沈阳辽中近海滨水国际新城控制性详细规划说明书.doc

沈阳辽中近海滨水国际新城控制性详细规划说明书目 录一、背景 ...........................................................................................................................................................1二、规划依据 .................................................................................................................................................1三、技术路线................................................................................................................................................ 1四、现状条件分析 ......................................................................................................................................1五 、规划策略简述 ......................................................................................................................................2六 、用地规划 .................................................................................................................................................3七 、道路交通规划 ......................................................................................................................................4八 、文物古迹保护 ......................................................................................................................................5九 、空间环境设计与控制 ......................................................................................................................6十 、建设开发控制 ......................................................................................................................................7十一 、工程规划 ...........................................................................................................................................7十二 、规划控制实施 ...............................................................................................................................14十三、实施建议......................................................................................................................................... 15沈阳辽中近海滨水国际新城控制性详细规划 说明书. 0一、背景沈西工业走廊，被辽宁省“十一五”规划确定为全省的重点发展区域，是辽宁省腹地经济与沿海经济互动的重要枢纽，是辽宁省及沈阳市未来 30—50 年发展的主要空间。

由此，处于沈西工业走廊最前端、临近营口港、规划面积 668 平方公里的沈阳近海经济区应运而生，成为沟通沿海与腹地经济优势互补、良性互动的钻石节点尤其是在今年刚刚闭幕的全国期间，作为全国人大代表，陈政高同志建议，要把沈西工业走廊的开发建设上升为国家战略沈阳近海经济区将成为继上海浦东、广州南沙、天津滨海之后中国新的临海工业经济增长极为了跟上沈阳近海经济区日益紧迫的开发步伐，更好的打造沈阳辽中滨水国际新城，适应土地使用和有偿出让的需要，我们根据课程要求编制本控制性详细规划，为城市规划主管部门提供具体规划控制与管理的依据二、规划依据1、 《中华人民共和国城乡规划法》 （建设部，2008 年 1 月 1 日）2、建设部《城市规划编制办法》 （建设部令[2006]第 146 号）3、建设部《城市规划编制办法实施细则》 （1995） （参照）4、 《城市用地分类与规划建设用地标准》 （GBJ137－90）5、 《城市居住区规划设计规范》 （GB50180-93 2002 年版）6、 《城市道路交通规划设计规范》 （GB50220-95）7、 《沈阳市城市规划管理条例》 （1992 年 6 月）8、 《沈阳市河道管理条例》 （2000 年 9 月）9、 《沈阳辽中近海经济区发展规划》10、国家相关规范及沈阳市相关地方法规三、技术路线规划是建设和管理的龙头，因此一定要具有重要的宏观调控作用。

项目组本着实事求是的原则，结合辽中县和新城区的发展构想，按照“科学发展观”要求，以发展为第一要务，深入地了解地方实际，认真总结相关规划，慎重把握新城区发展的整体性和阶段性，把握新城区规划实施的灵活性和滚动性，使规划成果和规划实施紧密结合，确保经济、社会和环境协调发展四、现状条件分析1、 区位条件沈阳辽中近海滨水国际新城位于沈阳辽中近海经济区中部，是近海经济区的重要组成部分滨水国际新城 选址于辽中县境内蒲河中段与细河相交汇处以北、火车站地区以南，四周水系连接所形成景观资源丰富的区域规划总用地面积约 12．16 平方公里，其中新城建设用地范围约8．81 平方公里2、用地条件规划区地势平坦，沃野百里，气候温和，地下水位高，植被茂盛，四季分明，自然生态环境保持完整优越的生态条件为辽中营造宜人、舒适的居住环境提供了契机，也是营造滨水新城形象的重要资源沈阳辽中近海滨水国际新城控制性详细规划 说明书. 1规划区内现状用地较为简单处于一种自发形成的用地布局，用地布局不尽合理。

