施工项目触电伤害事故专项应急预案

1、触电伤害应急预案1 事故风险分析1.1 事故风险类型施工现场触电事故根据触电的不同原因，可将触电事故分为4类：（1）与带电体直接接触（2） 接触电压触电（3） 与带电体的距离小于安全距离而触电（4）跨步电压触电事故的发生场所：施工现场、生活区事故的危害程度：设备损坏、财产损失、人员伤亡。1.2 事故风险的的发生原因（1）电气设备安装不合理，多存在装置性违章现象。如导线间的交叉跨越距离不符合规程要求；电力线路与弱电流线路同杆架设；导线与建筑物的水平或垂直距离不够；拉线不加装绝缘子；用电设备的接地不良造成漏电；电灯开关未控制火线及临时用电不规范等。（2）缺乏安全用电意识，对用电知识掌握少。如在线路下盖房、打井；在电线上晾晒衣服；用电捕鱼；带电修开关，带电安装灯泡等。（3）不遵守安全工作制度。如工作人员在检修用电设备时，违反规程，不办理工作票、操作票，擅自拉合刀闸；在没有确认现场情况下，用电话通知、约时停送电；在工作现场和配电室不验电、不装设接地线、不挂标示牌等。（4）对电气设备维护不及时，设备带病运行。如触电保护器失灵，强行送电；绝缘电线破皮露芯；电机受潮，绝缘值降低，致使外壳带电；电杆严

2、重龟裂，导线老化松弛等都是导致触电事故的诱因。1.3 事故风险预防（1）根据工程现场规模编制施工用电组织设计、并绘制施工用电布置图。（2） 施工现场必须采用TN-S系统，设置“三相五线制”的供电方式。配电系统采用“三级配电两级保护”，配电箱、开关箱必须设置漏电保护器，实行“一机一闸一漏”电保护器，设置专用保护零线(PE线)，线路首端、中间、末端要做好重复接地处理，其电阻不得大于10(欧姆)。（3）当在建结构物或起重设备边缘与外电架空线路的距离达不到最小安全距离时，必须设置屏障、遮拦或防护网，并悬挂醒目的警示标志。（4）配电箱、开关箱的漏电保护器在潮湿和有腐蚀介质的场所应采用防溅型产品。（5）手持电动工具、电焊机的电源线必须采用耐气候型的橡皮护套铜心软电缆，其长度不宜超过5M，钳线不得大于30M，接头不得大于2个。所有的配电箱均应标明其名称、用途，并作出分路标记。（6）在高温、导电灰尘和灯具高度低于2.4M场所的照明电源电压应采用36V，潮湿场所照明电源电压应采用12V。（7）对配电箱、开关进行检查、维修时，必须高于其前一级相应的电源开关分闸断电，并外挂停电标志牌，严禁带电作业。送电操作

3、顺序：总配电箱分配电箱开关箱；断电操作顺序：开关箱分配电箱总配电箱。（8）使用符合规定的保险丝，参数、匹配安装应符合要求，严禁使用铜丝等其它金属丝代替保险丝。（9）电工必须经过培训，考试合格后持证上岗。电工应做好维修、测地电阻记录，按规定穿戴和配备相应的劳动保护用品。（10）严禁设备带病运转，停电的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，指定专人负责。（11）凡在恶劣天气过后，必须对所有用电线路进行一次安全检查，确保正常供电。2 应急指挥机构及职责2.1 应急指挥组织体系为保证在紧急时刻，在短时间内及时部署、处理各种可能发生的事故，项目成立应急救援指挥机构，组成如下：总 指 挥：副总指挥：成 员：应急救援指挥机构下设应急救援办公室，设在项目安质部，安质部长兼任办公室主任负责日常工作开展。2.2应急指挥机构及职责2.2.1应急指挥中心应急指挥中心全面负责本项目应急管理工作，是项目应对安全生产事故的最高应急指挥机构，全面负责安全生产事故的应急指挥工作。职责如下：（1）负责项目综合应急预案和专项应急预案的审批、发布；（2）领导、组织和协调应急救援工作；（3）审批应急管理和救援费用；（4）审定并签发上报

