安全生产管理办法（精品）

1、地铁轨道工程安全生产管理办法第一章 总则第一条 以保证施工工期为核心，理顺质量、安全和进度的关系，在保证施工质量、施工安全的前提下，合理组织施工，组织流水作业，做到均衡生产，保证各项总体目标的实现。第二条 针对本工程的特点、施工重点、难点，项目部配置了满足本工程施工需要的先进施工机具和设备，保证按业主要求的工期、安全、优质地完成施工任务。第二章 编制依据第三条中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第十三号第四条中华人民共和国消防法（2009年5月1日起施行）第五条中华人民共和国刑法(2015年修正)第六条中华人民共和国突发事件应对法（自2016年9月1日起施行）第七条中华人民共和国建筑法（自2011年7月1日起施行） 第八条建筑工程安全生产管理条例国务院令第393号 第九条特种设备安全监察条例国务院第549号 第十条特种设备安全法（2014年1月1日实施）第三章 工程概况第四章 安全目标第十二条 杜绝轻伤及以上一般生产安全责任事故；杜绝火灾事故；杜绝特种设备责任事故、杜绝道路交通事故；确保在用特种设备检验率100%；遏制“三违”（违章指挥、违规操作、违反劳动纪律）行为。第五章 危

2、险源分析第十三条 目的（一）通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，依据实际情况制定目标和管理方案，从而有效地控制事故和污染。第十四条 职责（一）由项目总工程师负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。并制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。（二）由安全员负责识别一般危险源和重大危险源，列出危险源清单，并负责制定一般危险源的控制措施。（三）由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素，列出环境因素清单，并负责指定一般环境因素的控制措施。第十五条 危险源的识别要求（一）危险源和不利环境因素主要从以下几个方面来识别：安全管理、起重吊装、施工用电、电气焊作业、物料储存、生活设施管理、钢筋加工、材料运输等方面识别。（二）本工程主要危险源1、起重吊装作业；2、施工用电；3、轨行区运输安全；4、消防安全第六章 危险源控制措施第十六条 用电安全管理措施（一）成立安全管理领导组，并明确其职责。（二）技术部门编写临时用电施工组织设计，在施工组织设计中明确关键用电部位。（三） 用电管理1、现场用电由机械部门编制交底，项目经理、项目技术负责人负责管理，现场电工负责使用。2、由现场安

3、全员及施工员作详细技术交底，项目技术负责人向专业电工介绍临时用电组织设计和安全技术措施的总体意图、技术交底的注意事项，并应在技术交底文字中履行交底和被交底的手续，注明交底日期。3、从临时用电、送电开始，每月定期对临时用电工程进行检测，并做好检测记录。4、加强日常的定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录。5、工程竣工后，临时用电拆除工作应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施。6、对临时用电各部位的操作责任、维修，电箱分人，设备分机落实责任到人头，并建立必要的奖惩措施。（四）电箱管理规定1、进行维修前必须将前一级电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，然后用测电笔检查确认被维修装置断电后，方可进行维修。2、维修时必须两人在场，一人维修，一人监护，不得随意改变原配电装置接线，不得随意拆除原电气。维修人员必须是熟识配电装置的专业电工，使用绝缘工具，佩戴劳保用品。3、更换电气必须与原规格一致，禁止使用不合格代用品。4、维修结束应脱离配电装置，然后由电源侧开始逐级合闸通电，用测电笔确认电源接通后，再给下一级通电试验，然后摘除上一级电源开关上悬挂的停电

