贵州黑拉嘎智能装备制造及配套设施一体化产城融合项目（一期工程）--贵州黑拉嘎矿山机械设备制造基地项目

1建建设设项项目目环环境境影影响响报报告告表表（污污染染影影响响类类）项目名称项目名称：贵州黑拉嘎智能装备制造及配套设施一体化产城融合项贵州黑拉嘎智能装备制造及配套设施一体化产城融合项目（一期工程）目（一期工程）-贵州黑拉嘎矿山机械设备制造基地项目贵州黑拉嘎矿山机械设备制造基地项目建设单位建设单位（盖章）：（盖章）：贵州黑拉嘎科技装备股份有限公司贵州黑拉嘎科技装备股份有限公司编制日期：编制日期：2022 年年 9 月月中华人民共和国生态环境部制2现场照片1一、建设项目基本情况建设项目名称贵州黑拉嘎智能装备制造及配套设施一体化产城融合项目（一期工程）-贵州黑拉嘎矿山机械设备制造基地项目项目代码无建设单位联系人姜涛联系方式15599528767建设地点贵州省六盘水高新技术产业开发区先进装备制造产业园地理坐标东经1065624.430，北纬26 3124.390国民经济行业类别C4390其他机械和设备修理业建设项目行业类别86 其他机械和设备修理业 439建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）30000环保投资（万元）35.0环保投资占比（%）0.12施工工期5 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（）188667.61专项评价设置情况无规划情况规划名称：六盘水高新技术产业开发区（红桥新区）规划；审批机关：贵州省人民政府；审批文件名称及文号：省人民政府关于同意将贵州钟山经济开发区变更认定为六盘水高新技术产业开发区的批复(黔府函2018160 号）。2规划环境影响评价情况文件名称：六盘水高新技术产业开发区规划环境影响评价清单式管理报告书；审查机关：贵州省生态环境厅审查文件名称及文号：贵州省生态环境厅关于六盘水高新技术产业开发区规划环境影响评价清单式管理报告书审查意见的函（黔环函2019213 号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与区域土地利用规划符合性分析、项目与区域土地利用规划符合性分析根据六盘水市中心城区控制性详细规划红桥东片区（2014-2030）中的土地利用规划，规划红桥东片区城市建设用地面积 884.79 公顷，其中居住用地面积 217.31 公顷；公共管理与公共服务设施用地面积 47.23 公顷；商业服务业设施用地面积 69.09 公顷；工业用地 295.27 公顷；道路与交通设施用地142.80 公顷；绿地与广场用地为 101.34 公顷。项目所在地选址位于六盘水高新技术产业开发区先进装备制造产业园内，其用地性质规划为一类工业用地，主要对矿山机械进行维修，故本项目的建设符合土地利用性质。2、与六盘水高新技术产业开发区产业规划符合性分析、与六盘水高新技术产业开发区产业规划符合性分析根据六盘水市中心城区控制性详细规划红桥东片区（2014-2030）与六盘水高新技术产业开发区规划环境影响评价清单式管理报告书，六盘水高新技术产业开发区规划装备制造产业园、纺织产业园、绿色智慧装配式建筑产业园、循环经济产业园、特色农产品产业园、电子信息产业园等六大产业园。项目位于六盘水高新技术产业开发区先进装备制造产业园内，其用地性质规划为一类工业用地，故本项目的建设符合土地利用性质，项目在先进装备制造产业园园区规划范围内，为矿山机械维修项目，与先进装备制造产业园园区规划重点发展煤机装备维修制造、金属表面处理、索道零部件制造、山地旅游服务装备及冬季旅游服务装备的制造相符，故本项目符合六盘水高新技术产业开发区产业规划。3、项目与六盘水高新技术产业开发区规划环境影响评价清单式管理报、项目与六盘水高新技术产业开发区规划环境影响评价清单式管理报告书的符合性分析告书的符合性分析项目位于六盘水高新技术产业开发区先进装备制造产业园内，在六盘水高3新技术产业开发区红桥东片区，交通便利，具有良好的投资和发展前景。园区规划环评已于2011年编制完成并取得贵州省环境保护厅审查意见，即关于贵州钟山经济开发区(红桥新区)规划环境影响评价报告书的审查意见(黔环函2011516号)；于2017年完成了规规环境影响跟踪评价报告书，并于2017年10月25日取得了贵州省环境保护厅的审查意见，即关于贵州钟山经济开发区(红桥新区)规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见(黔环函2017210号)；于2019年完成了规划环境影响评价清单式管理报告书，并于2019年9月25日取得了贵州省生态环境厅的审查意见，即贵州省生态环境厅关于六盘水高新技术产业开发区规划环境影响评价清单式管理报告书审查意见的函(黔环函2019213号)。根据六盘水高新技术产业开发区规划环境影响评价清单式管理报告书可知，六盘水高新技术产业开发区规划装备制造产业园、纺织产业园、绿色智慧装配式建筑产业园、循环经济产业园、特色农产品产业园、电子信息产业园等六大产业园。表表1-1 六盘水高新技术产业开发区规划六盘水高新技术产业开发区规划情况一览表情况一览表片区园区名称产业园规划东片区装备制造产业园1.拟在高新技术产业开发区东片区，红桥大道北侧，学府路西侧规划装备制造产业园，园区用地规模约 786482（1179 亩）。2.规划：重点发展煤机装备维修制造、金属表面处理、索道零部件制造、山地旅游服务装备及冬季旅游服务装备的制造。六盘水高新技术产业开发区内装备制造业集中置换到该区域。纺织产业园1.拟在高新技术产业开发区东片区，红桥大道南侧，杭瑞高速北侧，学府路东侧规划纺织产业园，园区用地规模约 249143（374 亩）。