“三无”小区基层社会治理工作经验材料五篇

1、xx区推动“三无”小区基层社会治理取得成效“三无”小区治理是社区建设的难点和重点。为破解“三无”小区治理难题，xx市xx区紧贴居民群众新需求，结合老工业城区实际，把“三无”小区的治理列入民生改善重要内容，以改善居民人居环境，提升居民生活品质，建设平安和谐社区为主导思路，从民声谋策、从民怨整改、从民需着力，积极推出“12345”工作法，即建强一个组织体系、争取两方力量支持、创新三级管理模式、走好治理路径“四步棋”、组织实施五项治理，以最优社会治理成效最大限度的满足广大居民群众对美好生活的需求，基层社会治理取得了良好成效。一、建立一个社区治理组织体系，以“力度”保“强度”xx辖区内有破产、改制企业x家，约有x个原来由单位管理的居民生活小区从企业剥离。部分小区逐渐变成了无物业管理、无居民自管组织或业主委员会、无主管单位的“三无”小区。这些小区因管理缺失造成的脏乱差问题日趋严重，民怨较大。xx区从组织力度上保治理强度，突出政府主导地位，成立了由区委书记、区长任正副组长，各职能部门正职领导为小组成员的xx区“三无”小区治理工作领导小组；指定组织部、民政局作为牵头单位主抓机制落实，并将每年的成功经

2、验以制度或文件的方式进行固化，使社区治理工作得以持续推进和不断完善。加强社区班子建设夯实组织保障。加大力度选拔培养熟悉社区工作的党员和能人，通过依法选举担任社区“两委”成员，不断改善“两委”队伍结构，强化教育培训，确保社区队伍建强有力。二、积极争取两方力量支持，以“合作”促“合力”xx区社区建设有一个突出特点，不少小区是从辖区企业剥离出来交由地方管理的，“三无”小区绝大部分为企事业单位的职工生活小区。在“三无”小区治理中，xx区积极争取两方面力量支持，一是争取原小区主管企业的支持。如争取五菱汽车有限公司为接管家属区的社区提供4000多平方米的服务用房，而且每年给予社区100万元小区基础设施建设经费。二是争取社区群众的支持。“三无”小区居民大都是一个单位的职工，彼此较熟悉，受企业文化的影响，小区居民比较团结，有较强的凝聚力和集体意识。通过发掘他们当中有威信、号召力较强的“带头人”，由他们来唱主角，通过他们积极动员小区居民参与和支持“三无”小区治理。两个方面力量的参与使“三无”小区治理由“合作”促成工作“合力”。三、创新三级管理模式，从“自治”促“法治”xx区在“三无”小区治理中，政府部门

3、主动转换角色，变主导为引导，突出小区居民“主人”地位，积极创新三级管理模式，让居民在“法治”路径上实行自治管理。建立社区党组织第一级管理层。党组织对小区管理总负责，指导小区自管组开展工作和发动宣传、联系居民，做好沟通协调，促成广泛共识。引导居民党员积极参与小区治理，打造了xx区“红色管家”三无小区治理品牌。建立“三无”小区自管组第二级管理层。社区负责组织召开居民大会，在居民大会上引导小区居民成立自管会，负责自管组的日常管理工作。建立各楼栋长第三级管理层。引导居民在每个楼栋中选出1名积极分子作为楼栋长，同时加入自管组成员，负责发动居民参与小区管理和活动。居民自觉支持或参与小区的治理工作，使小区的治理可持续。四、走好“三无”小区治理路径“四步棋”，优“方法”把“方向”xx区把创优方法作为“三无”小区治理工作先导，在治理路径上走好“四步棋”，并始终把坚持以人民为中心的思想作为基层社会治理工作方向，民有所呼，政府必应，民有所愿，政府担当，保证社会治理取得社会成效和法治成果。第一步棋：找准问题施策。确定小区内近期需集中精力解决的一个问题，形成一个居民自治项目，明确项目相关主体、内在规律，治理路径