主要用地包括当地村民自建住宅以及部分工业用地表 3-1 现状用地汇总表用地分类 面积（ha） 比重(%)居住用地 111.89 47.10市政设施用地 3.46 1.46工业用地 95.08 40.02教育科研用地 16.20 6.82商业金融用地 1.83 0.77行政办公用地 6.26 2.63文物古迹用地 2.85 1.20总建设用地 237.58 1003、景观条件辽河、蒲河、细河构成了东北一西南走向的三条生态廊道，交汇于此，具有东北地区少有的、良好的生态水系资源规划地段就邻近这样生态节点，位于蒲河东岸自然景观条件优越 4、交通条件辽中境内现有京沈高速公路，设有茨榆坨出口、辽中出口，秦沈高速客运铁路专线，辽中县城周边有三条省道(分别至盘锦、营口、辽阳)但公路等级较低新建成开发大道和沈盘公路是联系沈阳市区的主要道路，规划环辽宁中部城市群高速公路(本溪一辽阳——辽中段)尚在建设中5、人文条件规划区内现有永吉寺，其曾经为东北大大丛林，僧逾干众，法鼓长呜，香火鼎盛，四方膜拜不计其数，并有几代祖师住持道场2000 年经辽宁省和沈阳市两级政府批准重修聘请觉海法师为永吉寺住持，至 2004 年已集资约 l 千万元建成古朴典雅的山门，巍峨宏丽可容纳干人之数大雄宝殿。

三干多平方米的云水堂，一千多平方米的僧僚，观音殿和地藏殿也全部完工 6、外部资源评价滨水国际新城是近海经济区的组成部分之—蒲河西岸老城区由于受到水系、交通等要素的限制，无法作为远期发展的城市功能承接地，而蒲河东岸用地靠近产业大道，近期不仅可以为产业发展和城市生活提供服务功能，改善现有建设区之间的松散关系，同时与远期发展紧密结合沈阳辽中近海经济区包括现状的辽中老城区、茨榆坨生活区以及规划中的北部新城、近海现代工业新城、近港商贸物流新城及发展备用地五、规划策略简述1、耐久结构：泡体耐久的城市结构是历史上乃至当今世界成功城市所具备的必要条件很多古老的城市，虽然历经数千年、跨越各朝代，但其基本的城市结构却清晰的保留了下来如巴黎著名的爱丽舍田园大道中轴线、广州的新老城市中轴线、唐长安城的基本形制等等这些让我们有理由相信，赋予新城一个清晰的支撑结构，不仅是城市形象塑造的要求，更有深远而长久的意义规划在整个新城的空间结构方面，通过对土地使用功能的控制，确立绿化环绕的泡体功能发展结构形成形式多变的泡体结构布局城市功能，凸显新城区各地段功能的自主性2、生态渗透：绿岛新城西侧紧邻蒲河生态景观带，这是沈阳辽中近海滨水国际新城最宝贵的生态景观资源。

规划以四条主干道的绿色开放空间作为生态结构的主轴，并依托于此，两侧形成绿楔，使蒲河景观生态系统借此渗透入城市空间3、精明增长：核心生长中心发散的生长格局为城市短期和长期发展创造了持久而灵活的发展框架在不同的功能区内，依托主要生长点，公共服务、居住生活、生产功能单元、绿地之间能够形成配套的组合规划将新城中心，作为新城开发建设的“生长点” ，拉动新城开发建设城市设置一个“核心泡体” ，这个核心泡集金融、商业、行政等多项主体功能于一身，名副其实为新城核心新城建设依托这个核心呈发散生长，自我滚动核心生长的最大优势在于，它使城市在持续健康的发展过程中，能够保持—贯的整体性和集约性，同时也使得城市建设和管理更加有序4、务实规划：弹性的发展框架城市规划是—项公共政策，明确各类土地的权利主体，并针对不同的权利主体，指定相应的引导策略在未来若干年的实施期间内，各种活跃的社会、政治和经济因素左右新城发展的步伐沈阳辽中近海滨水国际新城控制性详细规划 。