中型水库防汛抢险应急预案

1、文本为Word版本，下载可任意编辑中型水库防汛抢险应急预案 第一章 总 则 第一条 编制目的 为了防止和减少水库遭遇突发事故造成的损失，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制，最大程度保障人民群众生命安全，减少事故损失，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，根据前程远大有限公司的实际情况制定本预案。 第二条 编制依据 依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝安全管理条例等有关法律、法规、技术规范，以及国家防汛抗旱总指挥部办公室水库防洪抢险应急预案编制大纲（办法9号）等有关规定制定本预案。 第三条 适用范围 本预案适用于前程远大有限公司水库发生前程远大有限公司突发事件应急管理规定中规定达到级响应及以上时的防汛事件应急处理。 第四条 与其也预案的关系 本预案为xx电厂大坝垮坝事故应急预案（简称大坝垮坝事故应急预案）的现场预案，在大坝垮坝事故应急预案的基础上制定，可以单独使用，也可以配合大坝垮坝事故应急预案使用。当事故应急中发生人身伤害时，按需启动相应的人身事故应急预案。 第五条 工作原则 在水库防汛的险情应急处理工作中，应急救援工作必须遵循“安

2、全第一，预防为主，以人为本”的方针，坚持“快速反应，统一指挥，分级负责，厂内部自救与上级公司、社会救援相结合”的原则。 第二章 单位概况 第六条 应急资源概况 xx水电站枢纽为二等工程，拦河坝与电站厂房均属2级永久性建筑物。采用百年一遇洪水设计,千年一遇加安全保证值洪水校核，万年一预保坝。大坝一、二次定检评定为正常坝。从建筑物的设计和运行性态来看，xx水库可以抗御高标准洪水。因此，在防汛上可能造成重大险情的因素为厂坝区的地质灾害、大坝防渗体破坏、超标准洪水、闸门系统故障（含电源）、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡。针对以上类型灾害，确定以下应急资源 （1）应急力量的组成： 厂属运行人员、检修人员、水库大坝管理人员、后保障人员等都是事故应急处理的力量。所属的运行、检修、地调、生技、总公司等部门。所在地的医疗部门等，均可作为外部应急力量。 （2）重要应急设备、物资的准备情况： 所需的应急资源主要包括弧形闸门的备品备件、防汛物资清单所列物品（祥见前程远大有限公司防汛物资基本储备定额表）以及保障应急处置人员安全的工器具等； （3）上级应急机构或社会的可用应急资源情况： 省防汛指挥部、地

3、方防汛办公室、xx#公司水库调度中心、当地120急救中心及周边医院等。 第七条 危险分析 1、长期降雨，厂坝区发生地质灾害，滑坡体或泥石流冲击厂区道路、xx办公楼、开关站、发电取水口等。 2、高水位，大坝防渗体严重破坏，大坝大量漏水可能冲击厂房，造成水淹厂房。 3、遭遇超标准洪水，上下游损失大，漂流物多，水情设施受损，洪水调度难度大。 4、洪水期间，闸门系统故障（含电源），增加洪水调度难度，造成后期防汛紧张。 5、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡，爆发大型浪涌，引发短时洪水漫坝，冲击开关站、厂房。 第三章 应急保障 第八条 机构与职责 （一）防汛抢险应急处理指挥部（以下简称应急指挥部） 厂部建立自上而下的防汛抢险应急处理组织机构。防汛抢险应急处理组织机构由厂防汛抢险应急处理指挥部及其办公室、防汛抢险应急处理突击队（灾情监视组、通讯保障组、运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队）等组成。 防汛抢险应急处理指挥部（以下简称应急指挥部）是我厂发生重大汛情应急处理的最高指挥机构，由厂长担任总指挥，生产副厂长担任副总指挥，指挥部成员由厂各部门负责人组成。其应急职责如下： 1、贯彻落实国家、

4、集团公司、#公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定； 2、统一指挥、协调、督促相关部门准备、抢险及生产恢复等工作； 3、宣布进入或解除紧急状态； 4、负责事故性质的认定工作； 5、及时向集团公司、xx#公司、地方政府等上级部门通报防汛抢险情况。 （二）厂防汛抢险应急办公室 厂应急指挥部下设厂防汛抢险应急办公室。办公室设在生技部，主任由生技部主任担任，成员由厂安委会成员组成。其应急职责如下： 1、贯彻落实上级安全生产工作指示及国家、集团公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定。 2、接受xx分公司生产事故应急处理指挥部的领导，视情况请求应急援助 3、组织制定防汛抢险应急处理预案、措施。 4、根据现场实际情况和应急处理需要协调厂属相关部门的人员、物资调集。 5、经授权启动和终止防汛抢险应急处理预案。 6、统一指挥、督查、协调事故抢险、应急处理和生产恢复等工作。 7、保证应急预案的执行和应急处理中的人身安全。 8、根据防汛抢险应急处理情况，及时向厂防汛抢险应急指挥部汇报。 （三）防汛抢险应急处理突击队 防汛抢险应急处理突击队由在xx值班的各部门人员组成。其应急职责如下： 1、接受厂