4、标志牌。（五）电气安全生产管理1、工程开工前，项目技术负责人或安全员应向电工进行全面的安全用电技术交底。2、安装、维护电气设备，必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）。3、对施工用电设备必须定期检查，各种检查记录应齐全。4、对施工用电设备必须定期检查，各种检查记录应齐全。5、施工现场和电闸，必须有箱、有门、有锁，必须一机一闸。6、电工必须经过培训、考核，经有关部门颁发合格证后才能上岗作业，非电工严禁拆改电气设备。7、任何人不得强行指令电工违章作业。8、施工用电实行五线制，保证首尾端有漏电保护器。（六）电工操作规程1、所有绝缘、检验工具应妥善保管，严禁他用，并按规定检查、校验。2、现场施工用高、低压设备及线路，应按施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。3、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。4、有人触电立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，并用干粉灭火器灭火。（七）预防电气火灾事故1、施工拉设的电线截面应小于设计电线的截面。2、配电线路采用的熔断器保护装置，其熔体额定电流不能小于线路允许栽流量的2.5倍，并经常教育用电人员执行安全操

5、作规程，避免作业不当造成火灾。3、施工现场内禁止使用电炉，使用碘钨灯时，灯与易燃物之间的距离应大于30cm，室内不得使用功率超过100W的灯泡。4、使用电焊时，施焊周围不能存放易燃品，并派专人负责，定期清扫。5、配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃品，并派专人负责，定期清扫。6、施工现场应建立防火制度，强化电气防火领导体制，建立电气防火队伍。（八）安全技术交底应加强施工现场用电人员的自我防护意识，特别是电动建筑机械的操作人员必须掌握安全用电的基本知识，以避免触电事故的发生，对现场中一些固定机械设备的防护和操作人员应进行如下交底：1、开机前应认真坚持开关箱内的控制开关设备是否齐全有效，漏电保护器是否可靠，发现问题应向施工员汇报，施工员派电工解决处理。2、开机前仔细检查电气设备的接零保护线端头是否松动，严禁赤手触摸一切带电绝缘导线。3、严格执行安全用电规范，凡一切属于电气维修安装的工作，必须由电工来操作，严禁非电工进行电工作业。第十七条 轨道车安全控制措施 （一）轨道车司机必须严格执行轨道车安全管理规则及铁路行车规定，严肃行车纪律，确保行车安全。（二）轨道车司机应及时反映车辆的不良状态及行车

6、的不安全因素，单位负责人及相关部门应认真研究，采取措施，及时消除。（三）轨道车具有下列缺点之一者，严禁使用和拖拉。1、发动机无力或有异响时；2、传动部分不良或有异响时；3、车轴有横裂纹、车轴轴承有损坏时；4、车架任何部分有裂纹或弯曲，影响行车安全时；5、无制动装置或制动失效时；6、照明、喇叭、联结器不良时；7、有危及行车安全的螺栓松动，销子脱落及机件弯曲或有裂纹时；8、出车前，车上没有备齐通讯信号及安全防护用品时；9、联挂拖车的联挂杆没有装好自锁插销时；10、轨道车联挂的拖车上乘人，没有装好栏杆或扶手时；（四）以司机为主的乘务人员在出车前，应全面检查，确认状态良好。值乘中，应集中精力，谨慎驾驶，细心了望，确认信号，并认真执行“高声呼唤，手比眼看”的呼唤应答制度。（五）轨道车在通过车站、道口、桥隧、曲线、路堑、施工地段及气候不良、视线不清时，应加强了望，适当减速，多鸣喇叭，必要时开前灯行驶。（六）下坡时，适当使用制动机，禁止关闭发动机或空挡溜放，禁止超速行驶。发现有制动 、行走及安全有关的总成、部件异常时，禁止继续运行，应及时实施检查，执行有关安全规定。（七）运送施工人员时，拖车必须有端

