监理工作的指导思想和监理目标.docx

监理工作的指导思想和监理目标III2. 1监理工作的指导思想以“服务性、公正性、独立性、科学性”为宗旨，在项目管理过程中依法维护建设单位的利益，确保取得最佳投资效益从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行使权力，确保该项目的工期目标、质量目标、投资目标、安全目标四大 目标的圆满实现严格按照国家及地方的有关规范、标准、法律、法规、公司的有 关规章制度和业主在《工程建设监理合同》中授予的权力，督促承包 单位实施项目建设，树立质量控制第一，工期、投资并举的思想，确 保实现业主的建设意图对施工单位严格要求，热情服务，确保工程 顺利实施2.2监理目标(1) 投资目标：确保将工程造价控制在施工合同确定的造价范围 内，形象进度付款，投资控制，误差率在±5%以内在施工监理过 程中，通过监理工程师的努力工作，积极建议推广使用新工艺、新技 术、新材料；严格控制“检验批”、“分项”、“分部”工程质量，避免 返工浪费，力争使工程总造价降低2) 工期目标：制定监理控制性进度计划，如开工日期顺延，总日历天数不变，符合工程招标文件要求，确保工程按时竣工ifil(3) 质量目标：单位工程一次验收合格率100%,确保工程质量达到合格标准。

4) 安全目标：预防为主，健全保障机制，消除安全隐患，杜绝 患提出防范、整改措施，必要时可下达停工令；2）工地现场设专职安全员，具体负责安全监理；3）总监代表和兼职安全员应参加委托人组织的安全管理例会5）在合同管理方面的主要职责是：1）主持工程开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会 议，并签发会议纪要；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议；2）按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、 质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单 价和价格，经业主和总监理工程师同意下达变更令；3）对承包人提出的竣工工期的延长或费用索赔，应就其中申述 的理由，查清全部情况并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的 款项，经业主和总监理工程师批准后发出通知；4）监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成，数量 与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，要及时 督促承包人更换，以满足合同要求；5）对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要 求进行监督、检查由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量 的，及时督促补充、更换或停止支付工程款；6）督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。

6）其他方面的职责权限1）在监理业务上接受总监理工程师的统一领导和管理；按照总 监制定的全线统一的监理程序和监理方式进行工作，接受总监理工程师的监督、检查和考核2）由业主提供给监理单位使用的设施（若有）属于业主财产， 监理单位在使用中应给予爱护当监理服务完成或中止时，应按业主 要求移交给业主；3）对设计中的错误或设计与实际环境不协调之处，以及能给业 主带来经济效益的变更要及时提出意见，报业主和总监理工程师批 准；4）在业主的统一组织下，参加施工图设计的审核；5）施工期间，监理工程师应为业主提供如下资料：a. 工程监理月报：（四控、两管及施工协调的内容）中期支付证书（每月）、竣工结算证书；b. 各种监理检测原始记录、表格、技术档案资料等（工程竣工 时作为竣工资料提交业主）；计划进度报表；c. 当业主或其上级主管部门有要求，需了解工程情况，随时按 要求提供有关资料；每半月向业主报送一次监理抽检原始记录一份；6）按竣工资料编制办法的规定，完成本项目竣工资料的编制工 作；7）保密：在本合同期内或合同终止后，未征得业主同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料3.4监理工作制度4.1分项工程、隐蔽工程验收制度(1) 主要分项工程施工前，施工单位应将施工工艺、原材料使用、 劳动力配备、质量保证措施等基本情况报监理工程师，经审查核实同 意后方可开工。

2) 所有分项工程、隐蔽工程完成后，施工单位应先进行自检， 报承建总包单位核定合格后，由承建单位填写分项工程报验单(A4 表)并附分项工程质量评定表，隐蔽工程检查记录表(要求内容填写 齐全)，需附图的应有附图，交项目监理部请求检查确认3) 项目监理部接到报验后，组织相关的人员，对工程进行外观、 几何尺寸，以及内在质量等方面按规范要求进行检验、核实，合格后 予以签认4) 对不合格的项目：1) 项目监理部下达监理通知(B1表)提出改正意见，施工单位 根据监理通知单要求及时整改，并将整改措施采用监理回执(A6表) 的形式报告监理工程师，监理工程师对其进行复验，并填写复验整改 结论(A6)o2) 要求施工单位填写所有报验单和附件、明细，均应一式两份, 双方各存一份监理存档一份，按要求分类、编号、登记目录、备查3. 4. 2分部工程结构验收制度一般分部工程，由施工单位组织企业自查，报承建单位核定等级由承建单位填写分部工程报验单(A4表)，交监理单位1) 项目监理部接到报检后，及时组织相关人员，按规范标准要 求进行评定、核定等级并签字2) 主要分部(地基与基础、主体)工程验收项目监理部应报请 监理公司、业主、设计单位参加验收，并填写验收记录，验收意见由 设计单位填写。

3) 如检查验收发现一般质量问题，由承建单位确切的进行记 载，提出意见，限期整改结构质量缺陷须有技术鉴定处理方法(按 质量事故处理程序办理)处理方案处理结论及复验签证，无遗留未了 事项3. 4.3基础、主体分部工程内部报验制度项目监理部，须将待验的项目提前报公司工程技术部1) 公司工程技术部组织相关人员，对该项目监理部报验的基础、 主体分部工程质检评定表进行分部检查2) 将评定结果，呈报公司总工批准，做为该分部工程的奖惩条 件依据，并将评定结果转项目监理部一份留存3) 施工单位将基础(主体)有关资料送市质监备案3. 4.4工程竣工验收备案制度(1) 保证工程建设项目能达到要求的质量标准，在施工单位完成 合同项目，自检认为达到合格规定的质量等级，应填报竣工验收表 A10,报项目监理部2) 项目总监理工程师组织相关人员进行验收，合格后上报公司工程技术部3）公司工程技术部组织相关的监理工程师，对完成的合同项 目，按规范要求进行预验如发现质量达不到要求的，提出处理意见反 馈给总监理工程师4）总监理工程师将预验提出的问题，书面通知施工总包单位， 并限期整改，直至符合要求5）初验通过后，协助业主将竣工验收备案表报送质量监督站进 行竣工验收备案。