4、上级单位应急管理工作报告；（5）审定应急管理工作的考核意见。2.2.2总指挥职责贯彻落实国家、地方有关突发事件应急工作的法律法规和要求；接受政府及建设单位应急指挥机构的领导，请求和提供应急救援；统一领导项目突发事件的预防、预警和应急处置工作；组织制定项目突发事件应急预案、管理制度等并定期对其进行评估和修订；发布项目突发事件应急预案的启动命令和终止命令；统一指挥协调项目突发事件应急预案的实施工作。2.2.3副指挥职责协助总指挥，负责统一指挥协调项目突发事件应急处置工作,现场处置指挥工作，日常工作；负责突发事件应急处置技术指导工作；负责突发事件应急处置后勤服务工作；2.2.4 应急办公室职责在应急指挥中心的领导下，启动相关应急预案，组织开展应急处置工作，是应急指挥中心的办事机构，职责如下：（1）负责组织项目综合应急预案和专项应急预案的编制、修订工作；（2）负责各部门应急管理工作的指导、检查；（3）负责应急管理信息的收集、整理、分析、汇报和上报；（4）负责应急指挥中心具体工作和应急值班。及时了解项目有关安全生产突发事件的情况，提请应急领导组决定启动、实施和终止有关应急预案；落实应急领导组下达

5、的有关安全生产突发事件的各项应急指令；监督有关应急预案的执行情况；掌握应急处置情况，及时协调解决应急处理过程中的重大问题；制定完善有关安全管理应急工作的应急预案和规章制度，并定期对其进行评估和修订；组织开展项目有关安全生产突发事件应急预案的宣传、培训与演练工作。2.3应急指挥机构分工及职责2.3.1应急抢险组：由项目总工程师负责，项目工程部协助。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动，及时向总指挥报告抢险进展情况。2.3.2道路疏导组：组长由项目常务副经理担任，项目工经部负责做好配合工作。主要职责是：负责抢险一线周围交通顺畅，确保应急物资运输及周边交通顺畅2.3.3物设供应组：组长由项目副经理担任，项目物设部人员负责配合。主要职责是：负责调集抢险器材、设备、物资的供应。2.3.4安全巡视组：组长由项目安全质量总监担任，项目安质部人员负责配合。主要职责是：负责保护抢险人员的人身安全，做好现场的安全巡视工作。2.3.5医疗救护组：组长由项目书记担任，项目办公室负责配合。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。2.3.6舆论危机应对组：组长由项目书记担任，项目办公室负责配合。

6、主要职责是：负责事故现场周边的秩序，及时的稳定周边百姓的情绪，为救援抢先争取时间和空间需要；负责事后周围百姓的安抚工作以及事故的善后安抚工作；负责事故现场的警戒工作；负责对外接待工作及媒体的报道工作。2.3.7后勤保障部：组长由项目书记担任，项目办公室人员负责配合。主要职责是：负责车辆的调剂、安排；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。2.3.8资金保障和保险理赔组：组长由项目财务部长担任，项目工经部人员负责配合。主要职责是：负责应急救援各种资金的总体调配工作，务必做到及时充分，保障资金的投入到位；负责事故现场有关证据、证物的保护和收集；负责事后联系保险公司进行事件、事故的理赔工作，最大限度减少财产损失。2.3.9 各应急工作组的其他职责（1）及时了解公司突发事件的有关情况，提请应急领导组、应急办公室决定启动、实施和解除相关应急预案；（2）落实应急领导组、应急办公室下达的应急指令和各项任务；（3）掌握有关应急处理情况，及时报告、协调解决应急处理过程中的有关重大问题。（4）组织制定有关专项应急预案和规章制度，并定期对其进行演练、评估与修订；2.3.10其它有关事项。各部门及各项目救

