 6、平面布置及穿越工程示意图 7、项目路由及临时施工布置图 8、土地利用现状图 9、植被类型图 10、生态系统类型图 11、公益林分布图 12、土壤侵蚀图 附件：1、委托书 2、确认函 3、立项文件 4、立项与评价内容不一致情况说明 5、德阳市自然资源和规划局旌阳分局关于中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气三厂关于知新 35井-双东阀室集输管线规划走向的函的复函 6、气质分析报告 7、芦德路道路穿越手续 8、人民渠 47支渠穿越手续 9、项目相关环评手续 10、监测报告 知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目环境影响报告书 概述 1 第一章第一章 概述概述 1.1项目项目背景背景 中国石油化工股份有限公司西南油气分公司拥有油气勘查开发区块 40 个，总面积约 2.2万 km2，天然气总资源量 8万亿立方米，石油资源量 8330万吨；勘探开发技术装备先进精良、齐全配套；现有油气井 1600 多口，输（配）气站 350 余座，各类天然气外输管道 3180 多公里，形成了比较系统、完善的天然气产、供、销网络。天然气市场主要分布在成都、德阳、绵阳等川西经济发展核心地区，同时辐射川北、川东北和重庆、云南、贵州等地区。项目所在地德阳周边以港华线、中罗线、德绵线、黄金线、中龙线等干线为主轴，西南油气分公司各井站所采天然气经处理后接入干线中。其中港华线的建设单位为中江港华燃气有限公司，由德阳黄许镇黄许首战至中江县南华镇涌泉村涌泉门站。图图 1.1-1 项目所在地区域管网分布图项目所在地区域管网分布图 知新 35 井位于四川省德阳市旌阳区双东镇，是西南油气分公司在四川盆地川西坳知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目环境影响报告书 概述 2 陷东坡知新场构造北翼的一口评价井，目的气层为蓬莱镇组，其钻采工程于 2015 年通过原四川省环境保护厅审批（川环审批2015242 号）。知新 35 原井口完钻后，未配套建设地面工程，现场仅保留井口及采气树，该井未投产，无输气管道。现建设单位启动知新 35 井的地面工程建设，需配套建设输气管道。距离项目最近阀室为双东阀室，知新 35 井井口来气经水套炉加热、气液分离后通过本项目管道输送至双东阀室，进入输气干线，供下游涌泉配气站、中江县团结桥配气站等进行气源的分配。根据中国石油化工股份有限公司西南油气分公司关于下达江沙 203-9HF 等井组（站）天然气集输管道前期工作任务的通知（西南油气开2022146 号），建设单位拟开展知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目，将前期工作任务下达中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气三厂。知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目总投资 995.12 万元，管径为知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目环境影响报告书 概述 3 评的要求不冲突。评的要求不冲突。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第682号令国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定的要求，中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气三厂知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目须进行环境影响评价。根据中华人民共和国生态环境部部令第 16 号建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于“五、石油和天然气开采 8”中“陆地天然气开采 0721 中涉及环境敏感区的（含内部集输管线建设）”，由于本项目涉及环境敏感区（临时占用永久基本农田，水土流失重点防治区），应编制环境影响报告书。为此，中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气三厂委托四川久远环保安全咨询有限公司承担本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即开展了详细现场踏勘和资料收集工作，根据环境影响评价技术导则等有关技术规范编制完成了知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目环境影响报告书，呈报德阳市生态环境局审批。1.2项目建设的特点项目建设的特点 本工程对天然气进行内部集输，项目采用的工艺方案成熟可靠，设备材料供应基本是有保障的，工程协调及施工组织各方都有大量的经验积累，工程的社会效益明显，在技术上是可行的，在经济上也是合理的。1.3环境影响评价环境影响评价的工作过程的工作过程 本项目环境影响评价工作程序按照环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）要求，将工作程序划分为前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。（1）前期准备、调研和工作方案阶段：接受环境影响评价委托后，首先研究国家和地方有关生态环境的法律法规、政策、标准及相关规划等文件，确定环境影响评价文件类型。在研究相关技术文件和其他有关文件的基础上，进行初步的工程分析，同时开展初步的环境状况调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料，识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围，评价工作等级和评价标准，最后制定工作方案。（2）分析论证和预测评价阶段：进一步进行工程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，根据污染源强和环境资料进行建设项目的环境影响预测，评价建设项目的环境影响。知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目环境影响报告书 概述 4（3）环境影响评价文件编制阶段：主要工作内容是汇总、分析第二阶段工作所得各种资料、数据，根据工程环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿等，提出减少环境污染和生态影响的工程措施和环境管理措施。从环境保护的角度评价项目建设的可行性，给出评价结论并提出进一步减缓环境影响的建议，最终完成环境影响报告书的编制。本项目环境影响评价工作程序如下。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查1、环境影响设备和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准第一阶段制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第二阶段第三阶段 图图 1.3-1 建设项目建设项目环境影响评价工作流程图环境影响评价工作流程图 知新 35 井-双东阀室集输管线建设项目环境影响报告书 概述 5 1.4分析判定的相关情况分析判定的相关情况（1）根据2017 年国民经济行业分类（GB/T 47542017），本项目属于“G 交通运输、仓储和邮政业”中“5720 陆地管道运输”。（2）根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），项目类别为“五、石油和天然气开采业 07”中“8 陆地天然气开采 0721 中涉及环境敏感区的（含内部集输管线建设）”。（3）根据于产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民共和国发展改革委员会令 2019年第 29号），本项目属于“鼓励类”中“七、石油、天然气”中“1、常规石油、天然气勘探与开采”类项目。（4）根据全国生态功能区划（修编版），项目所在地属于“-01-30 四川盆地农产品提供功能区”；根据四川省生态功能区划（2010 版），项目所在地属于沱江中下游城镇-农业生态功能区（I-2-5）。（5）根据全国主体功能区规划，本项目位于全国主体功能区规划中的成渝地区；根据四川省主体功能区规划（川府发201316 号文），管道工程途经的盆地中部平原浅丘区（旌阳区）属于国家层面限制开发区域（农产品主产区）。（6）根据四川省政务服务网“三线一单符合性分析“在线系统，项目所在区域属于旌阳区要素重点管控单元（ZH51060320006）。1.5关注的主要问题关注的主要问题及环境影响及环境影响 本项目评价过程中重点关注：（1）工程的选线对环境保护目标的避让及影响；（2）工程施工过程对周边生态环境的破坏程度，尤其是对永久基本农田的影响；（3）工程施工期产生的废水、废气、噪声、固体废物对周边环境的影响；（4）评估工程运行环境风险，关注环境风险预