3. 4. 5项目竣工验收程序：（1）施工单位按规定整理有关竣工资料：包括工程竣工前检查申 请表、单位工程质量综合评（核）定表、质保资料核查表、单位工程 观感资料评定表、单位工程质量分部汇总表、地基与基础质量评（核） 定表、主体分部质量评（核）定表、屋面质量评（核）定表、工程结 构质量抽样检测报告、建筑安装工程质量抽检结论、十八项使用功能 测试表、工程竣工报告、工程质量评估报告，初验前10天，报送项 目监理部审查，要求资料必须齐全、合格2）项目监理部（工程技术部）审查竣工资料合格后，由监理单 位10天内组织竣工初验参加竣工验收单位有：1）建设单位：（总工、技术负责人、负责该工作有关人员）2）监理单位：（公司有关领导、总监、监理工程师）3）设计单位：（有关人员）4）勘察单位：（技术负责人）5）施工单位：（总工、技术负责人等）(3) 监理单位组织初验后，所参加验收人员认为符合要求，由建 设单位填报工程竣工前检查申报表质监机构派出竣前检查人员按照 有关规定对工程进行竣前检查，如工程具备竣工验收条件，可通知建 设单位，同意建设单位按照有关规定组织有关单位进行竣工验收4) 建设单位对符合竣工验收条件的工程，组织勘察、设计、施 工监理等单位有关人员组成验收小组。

建设单位在竣工验收7个工作 日前将验收时间、地点及验收组名单书面通知负责该工程的质监机 构，建设单位组织实施工程竣工验收，监督科长会同质监工程师对工 程竣工验收进行现场监督验收组人员在单位工程综合验收记录表、竣 工验收备案表的相应位置签字、盖章5) 建设单位在工程竣工验收合格之日起十五日内将竣工备案 表和所需文件交到市质监站备案室3. 4. 6签证制度(1) 对设计修改的签证业主提出修改意见，由设计单位确认， 经监理工程师会签后交施工单位施工2) 对工地洽商的设计变更的签证监理工程师会签后交业主签 认，由业主交设计方确认3) 监理工程师会签各种设计变更应提交总监理工程签字4) 对认定工程量的签证对施工单位工程进度月报所反映完成 工程数量，监理工程师进行认真核实后签字5) 对付款凭证的签证按照建设单位与施工单位签订的承包合 同的工程付款办法，根据核实的完成工作量，签发付款凭证6) 对设计修改、变更后的经济签证监理工程师应详细查明工程预算，并核实工作量后签证7) 监理工程师各种经济签证均应提交总监理工程师签字3. 4. 7安全检查制度(1) 监理项目部成立以总监理工程师为组长，总监代表及各监理 工程师为组员的安全管理小组。

2) 监理站每月组织一次安全生产检查，检查内容为安全组织措 施、安全生产防护措施、人员上岗情况及文明施工等，检查结果形成 报告，随月总结上报建设单位3) 监理工程师随机检查施工过程中的安全生产4) 监理站全体人员按签订的《安全生产责任状》，逐级落实考 核，奖优罚劣3. 4. 8档案管理制度(1) 监理资料的使用、管理、归档工作是监理工作内业管理的 最重要部分，项目监理站应高度重视，努力使监理资料的管理逐步走 向科学化、程序化、标准化2) 项目监理站的资料管理工作由总监理工程师指定人员专任 或兼任资料管理员，统一管理，在总监理工程师的领导下，各监理工 程师负责本专业内部形成和总监理工程师批示办理的内、外文件的使 用、保管， 管理责任资料管理员负责文件资料归档和按档案管 理规定由监理工程师移交的工作文件的管理工作3) 监理资料的基本内容:1）合同文件类；2）设计文件；3）监理规划和监理实施细则；4）工程变更、洽商类；5）监理月报；6）会议纪要；7）施工组织设计（施工方案）文件；8）资质审查资料；9）进度控制类；10）质量控制类；11）投资控制类；12）监理通知类；13）合同管理类；14）其他往来函件；15）监理管理台帐及监理日志；16）监理工作总结（专题、阶段和竣工总结及报告等）。

4）监理资料的归档管理1）监理档案的组卷a. 按单位工程归档的内容组卷；卷内文件应按专业和形成资料的时间排序并编写卷内目录；封面、移交目录、审核备考表均按有关规定处理;b. 档案的规格、图纸的折叠与装订应执行档案管理的统一规定2）监理档案的验收、移交和管理a. 由总监理工程师组织监理资料的归档管理工作，并负责审 核和签字验收b. 工程竣工验收时应提交由总监理工程师审核并签字验收的 监理竣工资料3. 4. 9监理例会制度（1）工地会议1）由监理单位总监理工程师组织召集2）出席会议人员：建设单位业主代表、承建单位负责人、施工 单位代表监理单位、总监及监理工程师、设计单位代表3）会议内容：a. 检查上次会议执行情况，研究决定某些遗留问题的解决办 法；计划执行情况和滞后原因，解决措施；b. 工程质量问题及解决办法；c. 关于后续图纸、业主应供给的主材、应付工程款等，应由业 主解决的问题那些已解决，哪些急待解决；有关索赔及索赔意向的申述及讨论（必要时召开专门会议）。