4、和方案。第二步棋：贴近需求用力。社区通过广泛宣传，丰富多彩的社区活动，让更多居民关注小区的管理问题，为“三无”小区的治理开门纳谏，广听民意，形成小区治理的第一手资料。第三步棋：宣传发动到位。通过发动党员、居民代表、楼栋长等骨干在居民中开展“三无”小区治理宣传，动员自己的亲属、邻居等主动参与社区的治理工作。第四步棋：协商议事惠民。发挥居民协商委议事委员会的作用，广泛吸纳利益相关的各类主体及组织参与，充分表达诉求和建言献策，形成治理合力，让治理成果惠及居民群众。五、组织实施好“五项”治理，以“成效”彰显“成果”xx区确立社会治理的法治思维，通过五项治理的成效进一步彰显法治建设成果。基础设施改造赢民心。对“三无”小区脏、乱、差等问题进行整治和绿化改造，加强小区治安技防建设工作，每年每个社区提供20万元的社区惠民资金，支持小区道路、排水、公共设施等日常维护。联合整治消民怨。由工商、税务、食药监等部门对小区商店、门面等经营场所进行排查，对那些不具备经营条件、生产环境或卫生不达标的经营场所限期整改或给予取缔，确保小区脏、乱、差现象不抬头。网格联动知民情。自管组以网格为基础，在“三无”小区内建立了治

5、安维稳志愿者队伍。同时成立“吾事吾说”工作室，倾听居民群众说事议事，及时掌握“三无”小区内的动态和居民的意见和建议，形成“三无”小区治理合力。活动搭台促和谐。通过举办传统民俗赏析活动、创文明小区义务劳动等，让小区里绝大多数“单位人”融入到社会这个家庭，促进邻里之间其乐融融，温暖感人。财务公开除民虑。自管组每月定期公榜公示小区收费情况，做到帐目清楚、明细收支。对交费有抵触情绪的居民，组织上门做耐心细致的思想工作予以解除。到目前为止，示范点“三无”小区的保洁费收取率达到x%以上，确保了“三无”小区自治管理正常运行。党建引领“三无”小区治理提升今年以来，xx街道围绕以党建引领推动基层治理这一主线，依托红色力量在“三无”小区开展疫情防控中的工作基础，发挥街道、社区党组织在城市基层党建工作中的领导核心作用，把握城市基层党建区域化、网格化两大抓手，推动街道社区党建、单位党建、行业党建共驻共建、互联互动，实现“办事处党工委-社区党总支-网格片区党支部-楼宇党小组”的四级联动体系,有效破解了“三无”小区治理难题。一、xx街道辖区基本情况xx街道下辖x个社区，1个村，x个居民区，其中x个“三无”小区，成

6、立社区党总支x个，直管党员x人。党总支下辖基层党支部x个，其中社区党支部x个，机关党支部1个，城管支部1个，两新组织党支部x个，成立网格片区功能型党支部x个，x个楼宇党小组，设置“三长四员”岗位x个（楼宇党小组长x名，安全员x名、卫生员x名、调解员x名、监督员x名），组建了9个支志愿者服务队伍。在“双报到双服务”活动中，区直报到单位x家，在职党员进社区报到x人，市直报到单位x家，市直在职党员进社区报到x人。二、突出政治引领，固治理之“魂”探索以党建引领，群众参与，项目支撑、共治共享的“三无”小区治理模式，以党群议事会为载体，调动社会各方力量，围绕楼院组织建设、辖区环境、居民自治、服务功能、精神文明五个方面，为群众提供全方位的民生服务。通过党员自荐、群众推荐和居民代表会议，逐楼院推选党群议事会成员，激活社区五老、热心居民、报到党员，加入党群议事会挑大梁，激励党员“三进”（进楼宇党小组、进党群议事会、进志愿者队伍）参与社区建设、管理和服务，按照党群问事党群议事民主定事承诺办事公示流程群众评事“六步议事”程序，提升基层组织在群众中的感召力，做好居民的“传声筒”，全方面收集居民需求，引导居民积