7、援小组应完成指挥中心交办的应急救援任务，其职责若综合预案和专项预案未明确规定的，应按国家法规和合同履行。3处置程序3.1 预警行动3.1.1预警预防信息及发布（1）建立预警支持系统。作业队在利用现有资源的基础上，利用监测技术、预警装置、各工程调度值班固定电话或各级负责人员移动电话，建立相关技术、通讯支持平台，保证预警准确，反应灵敏。（2）预警级别及发布项目安全生产事故应急预警级别分为级（特别重大安全事故）、级（重大安全事故）、级（较大安全事故）和级（一般安全事故）四级预警。对可能发生级、级、级的安全生产事故，由项目应急救援指挥机构组织向上级发布，指导现场向当地政府和外界发布预警信息。对可能发生级及以下安全事故的，由现场作业队应急指挥机构逐级向上或向政府、外界发布。遇到特殊情况，可越级预警。每次预警信息必须经核实后发布。3.1.2预警行动（1）施工现场负责人或作业人员发现可能导致事故发生的险情后，通过现场设置的警报器，或运用电话、口头、喇叭等形式发出警报，通知作业队负责人和现场所有施工作业人员组织避险。（2）作业队接到或发现可能导致发生事故的信息和情况后，及时确定应对方案，并按照预案做好

8、应急准备，根据事态，向上级和当地政府预警。（3）项目应急指挥部接到可能导致工程建设较大及以上事故、重大危险源失控或有可能失控信息后，密切关注事态发展现状、发展趋势，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备。（4）事故及险情在扩大或有可能扩大，或可能涉及伤害周边群众和社区时，现场应立即向周边群众和社区通告，以便做好人员疏散避险。3.2 信息报告程序（1）信息的报告和处理，应当坚持时间第一原则、允许越级原则、限定时间原则和及时核查原则。（2）为了及时有效的控制安全生产事故的发生和扩大，本项目施行24小时值班制度，值班电话为185xxx；（3）安全生产事故发生后，现场有关人员及时、主动的报告本项目应急指挥机构。该机构启动应急预案的同时，应上报公司应急指挥部办公室，并按规定报告事发地政府应急管理机构。（4）上报内容包括生产事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失初步估计及已经采取的应急措施，需要支援的具体内容；事故报告单位、签发人和报告时间。3.3应急响应3.3.1响应分级按照安全生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，本项目将安全生产事故实行二级应急响应。（1）级应

9、急响应（项目级应急响应）适用于在施工作业过程中发生伤亡事故及工程质量安全事故，造成施工人员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒等事故导致其死亡的事故，或造成重大财产损失的工程质量事故，在事故发生过程中造成人员失踪的事故，5人及以上的人员重伤事故等。（2）级应急响应（项目级应急响应）适用于在施工作业过程中发生重伤事故（重伤在5人以下），造成施工人员肢体残废或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害，或造成较大财产损失的工程质量事故。3.3.2响应程序（1） 先期处置：项目发生突发事件后，事件在立即报告项目应急办公室的同时，立即启动项目级应急预案，成立现场应急指挥部，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。（2）应急响应：项目接到突发事件后，根据事件类别、事件级别按照分级响应的原则，启动项目相关应急预案，项目应急办公室及相关应急处置小组立即奔赴事件现场进行现场应急指挥和应急处置。对突发事件应急响应的同时，根据事件严重程度，按照要求向监理单位、建设单位和地方相关部门等上级单位报告。（3）应急联动：加强各项目间的应急联动机制，共同做好项目突发事件应急工作。建立项目与各项目之间的应急联动机制。（4）应急救援：项目应急指挥中心根据安全生产事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知各项目救援队伍，提供物资、设备、资金及医疗保障。3.4应急结束3.4.1 应急终止的条件：（1）事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；（2）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。3.4.2 应急终止程序（1）事故现场应急总指挥根据应急终止条件，确认事故现场已得到控制，环境符合有关标准，导致次生、

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