1最新安全生产理念、意识与技术管理方法[1].ppt

最新最新安全理念、意识安全理念、意识与技术管理方法与技术管理方法 曹 琦 教教授授 ◇◇ 国家安监总局￿￿宣教中心￿￿特聘 ◇◇ ：： 13689035134  一一. .安全工程基本命题安全工程基本命题（（1）生）生产的的动力是能量，事故的力是能量，事故的动力是同一个能量力是同一个能量（（2）能量在人的控制之下，按照人）能量在人的控制之下，按照人规定的方式运作定的方式运作的的过程是生程是生产；能量在失控的情况下，自由；能量在失控的情况下，自由运作（运作（释放）的放）的过程是事故程是事故（（3））生生产系系统中中的能量是系的能量是系统的固有危的固有危险（（4）固有危）固有危险在本在本质安全的人机安全的人机环境系境系统的控制下，的控制下，实现安全生安全生产本质安全的人机安全的人机环系系统称称为安安全生全生产系系统（（5）安全管理的任）安全管理的任务就是不断完善人机就是不断完善人机环境系境系统本本质安全化的建安全化的建设，不断消除事故，不断消除事故隐患患二二. .现代安全生产理念现代安全生产理念 1.1.事故控制事故控制 ⑴ ⑴ 宏观分析，事故是不可避免的宏观分析，事故是不可避免的 —— 危险是绝对的，安全是相对的危险是绝对的，安全是相对的 —— 事故服从概率分布事故服从概率分布 ⑵ ⑵ 微观分析，事故是可以预防的微观分析，事故是可以预防的 —— 生产系统本质安全化工程生产系统本质安全化工程 —— 消除：信息不对称；资源不对称；消除：信息不对称；资源不对称； 技术不对称；管理不对称。

技术不对称；管理不对称 2.2.安全生产风险成本意识安全生产风险成本意识 ⑴ ⑴ 安全投入产出的特点安全投入产出的特点 —— 投入与产出不服从线性关系投入与产出不服从线性关系 —— 1000010000－－1 1＝＝0 0 ⑵ ⑵ 社会风险成本社会风险成本 —— 法律成本（违法、腐败）法律成本（违法、腐败） —— 信誉成本（企业、国家）信誉成本（企业、国家） ⑶ ⑶ 经济风险成本经济风险成本 —— 概率成本概率成本 —— 后果成本后果成本三三. .事故隐患排查及治理工程事故隐患排查及治理工程 1.1.人机环境系统本质安全化原理人机环境系统本质安全化原理 使生产系统中人、机、环境三者的安全品质使生产系统中人、机、环境三者的安全品质 达到优化匹配，实现人机环境系统本质安全化达到优化匹配，实现人机环境系统本质安全化 –– 生产系统中的人生产系统中的人 –– 生产系统中的机生产系统中的机 人人 –– 生产系统中的环境生产系统中的环境 机机 环环  2. 2. 事故隐患的定义事故隐患的定义 生生产产系系统统中中人人、、机机、、环环境境两两两两安安全全不不匹匹配配的的环节环节是生产系统事故隐患是生产系统事故隐患 ––静态事故隐患静态事故隐患 ––动态事故隐患动态事故隐患 3. 3. 生产系统生产系统隐患的分类隐患的分类 ––肇发事故（职业危害）隐患肇发事故（职业危害）隐患 ––事故减灾与应急隐患事故减灾与应急隐患 2. 2. 静态事故隐患排查工程静态事故隐患排查工程 ⑴⑴ 人的本质安全化工程人的本质安全化工程 人的安全能力：生理、心理、技术、文化人的安全能力：生理、心理、技术、文化 —— 人的安全特征选择人的安全特征选择 —— 人的安全能力培养人的安全能力培养 ⑵ ⑵ 安全人机工程（预防、容错、避错、纠错）安全人机工程（预防、容错、避错、纠错） —— 信息界面（信息界面（““编码编码””原理）原理） —— 工具界面（工具界面（““插脚插脚””原理）原理） —— 防护性界面（防护性界面（““剃须刀剃须刀””原理）原理） —— 保护性界面（保护性界面（““安全阀安全阀””原理）原理） 3.3.动态事故隐患排查工程动态事故隐患排查工程 —— 人的生理、心理变化时的安全控制人的生理、心理变化时的安全控制 —— 机器故障、材料失控时的安全控制机器故障、材料失控时的安全控制 —— 生产环境、条件恶化时的安全控制生产环境、条件恶化时的安全控制 —— 生产工艺扰乱时的安全控制生产工艺扰乱时的安全控制 四四. . 最新安全管理意识与方法最新安全管理意识与方法 1. 1. 安全管理法治安全管理法治 ⑴⑴ 谁主管谁负责的谁主管谁负责的““安全笫一安全笫一”” —— 一切过程要主动一切过程要主动““安全笫一安全笫一”” —— 一切事故将被动一切事故将被动““安全笫一安全笫一”” ⑵⑵ 监督稽查监督稽查 —— 异体监督稽查异体监督稽查 —— 分工分层监管：工厂稽查车间；分工分层监管：工厂稽查车间； 车间自查隐患车间自查隐患 —— 2.2.作业过程控制作业过程控制 —— 班前：单元工序排查隐患，制定控制预案班前：单元工序排查隐患，制定控制预案 —— 班中：每项作业相互提示，及时防止偏差班中：每项作业相互提示，及时防止偏差 —— 班后：体群小评具体记录，审核实施结果班后：体群小评具体记录，审核实施结果 3. 3. 对人的素质控制对人的素质控制 ⑴ ⑴ 人的特点：人的特点： 优点：满足安全生产要求的行为优点：满足安全生产要求的行为 缺点：违背安全生产要求的行为缺点：违背安全生产要求的行为 ⑵ ⑵ 对人的行为能力控制对人的行为能力控制 —— 安全技术、安全行为、安全动作标准化，安全技术、安全行为、安全动作标准化， 竞争上岗；竞争上岗； —— 班组长每天提示：饮酒、疲劳、带病、班组长每天提示：饮酒、疲劳、带病、 走神、睡眠不足、情绪失控等危险因素走神、睡眠不足、情绪失控等危险因素 4.4.提高提高事故应急能力的方法事故应急能力的方法 （（1 1）完善事故应急预案）完善事故应急预案 —— 完善事故完善事故应急相关程序急相关程序 ——完善事故完善事故应急相关指急相关指导书 ——完善各种完善各种《《应急作急作业手册手册》》 （（2 2）提高事故应急抢险、抢修、抢救能力）提高事故应急抢险、抢修、抢救能力 （虚拟事故发展过程和后果分析）（虚拟事故发展过程和后果分析） —— 培训：角色、知识、规章、技术、能力培训：角色、知识、规章、技术、能力 —— 练功：班组应急角色、技术、能力练功：班组应急角色、技术、能力 —— 演练：角色、技术、能力演练：角色、技术、能力 小小 结结（（1）现代安全生产理念：）现代安全生产理念：““有安全不等于有有安全不等于有 了一切，无安全却会失去一切了一切，无安全却会失去一切””（（2）生产系统本质上是危险的，实现安全生）生产系统本质上是危险的，实现安全生 产的技术是产的技术是““人机环境系统本质安全化人机环境系统本质安全化 工程工程””（（3）实现安全生产的关键是管理，管理的关）实现安全生产的关键是管理，管理的关 键是责任结构键是责任结构。