美国的洪水管理和防洪规划.doc

美国的洪水管理和防洪美国的洪水管理和防洪规规划划——以密西西比河为例您的位置：首页 >> 减灾政策与策略 >> 政策与策略的规划与研究 >> 外国洪水管理 第一章第一章 密西西比河的洪水密西西比河的洪水第二章第二章 流域治理的历史与沿革流域治理的历史与沿革 第三章第三章 密西西比河防洪规划密西西比河防洪规划第四章第四章 规划制定与工程实施规划制定与工程实施第一章密西西比河的洪水第一章密西西比河的洪水 第一节第一节 密西西比河现状密西西比河现状密西西比河（Mississippi River）为美国最大的流域（图 1-1） ，流经美国 31个州，总面积 3220,000km2，占美国本土面积的 41%，流域人口 6,020 万人，约占全国总人口的 28% 密西西比河流域以俄亥俄河（Ohio River）汇入处的开罗（Cairo）为界分为上游（Upper Mississippi Basin）和下游(Lower Mississippi Basin)两部上游主要河流有上密西西比河（Upper Mississippi River） 、密苏里河(Missouri River)和依里诺斯河(Illinois River)等，下游主要河流有密西西比河下游干流和俄亥俄河（Ohio River） 、田纳西河（Tennessee River)、白河（White River） 、阿肯色河（Arkansas River） 、红河(Red River)、亚渚河(Yazoo River)等支流。

密西西比河干流发源于明尼苏达州，流经 10 个州后，于新奥尔良附近注入墨西哥湾，全长约 3,800km 密西西比河支流密苏里河为全美最长的河流，约 4,300km通常所称的密西西比河指密苏里河和圣路易斯下游的密西西比干流部分，全长约 6210km 俄亥俄河、密西西比河上游、密苏里河、阿肯色河、红河等为宽阔谷地型河流，洪泛区限制在谷地之内密西西比河下游为冲积平原，洪泛区面积约14.4 万 km2，堤防体系较完备，位于洪泛区的城市多在堤防后形成发展 密西西比河的社会经济概况（1970 年代）如表 1-1～1-3所示 表 1-1 密西西比河社会经济概况 面积 (万 km2) 人口 (百万人) 人口密度 (人/ km2) 总产值 (亿美元) 工业产值(亿美元) 农业产值(亿美元) 矿业产值(亿美元) 其他产业产值(亿美元) 322.1 60.2 19 2,650 720 162 51 713 表 1-2 流域土地利用情况 (单位：万 km2)流 域 土地面积 耕地面积 牧场草场 森林面积 街区面积 其他 俄亥俄河 410.7 133.0 56.6 174.6 13.6 20.7 田纳西河 107.7 17.9 14.3 58.3 2.7 10.8 上密西西比河 457.1 259.3 47.1 99.0 8.7 28.2 下密西西比河 261.1 82.6 40.2 109.7 3.6 9.5 密苏里河 1310.1 427.6 654.7 121.2 5.7 84.8 阿肯色河、白河、红河 624.5 180.0 269.4 135.8 6.6 23.6 全 流 域 3171.2 1100.4 1082.3 698.6 40.9 177.6 占土地面积之比 100.0 34.7 34.1 22.0 1.3 5.6 表 1-3 密西西比流域与全国情况的比较 比较项目全国①密西西比流域②②/①密西西比下游③③/①总面积（万 km2）937.6 322.1 34.4 27.2 2.9城市面积（万 km2）(占总面积的比例)14.12(1.5%)4.1(1.3)29.0 3.6(1.3%)2.5洪泛区面积（万 km2）（占总面积的比例）52.3(5.6%)32.3(10.0%)61.8 14.4(53.0%)27.6洪泛区城市面积（万 km2）（占洪泛区面积之比）（占城市总面积之比）13.6(2.6%)(9.6)5.1(1.6)(12.5%)37.5 0.053(0.4%)(14.7%)3.9总人口（万人）21641 6,021 27.8 642 3.0洪泛区人口（万人）（占总人口之比）2600(12%)769(12.8%)29.6 95(14.8%)3.7人口密度（人/ km2）23.1 18.7 23.6 洪泛区人口密度(人/ km2)49.8 23.8 6.6  资料来源：米国河川研究会，洪水とアメリカ—ミシシピ川の泛滥原管理，山海堂，1994 年12 月洪水灾害总损失(万美元)342,884147,672 43.1 39,911 11.6城市洪水损失(万美元)（占总损失之比）114,746(33.5)30,245(20.5)26.4 6,268(15.7%)5.5农业洪水损失(万美元)（占总损失之比）163,458(47.7)85,276(57.7%)52.2 25,475(63.8)15.6其他洪水损失(万美元)（占总损失之比）64,681(18.8)32,151(21.8%)49.7 8,169(20.5%)12.6由表可见，美国的洪泛区面积相对较小，仅占全国总面积的 5.6%，密西西比流域的洪泛区面积也仅占流域总面积的 10%。