2.规划:创新“造血”模式，采取全新投资与管理模式，引进国内先进纺织设备，涵盖纺织、设计、制衣等工序，力争打造成纺织全产业链产业园。绿色智慧装配式建筑产业园1.拟在高新技术产业开发区东片区，杭瑞高速南侧，水倮路北侧规划绿色智慧装配式建筑产业园，园区用地规模约 629540（944 亩）。2.规划依托鸿海建材，重点发展新型建材产业。整合红桥新区砂石土、生态木、钢结构材料等资源，通过新型技术，推广装配式建筑、智能建材及新型材料的制造技术。将该区域打造为绿色智慧装配式建筑产业园。4循环经济产业园1.拟在高新技术产业开发区东南部青山一线规划循环经济产业园，园区用地规模约 1043349（1565 亩）。2.规划：引入云南祥云飞龙集团循环化湿法铅锌综合处理项目，建设循环化氧化铅锌渣、循环化铅锌湿法冶炼、循环化废旧铅锌电池湿法回收、贵重金属循环化产业研发中心等项目，对红桥矿业生产产生的废弃物进行综合循环化回收利用。以构建片区循环产业链条、支撑片区发展循环为核心，倡导清洁生产，实施节能减排，充分利用规划区资源发展循环经济，打造园林式生态矿山及产、学、研一体化的循环经济产业园。西片区特色农产品产业园1.拟在高新技术产业开发区西片区，红桥大道南侧，双龙四路西侧规划特色农产品产业园，园区用地规模约 91408（137 亩）。2.规划：规划将该园区作为脱贫攻坚点，依托六盘水地区丰富的荞麦、猕猴桃、刺梨、杨梅等特色农产品资源，重点发展荞麦农副产品生产、猕猴桃酒生产、猕猴桃饮料生产、刺梨饮料生产等方向，依靠农产品下游产品加工及农产品买卖带动红桥新区经济发展。电子信息产业园1、高新技术产业开发区西片区，保税园东侧规划电子信息产业园，园区用地规模约 132037（198 亩）。2、规划：规划以电子信息等高新技术产业为主，围绕高新技术产业链，引导产业垂直整合，实现集约式发展，重点打造具有比较优势的电子信息企业群体和产品群体的大平台。六盘水高新技术产业开发区规划环境影响评价清单式管理报告书评价总结论为：在规划实施期，对规划区实行严格的生态空间管控、资源利用上线控制、环境质量底线控制及污染物排放总量控制制度；入区企业按照环境准入负面清单进行严格控制，全面推行污染物排放许可制，严格污染防治措施；确保区域各项环保基础设施优先建设和正常运行。本项目属于矿山机械制造、矿山机械维修项目，不属于园区禁止引入类项目，且项目所在地选址位于六盘水高新技术产业开发区东片区内，其用地性质规划为一类工业用地，在采取相应的环保措施后，废气、废水达标排放，固废危废妥善处置，使用低转速、低噪音设备，并安装隔声、减振装置，合理安排生产时间，因此，项目与六盘水高新技术产业开发区规划环境影响评价清单式管理报告书 贵州省生态环境厅关于六盘水高新技术产业开发区规划环境影响评价清单式管理报告书审查意见的函（黔环函2019213 号相符1、与国家产业政策符合性分析、与国家产业政策符合性分析根据国民经济行业分类（2019 年修改版）（GB/T4754-2017），行业代码为“C4390其他机械和设备修理业”，根据 产业结构调整指导目录（2019年本），本项目既不属于鼓励类，也不属于限制类、淘汰类，为允许类，因此，5其他符合性分析本项目的建设符合国家相关产业政策。2、省人民政府、省人民政府关于关于发布贵州省生态保护红线通知（黔府发发布贵州省生态保护红线通知（黔府发201816号）符合性分析号）符合性分析根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线通知（黔府发201816号）文中“贵州省生态保护红线”：一、生态保护红线面积。为确保全省重点生态功能区域、生态环境敏感脆弱区、重要生态系统和保护物种及其栖息地等得到有效保护，共划定生态保护红线面积为 45900.76 平方公里，占全省国土面积 17.61 万平方公里的 26.06%。二、生态保护红线格局。全省生态保护红线格局为“一区三带多点”：“一区”即武陵山月亮山区，主要生态功能是生物多样性维护和水源涵养；“三带”即乌蒙山苗岭、大娄山赤水河中上游生态带和南盘江红水河流域生态带，主要生态功能是水源涵养、水土保持和生物多样性维护；“多点”即各类点状分布的禁止开发区域和其他保护地。三、主要类型和分布范围。全省生态保护红线功能区分为 5 大类，共 14 个片区。经核实，本项目不位于贵州省生态保护红线内，符合要求。3、“三线一单三线一单”符合符合性分析性分析根据环保部发布的 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（以下简称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。生态保护红线“生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目选址位于六盘水市高新技术产业园区，远离周边自然保护区、饮用水6水源保护区等生态保护目标，因此项目建设符合生态保护红线要求，且产生的污染物经治理后无重大影响。环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。项目选址区域环境空气质量能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，空气质量好，尚有容量进行项目建设，同时本项目建成后粉尘排放量小，能满足环境空气质量标准二级标准的要求。项目选址周边主要地表水为项目北侧 1500m 处双龙河，双龙河水质满足到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。项目生活污水经