人民币升值对贵州经济社会的不利影响及对策.doc

人民币升值对贵州经济社会的影响及对策一、 人民币汇率升值背景2005 年7 月21 日，针对国内外不断变化的经济形势，中国人民银行出台新的人民币汇率制度：实行以市场供求为基础、一篮子货币为调节、有管理的浮动汇率，从而改变了以往事实上钉住美元的汇率制度；同时，中国人民银行将美元对人民币的交易价格从1：8.27调整为1：8.11这一政策的实施，标志着我国在走向真正意义上有弹性的可浮动汇率制度迈出了至关重要的一步但是，在此之后，人民币汇率连续升值，2010 年6 月，美元对人民币汇率首次突破6.8 元关口自6月21日人民币会改重启三个月内，人民币又持续升值超过2.5%10月份美元对人民币汇率更是一直保持在6.7以下持续的人民币升值对我国进出口贸易，企业发展和居民社会生活都造成了很大影响，一直是国民关注的焦点二、人民币升值对贵州经济社会发展的负面影响1、外向型企业产品出口量下降或者增速放缓人民币升值使外国货币购买力相对下降，购买力减弱，同时也使得出口产品价格相对变贵，总终是产品的出口下降传统产业的产品出口由于人民币升值带来的成本上升会使得这些行业的利润率有所下降贵州出口产品主要集中在农产品、化肥、金属等原材料产品、白酒和机电等初级产品。

进三年来贵州出口产品产值总量增速明显放缓或者倒退，人民银行贵阳中心支行监测数据显示， 2009 年贵州出口总额 13.78亿美元，同比下降 28.80%虽然下降的主要原因是全球的金融危机，但是人民币升值带来的影响也是很大的但是相对于全国来看，由于贵州出口业务受到的影响是相对比较小的2、人民币升值使外币相应贬值，对持有外汇的居民收入有负面影响，同时由于我国大量外向型企业出口受负面影响，大量工人失业使的居民的总体购买力下降我省居民外币持有量相对较少，但是我省有大量外出务工农民工，受我国东南沿海大量工业企业产品外销不畅，致使这些农民工有部分失去收入，还乡赋闲，不但缺乏新进收入支持消费而且产生对未来生活的顾虑不敢消费，总而使我省居民购买力下降，消费需求减少在我国大力促内需的政策环境下，人民币汇率上升引起的消费减少完全被抵消了3、人民币升值也使得国外游客来华旅游的费用增加2008年贵州省旅游外汇收入1.17亿美元，2009年全省旅游外汇收入为1.104亿美元，同比下降5.5% ，可见人民币升值在这一方面的影响是非常显著的4、汇率上升使得外资对华投资成本增加，部分外商会做出取消投资计划或将少投资额度的决定，同时，境内企业对外投资成本下降，而使企业更有竞争力，盈利能力更强。

但是对外投资的增加就意味着对内投资的减少，所以对投资扩大非常不利2009年贵州外商直接投资900.3亿美元，比08年下降2.6%，投资企业数23435家，比08年下降14.8%造成外商投资下降金融危机是主因，但是人民币升值造成的影响也不容忽视5、一般来说，汇率上升时，进口商品价格下降，国内产品也由于迫于国外产品的竞争压力和出口不利造成国内市场供过于求等原因，价格会下降但是我国CPI指数进来连创新高，产生这种结果的原因可能是农产品、原材料等价格上升导致所以汇率上升是否对商品价格造成实际影响也无法明了三、如何应对人民币升值对贵州经济社会造成的负面影响1、优化投资环境在政策上放松对投资的限制，加快项目审批；在环境上治理污染，美化环境，增加对人才的吸引力；加强教育和培训，增加熟练工人、技术人员和高端人才；稳定物价，降低企业建立和生产成本2、增强旅游业的吸引力治理污染，美化自然环境；加强优势景点的宣传、改造和保护；提升服务质量和配套设施质量；积极培育有竞争力的旅游市场主体，促进旅游企业向集团化、品牌化、国际化方向发展；加强道路酒店等基础设施建设和其他配套设施建设；充分发挥市场机制对旅游资源配置的基础性作用，积极培育多元化的旅游市场主体，采取低门槛政策，大力鼓励国有、集体、个体、外资等各种经济成份，通过参股、兼并、收购等方式投资开发旅游资源、经营旅游项目、建设旅游基础设施，形成多渠道多形式吸纳社会资金发展旅游业的心格局；尽量为投资者提供特殊优惠政策。

3、加快产业升级，提升产业技术水平，发展高端服务业逐步改造传统制造业和初级产品加工业，尤其是原材料初加工业，减少这些企业对资源的浪费和对环境的污染，同时也可以提升产品的国际竞争力；加强对零售业的扶持，积极发展金融、咨询等高端服务业，提升产业竞争力4、稳定物价确保市场供应，重点包括蔬菜、柴油等；整顿主要农产品收购秩序，严格粮食收购资格审核，加强粮食收购资金监管，取缔无照收购、无证加工棉花的行为健全价格监管法律法规，加大对违法行为的处罚力度强化执法，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作行为完善价格信息发布制度，稳定社会预期；保护耕地，提高农作物种植面积，同时通过增加农业投入，加强农民教育等增加产量四、结语贵州经济社会外向型不明显，但是人民币升值对贵州经济社会的影响还是很大的但是，贵州通过对各产业的优化调整，优化环境，稳定物价等有力措施，贵州不但能吸收人民币汇率上升带来的压力，贵州经济社会将变的更和谐健康，贵州将会更快、更好的发展。