杭州余杭中泰垃圾焚烧厂事件PPT资料.ppt

杭州余杭中泰垃圾焚烧厂事件 的回顾与探讨,12生态 张丹丹,,,目录,,,,1,2,3,事件回顾,各方作为,固体废弃物的处理方法探究,,,事件回顾,杭州余杭中泰垃圾焚烧厂事件 时间：2014年5月10日 地点：杭州市余杭区中泰乡附近 情况： 小部分聚集人员受到不法分子的鼓动，封堵02省道和杭徽高速公路，一度造成交通中断一些不法分子甚至趁机打砸、损坏车辆，围攻殴打执法民警和无辜群众事件回顾,,,事件回顾,到底是什么让群众如此愤怒？ 2014年4月，杭州市表示即将在余杭区中泰乡建造一座垃圾焚烧发电厂项目 中泰垃圾焚烧厂规划选址中泰乡原九峰矿区，四面环山部分居民担心，焚烧厂的建设所产生的烟尘，排放的二恶英等有害物质会影响周边的空气、水源和土壤等，并对周边居民的身体健康产生影响事件回顾,为什么要在九峰建新的垃圾焚烧厂？ 杭州市的垃圾处置分成“东西南北中“5个区块目前，西部片区只有一家垃圾焚烧厂，但由于建设时间比较早、城西人口数量与日俱增，现在已处于超负荷状态，处理能力跟不上西部区块的垃圾产生量，且无法原地扩建因此，急需新建一个垃圾焚烧厂 九峰垃圾焚烧发电厂拟建址原先是一个矿坑，在山谷里，离居民区相对比较远，是西部片区内相对合适的一个位置。

事件回顾,群众发声 影响经济发展 苗圃产业成为中泰村民的主要产业，近年来很多企业都看重这里的生态环境，想来这里投资但如今，受垃圾焚烧厂项目的影响，这里原有的五六个生态农业投资项目都流产了，甚至部分资金都打到了村里，最后都要取消合作投资者认为，环境都污染了，做生态农业根本就不现实 降低房价“这边的房子均价已达到了1.3万元，如果焚烧厂建在这里的话，房价肯定也会大打折扣，我要当十几二十年房奴，最后换来的是物所不值”，家住在新西湖小区的居民张涛这样说 可能会影响临近水源地 这个项目毗邻众多水源地，其离中泰自来水厂1公里、青山湖水库3公里、余杭南湖2公里、余杭自来水取水口4公里、杭州备用水源闲林水库7公里，因此这则消息毫无悬念地在民间引起了极大的反弹 影响范围不确定 4月25日，杭州本地媒体称此地300米内只有25户居民，5公里外才有楼盘小区但现实情况并非如此记者在2公里内已经发现了3000多名居民各方作为·政府篇,,政府何作为？首先让我们来看一下背后的事件经过 2014年3月29日，中泰九峰要建一个日处理3000吨的垃圾焚烧厂的消息开始在网上流传，这引起了不少当地居民的担忧 杭州市规划局则以一份盖有公章的回函向村民承诺，将在一个月内正式回应。

时至5月7日，当施工车辆轰隆隆驶进位于中泰乡九峰村的杭州市沥青拌和厂时，村民们才意识到，中泰垃圾焚烧厂真的要开工了 当地有关部门并没有马上做出回应，直到5月9日，杭州市余杭区委、区政府才发布了《关于九峰环境能源项目的通告》，该通告的发布，进一步加深了民众的恐慌 “为什么一直没有人来和我们沟通”，村民对记者说，如果政府部门能真心对待老百姓的诉求，事态不会发展到如此严重 直到5月10日，村民收到消息：“政府高层领导要前来和民众对话 但村民们并没有等来可以直接对话的领导各方作为·政府篇,,不足之处 “我们也不是一味的反对，我们只是希望政府能够按照正常的程序来，有环境评估，有群众参加的听证会，要让我们了解情况 一位受访者表示 九峰垃圾焚烧厂项目作为浙江省、杭州市的一项重点民生工程，却长期处于保密状态，甚至大部分信息都是群众在该项目“有所动作”时才被动地发现，政府对媒体的封锁，导致民众对于环评有没有做，选址有没有经过论证等等环节都一无所知各方作为·政府篇,项目作业全部停工 “在项目没有履行完法定程序，和征得大家理解支持的情况下，一定不开工同时，九峰矿区也停止一切与项目有关的作业活动 ——10日晚余杭区政府《关于九峰环境能源项目的通告》 邀请群众全程参与 政府还承诺在九峰项目前期过程中，将邀请当地群众全程参与，充分听取和征求大家意见，保证广大群众的知情权和参与权。

