110kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案

1、*变电站工程施工安全管理及风险控制方案*施工项目部二一年月*变电站工程 施工安全管理及风险控制方案 批 准：（分管领导） 年 月 日 技术审核：（技术部门） 年 月 日 安全审核：（安全部门） 年 月 日 编 写：（项目总工） 年 月 日目 录1概述11.1编制目的11.2编制依据11.3工程概况32安全目标52.1安全管理目标52.2环境保护及水土保护目标52.3文明施工目标53安全管理机构及职责63.1管理机构63.2安全职责64施工安全管理措施64.1作业人员基本条件104.2安全管理制度和台帐114.3 专项施工方案134.4施工机械管理144.5安全费用管理154.6作业人员行为管理154.7应急管理措施165施工安全风险管理175.1 施工安全风险管理措施175.2 重大施工安全风险控制措施186安全文明施工管理措施366.1施工准备阶段366.2土建施工阶段406.3电气安装阶段416.4试验调试阶段427环境保护及水土保持措施437.1 防止大气污染437.2 防止水土污染和水土保持437.3 防止噪声污染448分包安全管理449安全检查及隐患排查4510信息管理461

2、1安全管理评价461概述 1.1编制目的为规范和指导*变电站工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，特制定本方案。1.2编制依据序号名称标准号1国家及行业有关法律法规2建设管理单位编制的工程建设管理纲要3建设管理单位编制的输变电工程施工安全管理及风险控制总体策划4国家电网公司输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）基建安质201342号5国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）18720156国家电网公司基建安全管理规定国网（基建/2）17320157电力建设工程施工技术管理导则国家电网工2003153号8输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642号Q/GDW248-20089国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法国网（基建/3）1

3、76201510国家电网公司输变电工程建设监理管理办法国网（基建/3）190201511国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法国网（基建/3）189201512关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知基建安全2012132号13国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）国家电网基建2008696号14变电站工程和输电线路工程监理工作表式（2007年版）基建质量200711号15关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知国家电网基建安全200725号16国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）国网基建安全2010270号17国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）国家电网生技2012352号18变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网Q/GDW274-200919电力建设安全工作规程（变电部分）DL5009.3-199720国家电网公司环境保护管理办法国家电网科20101256号21国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网科20111738号22建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2011

4、23施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200524中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令1996年第77号25中华人民共和国安全生产法主席令2002年第70号26中华人民共和国消防法（2008年修订）主席令2008年第8号27中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）主席令2008年第87号28中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第47号29中华人民共和国建筑法（2011年修正版）主席令2011年第46号30建设工程安全生产管理条例国务院令2003年第393号31生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007年第493号32力安全事故应急处置和调查处理条例国务院令2011年第599号33筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令第128号34电网工程建设预算编制与计算标准发改办能源20071808号35建设工程项目管理规范GB/T50326-200636建筑工程绿色施工评价标准GB/T50640-201037建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-201438剩余电流动作保护装置安装和运行GB13955-200539安全色GB2893-20084

5、0安全标志及使用导则GB2894-200841建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-201142建筑机械使用安全技术规程JGJ33-201243建筑施工模板安全技术规程JGJ162-200844建筑施工安全检查标准JGJ59-201145输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW248-200846国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）Q/GDW 665-201147安全生产工作规定国家电网总2003407号48国家电网公司应急工作管理规定国家电网安监20121821号49国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网基建2005534号50国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监2005516号51国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）国家电网安监2006618号52国家电网公司安全事故调查规程国家电网安监20112024号53国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国网安监2009664号54江苏省电力公司十八项电网重大反事故措施实施细则苏电生2012988号55施工合同56施工组织设计1.3工程概况

6、1.3.1工程基本情况（1）本站按500kV变电站规划，按一址两站考虑。主变压器远期规模 61000MVA（其中扬州侧31000MVA、泰州侧31000MVA），本期新建21000MVA主变，扬州和泰州侧各1组。（2）500kV出线：远景8回，至上河2回、扬州西1回、江都1回、向北备用2回、向东备用2回；本期出线4回，至上河2回、扬州西1回、江都1回。500kV电气设备采用户外HGIS成套设备。（3）220kV出线：远景出线24回，扬州和泰州侧各12回。本期出线13回，扬州侧7回（至品祚2回、平安2回、勤王1回、秦邮2回），泰州侧6回（至东鲍2回、昭阳2回、凤城1回、楚水1回）。220kV电气设备采用户外GIS成套设备。（4）远景每台主变预留4组无功补偿装置位置；本期每台主变装设2组60Mvar低压电容器、2组60Mvar低压电抗器。1.3.2工程特点（1）工程建设意义大：为满足扬州、泰州北部电网供电需要，提高电网供电可靠性，根据地区负荷发展情况，在十二五中后期适时建设*变电站工程具有重要意义。我公司充分认识到本工程建设的重要意义，基于国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理”

7、的管理思路，大力倡导“绿色工程、和谐工程、平安工程”理念，坚持我公司“科学管理，诚信规范，安全环保，优质满意，持续改进，追求卓越”的管理方针，精心策划，组织实施，努力将该工程创建为精品工程。（2）工程建设质量要求高：本工程的质量目标是确保国家电网公司优质工程、力争国家电网公司质量管理流动红旗、争创电力行业优质工程、争创中国建筑工程鲁班奖。我公司将坚决贯彻“百年大计，质量第一”的方针，当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时，我公司将始终把质量放在首位，确保工程达到质量目标。（3）安全文明施工标准严：本工程安全文明施工目标是创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，力争国家电网公司安全管理流动红旗。对现场安全文明施工要求严格。现场的安全文明施工布置，将严格按国家电网公司基建部国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册要求进行布置，统筹考虑现场的情况，做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。（4）电土交叉作业多：为确保工程进度，我项目部将及时安排施工人员进场，进行电缆保护管敷设、孔洞预留等电土配合工作，确保土建、电气施工两不误。（5）季节影响：变电站施工周期较长，跨越四季。

8、由于扬州地区，空气湿度较大，须做好防潮、防雨工作。冬季需做好防冻防寒工作，错开低温时段。雨天不宜进行室外设备安装，在主变和HGIS（GIS）等设备安装时更要注意天气因素，避免设备内部受潮。（6）电气设备厂家均通过招标，设备质量较好，便于施工。（7）构、建筑物相对分散，机械设备、人力资源、材料运输工作量都很大。（8）预埋、预留量大:变电土建工程，有大量的设备基础的预埋、预留工作，且预埋、预留位置多样，精度要求高。 （9）轴线和标高的控制要求高:室内外各种设备基础较多，相互之间的尺寸相对精度较高。（10）施工配合要求高、成品保护难：由于变电站工程有大量的设备进场安装，多专业、多工种交叉施工，施工现场的协调工作尤为重要。（11）施工工期紧张，施工期间跨越冬季、多雨及高温季节，施工进度、安全组织难度较大。（12）500kV、220kV出线构架按最终规模建设，主变构架按本期规模建设，均采用钢管结构，吊装时间长，安装质量要求高。（13）500kV母线采用悬吊式管母，施工难度大。（14）500kV电气设备采用户外HGIS成套设备，220kV电气设备采用户外GIS成套设备，安装时，对周围环境要求较高。2安全目标2.1安全管理目标 严格执行国家、行业、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律法规

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