7、板、侧板，并由领工员或工长或指定专人负责安全。（八）安全负责人应熟悉轨道车管理规则有关条文，并负责下列职责：（九）对搭乘人员进行安全教育；运行中，禁止人员站立和坐在侧板或端板及连接处；车体停稳后，方准人员上下。确认上下完毕，再通知司机发车。（十）运送材料时，乘务人员及押运负责人应掌握下列事项：（十一）按规定载重量装载；装载稳固，不得偏载，不准超限；安全卸车，卸下物不得侵入限界，不准边走边卸；掌握运行时分。运送易燃、易爆等危险品时，乘务人员与指定的押运人员须密切配合，说明其危险性质，要严格执行运送易燃、易爆等危险品的安全规定。两组重型轨道车联挂运行时，制动型式必须相同，且应将功率大的或重载车编在前，将功率小的或轻载车编在后，并加强联系。注意防火。严禁用明火预热化油器、底盘、油箱、油管及不熄火时用油棉纱（布）擦拭引擎部分。车内用火时，必须采取防火措施。车内取暖时必须选用有安全装置的合格锅炉。禁止使用不合格的锅炉取暖。（十二）电气化线路上使用轨道车必须遵守下列规定：严禁攀登轨道车车棚顶；任何人员及其所携带的物件与接触网设备的带电部分需保持2m以上的距离；在进行装卸钢轨、轨枕等材料的作业时，所

8、用工具不得高举；人员不得攀登在距接触网小于2m的距离以内；不准进行用竹竿等物测量货物的装载高度等靠近接触网的作业；因作业需要，与接触网的距离不足2m时，必须在接触网断电的情况下进行作业。装卸长大工具、物料时，只许平移，不准高抬翻转，严禁竖立。（第十三条）外单位进入轨行区作业前必须按照轨行区安全管理办法要求提供相应的安全资料，并签订轨行区安全协议，严格按照办法要求执行，严禁无计划、无防护、无措施施工。第十八条 起重吊装控制措施（一） 吊装前期准备工作1、应对起吊指挥、吊车司机人员的资格、体质、年龄进行检查，必须持特种作业有效的操作证上岗，不符有关规定的不予上岗，有关资料归档备查；2、起重吊装前必须对施工人员进行安全技术交底；3、吊装工作开始前，应对起重吊装设备以及所用索具、卡环、夹具、卡具等规格、技术性能进行细致检查或试验，发现有损坏或松动现象，应立即调换或修好。起重设备应进行试运转、发现活动不灵活、有磨损的应及时修理，经检查各部位正常后方可进行正式吊装；4、起吊前，指挥人员必须明确起吊方案中安全方面的全部内容，并严格遵守本规定的各项要求。组织吊装施工，保持吊装施工中各环节通讯联络的畅通

9、。严禁冒险作业，确保人与设备的安全和万无一失。全体吊装施工人员必须无条件的服从指挥人员的指令，指挥人员必须在确保人的安全前提下组织各类吊装施工作业。5、吊装作业应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不得随意改变或颠倒工艺程序。（二）轨道吊装过程及安全注意事项1、每台龙门吊起重机的起重能力为20T，在拼装完毕后经相关单位检测合格，准予使用。2、每副轨排的长度为25M，在吊装轨排时，需两台龙门起重机协同工作，由于轨排有一定的宽度，起重机具有使用专门加工的轨排吊钩，保证起吊时轨排左右轨受力均匀相等。吊点选择为左右两端各1/3处。3、龙门起重机在每班作业前，要按规定检查大车制动，电动葫芦制动情况，检查各减速箱内润滑油量，检查钢丝绳磨损情况，检查起吊上下限位等情况良好后，方可进行工作。4、在轨排起吊时，设专业起重指挥人员一名，负责指挥两台龙门起重机，在吊装过程中，应力求保持两台龙门起重机的同步，并且龙门起重机的起吊和其它动作不可以同时进行。轨排起吊前应先行试吊，等轨排略微吊离地面后，应暂停，以检查电动葫芦制动是否可靠，龙门吊各部件有无异常等。一切正常后，再进行正常起吊轨。轨排不可以起吊太高或太低，离地面1.3m为宜。轨排吊装过程中，操作司机以及起重指挥人员相互之间要配合默契，精心操作，保证自己和别人的安全。e、 轨排吊装详细流程如下：班前龙门起重机例行检查吊点选择，挂钓钩试 吊同步起吊至1.3米处同步调整电动葫芦左右位置到平板车上将轨排放到平板车（三）关于钢丝绳的安全注意事项：1、在使用过程中，每月要用石墨钙基脂润滑钢丝绳。2、作业中严格禁止斜吊

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