后期补救,,,各方作为·政府篇,,组织专家解答疑惑 当地政府已组织城建、规划、环保等领域的专家与民众代表展开对话，并邀请了全国垃圾焚烧和处理方面的专家就公众关心的问题进行了解答 敦促自首 惩处违法者 11日上午，余杭区政府发布《关于敦促违法犯罪人员投案自首的通告》，表示凡在此次事件中实施聚众堵塞交通、毁坏公私财 物、行凶伤人、制造传播谣言等违法犯罪行为的人员，必须主动到公安司法机关投案自首，如实交代自己的违法犯罪行为，争取从宽处理 11日，公安机关已对53名涉嫌犯罪的嫌疑人刑事拘留各方作为·企业篇,,一份资料显示：杭州九峰环境能源有限公司成立于2013年11月15日，注册资本49500万元，杭州市环境集团、杭州市热电集团、杭州市路桥公司共同出资 这个刚刚成立的公司被认为是直接针对九峰垃圾焚烧项目而来，但有否进行招标投标以及如何竞标中标，公众一无所知各方作为·企业篇,,围绕九峰垃圾焚烧发电工程是否进行过环评、对附近居民生活会不会造成影响等提出了一系列问题，某媒体进行了采访： 浙江省环境保护厅回复：省环科院没有对这个项目做过环评，建议记者采访杭州市环保局 杭州市市环保局答复：目前不清楚这个事情，环评是由业主单位委托环评公司去做的，具体由哪家公司做，他们也不知道。

市环保局暂时还没收到过该工程的环评报告 然而，九峰环境能源有限公司对外公开的一直无人接听各方作为·企业篇,,丹麦建焚烧厂须十余年 丹麦AMF新厂的立项经过了3年的前期准备，随后用两年多时间完成了两轮公众听证会，随后还会经过3轮听证会，6年后才能动工兴建新厂各方作为·公众篇,,1.冷静思考 依法做事,,,各方作为·公众篇,,2.邻避思想 有观点认为，“邻避思想”是导致此次事件的主要因素 所谓邻避主义，英文原义为“别在我家后院“(Not In My Back Yard)，大体指“支持建垃圾焚烧厂，但不要建在我家门口”的想法 针对“邻避主义“，无论是一国还是一个地区，一味地逃避并非万全之策关键在于我们在全社会真正地建立并执行一整套抵御环境风险的全社会参与和沟通机制，以及完善的市场治理体系相信只要做到决策过程透明，让多元主体共同参与讨论和评估，取得最大公约数，充分照顾各方的利益需求，“邻避困境“这一世界性难题有望得到破解各方作为·公众篇,,3.掌握相关知识 某市民说，他是从今年4月份才知道这个项目的，“有人找我们联合签字，反对这个焚烧发电厂，我就签了”钱先生坦言，他对于垃圾焚烧发电厂的了解并不多，“就是知道焚烧会产生二恶英，这种东西致癌”。

各方作为·公众篇,,4.积极参与听证会 正确监督政府企业行为 之后，政府举行公示或者举办听证会时，群众都应积极参加； 公众还可以通过正规法律渠道沟通或上诉固体废弃物处理方法探究,,1.固体废弃物的构成[1],,城市生活垃圾：炉渣、土砂、厨房垃圾，植物秸秆、蔬 菜和草木的枯枝败叶等,此外还有少量塑料 和玻璃; 工业固体废弃物：粉煤灰和煤渣,2.我国城市固体废弃物 处理中存在的问题[2],,欠帐太多 技术水平低下,设备跟不上需求 经济拮据 认识和管理不够,,,固体废弃物处理方法探究,,,,结语,,,政府有力监管、宏观把握 +企业规章办事、增强环保意识 +公众冷静思考、掌握知识、减少生产垃圾 +各方协力 共同创新废弃物处理方法,,良好解决,,,谢谢观看,张丹丹,。