洪泛区人口也相对较少，约占总人口的 12%，人口密度全国平均和密西西比河流域平均分别为 49.8/ km2和23.8 km2洪泛区单位面积洪水灾害平均损失全国和密西西比河流域分别为6561 美元/ km2和 4575 美元/ km2洪水灾害损失中，农业损失所占比例较高，全国和密西西比河流域分别为 47.7 和 57.7，这一数值在某种程度上反映了美国土地利用状况比较合理 第二节第二节 密西西比河洪水特性密西西比河洪水特性密西西比河上游洪水的成因由以下 4 种 1. 春季和夏季的锋面持续降雨典型洪水：1943 年 5 月洪水 2. 5 月至 8 月间的局域暴雨典型洪水：1947 年 6 月洪水 3. 3 月间的融雪典型洪水：1965 年 4～5 月洪水 4. 冰坝、冰塞造成泛滥淹没典型洪水：1966 年 2 月 图 1-2 为密西西比河上游的洪水传播时间，图中数字的单位为日数 图 1-2 密西西比河上游流域洪水传播时间（单位：日）由于密西西比河流域面积很大，历史洪水多发生在其中某一部分，虽然支流洪水对干流有一定影响，但因洪水传播时间差较大，发生全流域性洪水的几率很小。

图 1-3 为密西西比河流域三个主要站点 1897 年至 1983 年 87 年间的月平均流量和最大及最小流量统计情况表 1-4 为该 3 站点的产流特性 表 1-4 三站点产汇流特性河流名称测站名称集水面积（km2）平均流量（m3/s）径流模数（m3/s/100km2）径流深度（mm）密西西比河干流俄亥俄河密苏里河Vicksburg Louisville Henmann 2,942,263 236,028 1,357,091 16,322 3,284 2,233 0.56 1.39 0.16 175 439 52 第三节第三节 历史主要洪水及洪水灾害历史主要洪水及洪水灾害表 1-5 为密西西比河流域历史主要洪水统计 表 1-5 历史主要洪水 时间 成 因 洪水发生区域 洪水概况 1844.6 密西西比河上游 圣路易斯历史上最大洪水 1882 密西西比河下游 1892 密西西比河下游 1903.6 融雪洪水 密西西比河上游、俄亥俄河 1912 密西西比河下游 1913 俄亥俄河 死亡 415 人，损失 2 亿美元 1916 密西西比河下游 1922 密西西比河下游 1927.4 干流下游暴雨 密西西比河下游 死亡 246～500 人，淹没面积673,40km2，损失 2.36 亿美元 1929 密西西比河下游 1937.2 俄亥俄流域暴雨 密西西比河下游、俄亥俄河 淹没面积 32,389 km2，损失 7 百万美元 1945 密西西比河下游 1947.6 干流上游暴雨 密西西比河上游 1950 密西西比河下游 1951.4-6 融雪期暴雨 密西西比河上游 损失 2,200 万美元以上 1952.春 明尼苏达流域融雪 密苏里河、密西西比河上游 死亡 2 人，损失 3,700 美元以上 1965.4-5 融雪及春雨 密西西比河上游 死亡 16 人，损失 2.25 亿美元 1969.4 融雪及春雨 密西西比河上游 1973.4 密西西比河下游、密苏里河 死亡 28 人，淹没面积 66,800 km2, 损失 10 亿美元 1975 密西西比河下游 1979 密西西比河下游 1983 密西西比河下游 淹没面积 58,700 km2, 损失 5.3 亿美元 1993.6-9 干流上游暴雨 密西西比河上游、密苏里河 死亡 50 人，损失 116.25 亿美元 3.1 密西西比河下游洪水 据密西西比河下游阿肯色市记载的较大规模的洪水（流量大于 48,000m3/s） ，自 1879 年至 1983 年有 16 场，约 7 年发生一次。

发生年份为1882、1892、1903、1912、1913、1916、1922、1927、1929、1945、1950、1973、1975、1983 年 1897 年 5 月田纳西流域（面积 1,372,000km2）发生历史最大洪水，阿拉巴马州 florence 处记录的洪水流量达 12,00m3/s 此后，1912 年、1913 年和 1927 年相继发生了特大洪水1913 年洪水，俄亥俄流域灾情严重，死亡人数达 415 人，损失约 2 亿美元1927 年洪水被称之为美国历史上最严重的洪水灾害，暴雨在 3～4 月间持续了 2 个月，按密西西比河流域委员会所定标准建设的以前从未溃决的堤防在本次洪水多处发生失事，开罗至墨西哥湾沿程两岸 100～200km 范围内全面淹没，淹没面积达51,800km2，损失达 5～10 亿美元，137,000 栋建筑物破坏或损坏，70 万人失去住房，死亡 200 人以上还原后，洪水最大流量，阿肯色市处达 74,000 m3/s，威克斯堡（Vicksburg）处达 64,000 m3/s 3.2 密西西比河流域上游洪水 圣路易斯自 1800 年起便有洪水记录，其中以 1844 年洪水最大，同样洪水如发生在 1992 年，仅圣路易斯地区的损失即达 34 亿美元，据估计洪水在圣路易斯处当时的水位为 12.6m，流量达 37,000 m3/s，如发生在现在，因流域开发，下垫面情况改变，此处水位估计将达到 16m 左右。

表 1-6 为圣路易斯站记录或估算的历史洪水情况，表 1-7 为密西西比河上游历史洪水损失情况 表 1-6 圣路易斯站历史洪水情况 洪水发生年份 1785 1844 1892 1903 1927 1943 1947 1951 1973 最高水位(m) 约 13 12.6 11.0 12.0 11.0 11.9 12.3 12.3 13.2 最大流量(m3/s) 37,000 26,000 29,000 25,000 24,000 22,000 22,000 24,000 表 1-7 为密西西比河上游历史洪水损失情况 洪水发生年份 1947 1951 1952 1965 受灾区域 依阿华州 明尼苏达州 密苏里州 明尼苏达州、密苏里州 干流损失（万美元） 80,000,000 22,000,000 37,000,000 225,000,000 第二章二章 流域治理的历史与沿革流域治。