7、极为小区改造建言献策，并参与规划、建设、验收等环节。便于社区随时接受居民监督、随时听取建议、随时整改落实。三、强化共治模式，聚治理之“力”一是探索红色引领自治组织共治模式。“党支部+业委会”“党支部+党群议事会”“党支部+监事会”等共管模式，社区党支部指导“三无”小区成立业主委员会、党群议事会、监事会，将社区发展、活动项目、公共安全等社区公共事务全部纳入了民主自治内容。定期召开协调会，坚持有事大家议，保障居民的知情权、参与权、表达权、监督权，做到民事、民提、民议、民决、民办，让居民群众真正成为社区自治“当家人”。截至目前，已经成立业委会3个，党群议事会1个为提升小区治理提升发挥了作用。二是创建红色引领综合治理服务。以四级联动为单元，针对辖区“三无”小区的实际情况，按照不同组织、不同群体、不同行业服务需求，分类别提供党员管理、儿童成长、医疗卫生、代理代办等服务。设置党员楼道关照岗、文明劝导岗、车辆秩序岗等党员示范岗激发党员光荣感和责任感，便于群众协助和监督。三是建设红色引领治安防控体系。持续推进“网格化”治安管理模式，在居民区区公布社区民警、网格员、党员楼栋长电话，便于群众随时求助。积极

8、争取在辖区重点路口安装视频监控探头，动员有物业小区、辖区单位延伸视频监控范围，将辖区“一网打尽”、全网覆盖。建立网格走访民情台账，探索人口动态管理和分类管理模式，实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙。四、坚持以人为本，提人民之“至”牢固树立以人民为中心的发展思想，xx街道在20xx年建立的城市基层党建“四级联动”的基础上，今年疫情期间设置“党建+社会治理+居民自治”模式，建立起“1+9+N”工作机制，构建了五级联防联控体系，优化设置x个防疫卡点，x个临时党支部，切实化解了x个“三无”小区的防疫难题。下步我办将继续疫情期间的工作机制，将辖区“三无”小区，依照“集中就近、便于管理”的原则，集中连片，化零为整，进行集中整治提升，xx街道20xx年申请政府配套扶持资金获批的x个老旧小区基础设施提升正在有序进场施工。20xx年度拟提升的x个老旧小区基础设施提升，按照试点先行示范带动的原则，先行对铁路局家属院、土地局家属院实施基础设施提升。在提升中xx街道及时对照居民需求，调整工作思路，固强补弱，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把保障和改善民生、服务和造福居民作为小区治理提升的

9、出发点和落脚点，抓住居民群众最关心最直接最现实的利益问题，把好事办好、实事做实，使居民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。xx区“四项措施”强化党建引领“三无”小区治理xx区围绕以党建引领推动基层治理这一主线，依托红色力量在“三无”小区开展疫情防控中的工作基础，通过在“三无”小区成立党组织，发挥党建引领基层治理作用，积极探索“三无”小区“党建+”治理新模式，形成了“街道党工委社区党组织小区党支部楼栋党小组”四级管理架构，有效破解了“三无”小区治理难题。一是党建+“自治”，实现“三无”小区管理不缺位。按照“一小区一支部、一楼栋一党小组”和简便灵活、方便管理的原则，抓好党组织设置和分类指导，将“家在社区”党员、网格长、网格员和街道、社区等党员工作人员纳入，成立功能型党支部，建强基层堡垒。围绕“让党员群众唱主角”的理念，在党组织的引领下，广泛发动和征集居民意见，通过自愿报名和居民推荐等形式，按照程序规定，把一批在小区居住的德高望重、热心公益、乐于奉献的热心居民凝聚起来，成立业主委员会，解决小区事务有人管的难题。全区x个“三无”小区已全部成立功能型党支部，党建引领治理的成效已经初步显现。二是党建+“物业”，优化“三无”小区服务提效能。大力培育红色物管机构，推行“红色物业”治理模式，通过推进小区党支部与业主委员会、物业公司成员交叉任职，加强社区党组织、小区党支部对业委会和物业公司的领导，形成“社区党组织+小区党支部+业主委员会+物业服务公司”四方联动格局，引导小区党员亮明身份，在楼洞口悬挂党员标识牌，推选党员任楼长等形式，把物业从业人员打造成党的工作队，引导“三无”小区从无物业的杂乱无序状态，向有物业的规范精细转变，切实把事关群众居家生活的民生所盼落到实处。截至目前，全区xxx个“三无”小区已经成立业委会xxx个，为提升小区治理水平奠定了基础。三是党建+“帮扶”，打造“三无”小区联建共同体。根据“三无”小区规模、区域位置和辖区单位党员分布等情况，把社区划分为若干单元网格，引导辖区单位党组织和党员“双报到”，开展“双承诺”工作，实现党建引领共建共治、联建联治，凝聚多方合力、整合多方资源推动基层治理，服务城市发展。目前，全

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