5、防汛抢险应急指挥部的领导 2、负责灾情监测及汇报工作； 3、负责生产区人员的紧急疏散及应急救护工作； 4、负责我厂发电设备的应急处理工作； 5、负责现场的交通运输及通讯联络工作； 6、负责的电力保障； 7. 负责现场设施的紧急抢险工作。 （四）各事故应急处理组人员及应急职责如下： 1、灾情监视组 组长为厂防汛办主任，副组长为地调主任，组员为厂防汛办人员、水调人员、水工人员。其主要职责是： （1）接受防汛抢险应急指挥部的领导，全力完成防汛抢险应急指挥部交办的各项任务； （2）开展水情监测及大坝巡视检查工作，及时发现重大汛情和大坝异常情况。 （3）积极开展水库调度工作，确保调度安全。 （4）密切监视灾情过程及时向指挥部汇报,并视事态的发展情况及时将检测点移至左右两岸山顶。 2、防汛抢险应急组 组长为运行当值值长，组员为当值运行人员、生技部人员、检修值班人员。其主要职责是： （1）接受厂防汛抢险应急指挥部的领导； （2）紧急停机并将机组解列，同时断开 开关。 （3）负责防汛机电设备的抢修和抢险现场机电设备安置和使用。 （4）负责紧急情况下设备的隔离保护。 （5）要求指挥部立即向xxx电厂变通

6、报我厂事故情况并要求对方断开与我厂连接线路，厂房所有人员通过上坝楼梯向过坝站撤离。 3、防汛抢险通讯保障组 组长为通信班长，组员为当值通讯人员。其主要职责是： （1）保障通讯线路的.畅通。 （2）在通讯线路出现故障时，提供海事电话给应急指挥部或指定专人为通讯员，保证指挥部的命令畅通。 4、运输与物资后勤保障组 组长为总公司经理，副组长为运输部经理，组员为服务有限公司所属人员，其主要职责是： （1）负责将防汛抢险应急力量安全运抵xx开展救护工作。 （2）听从应急指挥部的统一调配，负责xx厂区事故应急处理人员和物质的运送。 （3）开展抢险物资（含备品备件）的分发工作，保障抢险物资的及时供应。 （4）负责应急物资的采购和管理。 （5）负责厂区的生活物资保障工作。 5、抢险应急预备队 组长为厂长工作部主任，副组长为人资部主任主任，组员由机关各部室人员组成。其主要职责是： （1）负责应急期间与地方相关部门联络，取得地方的支持。 （2）按照需要指派人员充实到各应急小组，协助各小组开展工作。 第九条 物资与装备 在坝顶和厂房应明确抢修物资的数量和位置，建立应急物资清册，保障使用时能快速有效地调动。

7、第十条 通信与信息 事故发生后，运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话，系统电话、对讲机进行通信联络。各部门应急负责人应保证通信设备始终处于待机状态，保持现场的信息沟通。为了应急的可靠和迅捷，现场配备移动电话作为备用通信系统。 第十一条 应急人员培训 厂属各部门开展的安全教育、培训中必须包含防汛抢险应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训，经考试合格者方可参与现场应急。 第十二条 预案演练 本预案每年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评保，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订。 第十三条 员工教育 对员工开展针对性的防汛知识教育培训，使其了解潜在危险的，掌握应急抢修工作的有关要求。掌握必要的自救知识，了解现场救护的基础方法，了解应急救援工作的有关要求。 第十四条 互助协议 与地方防汛部门订立汛情互相通报机制，与气象部门订立气象预报协议。 第四章 应急响应 第十五条 接警与通知 （一）防汛抢险接警电话为： 值班电话外线： 内线： 生技部电话： （二）生技部接到防汛抢险报警后，应做到

8、迅速准确地询问清事故的以下信息： 1、事故的类型、发生时间、发生地点； 2、事故的原因、性质、范围、严重程度； 3、受损害部位、严重程度等； 4、已采取的控制措施及其他应对措施； 5、报告单位、联系人员及通讯方式等。 （三）接到报警的部门如果不是生技部，接到报警的部门必须告知报警人员向生技部再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给生技部。 （四）生技部接到防汛抢险报警后，对报警情况进行核实，通知本部门相关专业人员到位，开展事故分析和判断工作。 第十六条 指挥与控制 1、当流域普降大雨，如1日降雨达50mm时加强值班巡查,3日降雨达100mm时增加一个班的人员到xx厂区值班,生活物品开始增加储备，5日降雨达150mm时运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队开始动员并视机行动。 2、当泄流量大于 立方米秒、厂坝区降雨量达到50mm或#1弧形闸门泄流量将大于 秒立米时，应关闭大厂房防洪门。 3、当库水位达 米以上，厂坝区暴雨大于50毫米/小时或入库流量大于 秒立米时，现场各抢险队伍、防汛专用值班车应按指定地点待命，随时准备抗洪抢险。 4、当入库洪峰大于 秒立米，或下泄流量大于 秒立米时，应加强厂房可能进水部位的巡视检查，对渗水点用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防渗材料进行封堵。 5、当出库流量将大于 m3/s时厂防汛办值班人员到水调室现场值班开展联合水库调度工作。 6、当出库流量将大于 m3/s时防汛抢险应急处理指挥部副总指挥到水调室现场值班开展联合水库调度工作。 7、当出库流量将大于 m3/s时防汛抢险应急处理指挥部副总指挥到水调室现场值班开展联合水库调度工作。 第十七条 报告与公告 当发生达到级及以上应急响应级别的紧急情况后，在1小时内向厂生技部主任报告；2小时内向政府部门和xx 公司报告；事故应急结

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